2023年控制公务接待消费降低行政成本.docx

控制公务接待消费降低行政本钱范文 第一篇：控制公务接待消费降低行政本钱范文控制公务接待消费降低行政本钱 公务接待消费是社会普遍关注和人民群众反映强烈的突出问题，不标准的公务接待消费将导致行政支出膨胀、财政严重浪费、腐败滋生蔓延，严重影响党委、政府的形象，严重损害党群干群关系、阻碍经济社会开展。标准公务接待消费管理，着力从源头上构建防止奢侈浪费的长效机制，有利于解决行政运行本钱高、支出随意性大、开支漏洞多、有效监管难的问题，有利于培养一支为民、务实、高效、廉洁的干部队伍，有利于推进党风政风和社会风气的不断好转。 当前，我县正处于经济开展关键期，各部门一定要站在政治和全局的高度，充分认识公务接待消费管理不善带来的危害性，切实增强标准公务接待消费管理的责任感和紧迫感，坚持以贯彻落实廉政准那么为抓手，认真执行中央、市、县有关党政机关厉行节约制止奢侈浪费的规定，建设一个廉洁、节俭的政府。要实现这一目标，就必须切实完善行政本钱约束机制，构建科学的绩效考评体系，完善预算管理制度，强化公务接待消费监督，从文化、制度、管理、监督等多层面制定具体有效的措施。 一、形成合理的接待文化 接待文化是一种特定的行政文化，包括接待观念和行为标准等，它直接影响着接待主客体的接待观念、价值和行为标准，在实际接待过程中具体表现在接待的方式、规格、消费行为和习惯上。受传统文化以及世俗因素的影响，中国是一个重面子、重人情、重礼节、轻法理、轻理性的社会，这种习俗在公务接待消费中也有所表达，以为客人来了，不加以招待就是小气、就是不近人情；以为不大吃大喝、高规格接待就是不重视客人。实事上这种不正之风与腐败现象塑造了一种以高消费、公私不分为特征的新的公务接待消费文化，这又反过来助长了公务接待方面的不正之风与腐败现象的流行。因此，必须培养公仆意识、本钱意识，自觉做到艰苦朴素、勤俭节约。 二、健全标准的接待制度 接待制度不健全、不标准、不合理，是导政公务接待消费不断攀升的重要原因。要从接待范围、对象、规格、标准以及接待程序上建立起一整套规章制度，一定要全面、细致、合理、具有可操作性，而且要从上面带头做起，各级坚决执行，不然就会形同虚设。同样，制度标准本身不健全，如在程序、内容方面安排不当，或者模棱两可，或者不具体、难以操作，这也是很难标准公务接待活动，容易刺激违规消费的发生。 三、强化接待经费的预算管理 在财政体制对公务接待的标准方面，存在的主要腐败隐患有：大量预算外和制度外资金的存在，成为滋生腐败和不正之风的重要原因。这些游离于常规监督之外的资金，为各种违规行为提供了条件和可能，成为大吃大喝、乱发补贴、公款送礼的资金来源。同时，预算编制和执行都是财政部门，财政部门既是预算的编制者，也是预算的执行者，这极容易使财政预算变“软〞，约束乏力。加之政府各部门既是公务接待规定的制定者和执行者，也是“规定〞的直接受益者，在预算软约束的情况下，这极容易使政府部门和公务人员的“经济人〞本性得到释放和扩张，为自己的公务接待活动多安排预算，或者是在预算执行中寻隙自肥。预算执行弹性空间大，预算批准后，在执行中往往变动很大，在实践中预算的变动往往就由政府首长或财政部门决定，方便和纵容了公务接待中的违规行为甚至腐败行为。另外，要防止其它工程经费改为公务接待消费。 四、建立新型的接待体制 建立新型的接待体制，就是要建立一个从上至下的、双向负责的自成体系的接待体制。这个体制必须解决这样几个关键问题。一是上级接待机关对下级接待机构要有约束力，下级能够不折不扣执行上级接待机关要求，防止同级政府或领导的不合理的强势干预。二是设置单一的接待机构，防止机构、人员的重复设置，提高工作效率。三是建立统一的接待基地，构建自成体系的接待网络，设立定点标准统一的接待宾馆、饭店，规定统一的就餐标准。四是上级接待机关和领导要严于律己，带头执行好各项接待制度。 五、纳入对单位、领导干部年度考核重要内容 各部门要把标准公务接待消费管理摆上重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制、评选优秀领导班子、优秀领导干部考核的重要内容，层层落实责任，严格考核，逗硬奖惩；要把班子成员职务消费情况纳入班子民主生活会述职述廉的重要内容，认真开展批评与自我批评，及时纠正，限期整改。各级纪检监察机关和财政、审计等相关职能部门，要认真履行职责，切实加强监督检查，对有令不行、有禁不止甚至迎风违纪的单位和个人，要依照有关纪律规定严肃处理，并追究单位主要领导和分管领导的责任。对典型案例，要在一定范围内通报和公开曝光。同时，将党政部门的公务接待消费情况向社会公开，接受新闻媒体和公众的监督。 第二篇：公务接待流程的控制要点1.来文通知或领导安排 一般上级领导来调研或外单位领导来学习考察，事先都要通过函件往来联系，或通过 联系。比较标准的是通过函件联系，一般由来人单位先发函，办公室接到函后，要及时向领导报告。属于上级领导来考察，不存在同意不同意问题，也不存在回函问题，直接考虑如何接待的问题；属于外单位来学习考察的，要给领导汇报，请示考虑有没有领导接待、能不能让对方来，或者是让对方推迟几天来，要通过回函或 联系告知对方，在此根底上考虑接待方案，做好接待准备。 2.与对方联系人取得联系，确定时间、人员、行程等事宜 确定时间，来访人员职务、姓名、联系 ，对方日程及行程安排，是否需要召开会议、就餐、住宿，是否需要预订机票火车票（假设需要，请对方提供身份证号码）。 3.制定接待初步方案 向有关领导汇报，确定我方陪同人员。安排日程及行程，合理制定参观线路。落实责任人，分工负责落实任务。方案一般应包含以下内容：一是日程、行程安排及有关事项（含接机接站或定点迎接、引导人员及车辆安排等）；二是会议议程及有关事项（含主持人、讨论议题等）；三是用餐、住宿安排及有关事项（含餐桌号、房间号安排，陪餐人员安排等）；四是对方人员名单；五是我方陪同人员名单；六是工作要求及分工等有关事项（含卫生清扫、茶水提供、音响视频设备控制、路线视察、宣传报道等）。假设遇大型接待或接待日程较长，可考虑印制接待方案发放给对方，还应包括经开区简介、参观点各企业或车间简介、附近特色旅游景点简介，考察期间天气提示等等。 4.与对方进行沟通，修改、确定接待方案 按照对方要求，修改方案。尤其要求对方在人员、行程有临时变化前，一定要及时告知我方，便于应对。 5.迎接、引导（或接机接站） 向有关领导汇报，根据接待需要确定迎接、引导人和车辆（接机接站人和车辆），要随时与对方联系人取得联系，掌握行进度，有效控制对接时间。假设接机接站，看是否需要准备鲜花等物品。 6.按路线参观 要安排专人对路线进行视察，确保畅通、平安。要注意环境卫生干净整洁，注意人员控制，防止出现闹访等突发事件。假设同时接待几批宾客，要注意合理安排参观顺序，防止扎堆、碰头现象。 7.召开会议 如需召开会议，一是要做好会议室布置，包括会标确定、桌签摆放、茶水等用品准备、音响设备调试等。二是要提前准备好汇报或发言材料，需打印发放的要提前打印装订好。三是要及时添补茶水、遇音响设备故障及时应对处理。四是要安排人员做好会议签到、会议记录。 8.用餐 要提前与对方沟通好是否用餐，或根据参观、会议结束时间安排用餐。一是要确定用餐地点，在内部食堂还是其他餐馆。二是要确定是否用酒，假设不确定，需带酒备用。三是要确定用餐规格，尽量节约不浪费，菜品健康、突出地方特色。四是要确定用餐时间，假设时间不确定，提前安排人到餐厅，根据参观或会议进程灵活安排（假设要喝酒，可以先上凉菜，宾客到后边喝酒边上热菜，防止等待）。五是要摆放好餐具、酒杯、茶水等。六是要安排人员做好倒酒、添饭等效劳工作。七是要根据用餐情况，及时增添饭菜，假设喝酒要把握好上主食的时机，防止等待。 9.住宿 假设需要住宿，需提前预订好酒店，遇重要宾客，要先派人到酒店开出房卡，放到前台或提前到酒店等待宾客入住。假设酒店不提供鲜花、水果，可根据需要考虑自行购置放到宾客房间。 2023.送机送站 假设对方需要，提前为其订票。根据情况安排人和车辆相送。如需准备礼品，要提前安排好。 11.与对方联系人联系，听取意见建议 及时询问对方返程是否顺利、进行问候，真诚请对方提出意见建议。 12.召开总结会，分析、改进组织接待人员“回头看〞，分析存在问题，对缺乏的地方提出改进意见。 第三篇：推行公车改革降低行政本钱推行公车改革降低行政本钱 日前我市公车治理领导小组办公室三令五审要求治理公务用车使用不标准情况——不由得想到了公车改革。 综观一些地方行政机关公车使用不由得惊出一头冷汗——现行的公车使用严重混淆了公、私界限，导致行政运作本钱居高不下 公车改革势在必行。 202223年，武警湖北总队决定，XX省武警总队副师级以下干部公务用车将全部取消，今后，总队对所有机关干部每月发放用车补贴，机关干部外出办事所驾私家车悬挂地方牌照；而来自云南昆明的消息称，一项“党政机关公务用车专用卡定额包干管理〞试点工作搞了近一年，预计可节省费用2022余万元，试点区超过八成的公务员改变了出行方式，选择私家车、公交车、自行车解决公务问题。 据透露，广州于近期将对包括市管干部在内的全市公务车安装gps跟踪系统和身份识别系统，实行分级管理。如果公车私用就要经批准后收取相应费用，拟按照每公里1.5元至1.7元收费。 网民认为，广州的做法符合人性，在公车改革步履维艰之际，开辟了一条新的思路。但也有人质疑，公车有偿私用如何监管，最后会不会致使公车私用合理化。 其实公车改革早已成为人们议论的热点，从1994年关于党政机关汽车配备和使用管理的规定算起，公车改革已经搞了16个年头，不再是什么新鲜话题，再一次被祭起，意义仍然十分深远。公车购臵上的超编和超标、管理上的混乱无序、费用开支上的浪费严重，已成为蚕食公款的“无底洞〞，成为愈演愈烈的“车轮腐败〞，久为人所诟病。 202223年12月28日召开的中央政治局会议，在研究部署2023年反腐败工作时强调，要集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。会议明确提出，要深入开展公务用车问题专项治理。中纪委常委、秘书长吴玉良向媒体透露，中央将出台较以往更严格的公车配备使用新规。 公务活动使用公车本来合情合理，然而，现行的公车使用严重混淆了公、私界限，导致行政运作本钱居高不下。确实是这样，公车的使用和管理上漏洞百出，给国家财政造成了巨大的经济损失，同时也严重增加了纳税人的负担；车轮上消耗的金钱数字惊人，公车消费占单位行政经费的一半以上，成了财政的沉重包袱。而集中在超标配车、维护费用昂贵、公车私用等问题上的“车轮腐败〞，更是触目惊心。长期以来，“公费〞充当冤大头，为一切私人半私人的消费“埋单〞，加剧了政府公共事务活动经费支出制度上的危机。 公车改革，不能单纯为了改革而改革。既然要进行公车改革，既然已经迈出了可贵的一步，既然要制定如此严谨而又切实可行的制度，就应该将具体的步骤实施和落实。正如以往所得出的经验，各地要根据自身实际确立公车改革模式，具体实现形式不必要整齐划一。 事实上，历次的车改之难，其实也不难在“车〞，而难在“人〞，是难在“权〞。公车改革为何难以取得实效，一方面是相应的政策法规不够坚决，不够详细；另一个重要的原因，就是公车改革完全取决于政府部门内部的自我监督和自觉标准，缺少了民众的监督。 推行公车改革的重要目的是为了降低行政本钱，从