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2023
国土局
队伍
作风
建设
半年
工作总结
下半年
部署
2023年国土局队伍作风建设半年工作总结及下半年部署
x202x上半年,全局紧跟省、市国土资源x202x工作要点和区委“二次创业〞的新要求,依据鼎城区委、区政府打造“工业鼎城、商贸鼎城、城市鼎城〞的战略部署,围绕年初制定的“死保耕地底线、优化结构布局、保障用地重点、坚持节省集约、效劳地方进展〞指导思想,解放思想,大胆创新,扎实工作,在效劳地方经济、严格依法行政和队伍作风建设等方面做了大量工作,有效推动了国土管理事业的向前进展。
一、上半年工作状况
〔一〕紧扣“二次创业〞,效劳地方经济
1、结合“建设城市新区〞,在用地上挖潜
一是超前规划西区建设。依据区委“机关西移、产业东接、市场提升、分区配套〞的整体思路,结合机场路和沅水三桥建设,国土局抽调了特地工作班子,通过招投标确定了省其次测绘院为测绘队伍,正对西区的15平方公里土地进行测绘,已完成了9平方公里土地的测量,下一步将对其进行超前规划,以打造具有江南农耕文化特色主题公园的建设为依托,带动四周土地的开发建设。
二是推行集约节省,乐观盘活存量土地。在项目的选址、用地范围严格审查,力争做到工业城市进展与建设用地规模的有效结合,三次参与灌溪工业园区规划研讨会,听取领导、专家和相关部门意见。同时,完成了德安路征地拆迁2375.6平方米,阳明南路的征地拆迁37562.5平方米,正加紧推动江南居住小区储藏地块的拆迁工作;协作政府完成了“廉租房〞、“老干活动中心〞等项目的选址。
在市局的大力支持与指导下,鼎城区土地利用总体规划修编大纲在上半年全都通过了市局组织的专家评审。
三是充分利用市场调控。上半年,完成了兴建筑纸厂破产企业的收购储藏,对教育体育局白合山原一中资产进行了挂帐收购。目前正运作对区粮食局、紫微园宗地收购。连续加强太阳山四周石煤矿山资源整合与开发秩序整治。通过加大矿产资源管理的宣扬,经过历时六年的努力,石板滩印山石煤矿最终在我局进行挂牌拍卖;钱家坪洞桃金矿勘探工作获得好的效果,省厅已批准连续加大投入勘探资金,扩大勘探范围;同时,石板滩新堰湾石煤扩界也已获市局批准,正加紧办理。
2、结合“打造工业新城〞,保障工业用地
上半年,我们完成了桃花源至花岩溪大路扩建、烟叶复烤厂扩建,大家庭酒业、九申管道燃气、武陵镇敬老院、天和建材和武陵监狱劳教基地等项目的征地、补偿与报批工作;正在组织S205、G207、天正科贸等项目的报批工作;处理了桥南安置小区补偿遗留问题。
3、结合“建设宜居新村〞,推动土地开发整理
一是支持点村蔡家岗镇陆家殿村建设。筹资4.3万元对村部进行整修,关心布置学习活动室一间,在“四送〞活动中,运送农业肥料四吨,价值6000元,慰问特困户1000元,以及大量衣物等,极大地改善了当地的水利、交通、办公等根底设施条件。二是做好土地开发整理工作。首先,努力完成好竣工项目的检查与验收。上半年,我们完成了省财母投资的黑山咀沙潮村土地开发项目,总面积40.42公顷,总投资182.4445万元;完成了市投资的唐家铺、十美堂和石公桥土地整理项目3个,总面积50.43公顷,总投资341.02万元;完成县本级草坪、石门桥、雷公庙、石板滩、双桥坪、黄珠洲和十美堂土地整理项目7个,总面积92.97万元,总投资599.4918万元。其次,认真组织好在建项目的建设。现在正实施的项目有省投资灌溪镇土地整理项目1个,市投资项目12个,分布在牛鼻滩、韩公渡、谢家铺、长岭岗、镇德桥、中河口、十美堂、丁家港、石公桥等乡镇,在市局上半年组织的在建项目中期检查中,鼎城区土地开发整理项目名列第一。
〔二〕健全规章制度,狠抓作风建设。
第一,建立健全各项制度。今年,我们突出人事管理,将今年的定为“管理年〞,用管理提效率,用管理创收益,用管理见效果。首先在制定制度方面力求最完善。年初即对全局全部制度进行了重新修订,尤其留意考勤管理、接待工作管理和财务管理等机关管理制度的完善,并提交党组会屡次争辩,最终将全局的31项制度、规定、方法及20个股室、机构的岗位职能、职责分为三大篇,即依法行政篇、队伍建设篇、机关管理篇,装订成册,让全系统全部工作人员人手一本。并编制了?每周工作日志?,要求机关每个工作人员照实记录每天的工作状况。在执行制度方面力求最坚决。办公室与人教股负责制度的执行督导,办公室每月都将指纹考勤统计结果予以公布,人教股每周对?工作日志?进行收集与发放,对迟交工作日志的个人进行催交。并对违反制度的状况予以批判通报。仅上半年,办公室就对违反制度的状况进行了三次通报。严格执行,严格奖惩。在检查制度方面力求最公正。办公室在对每月机关全体人员考勤统计时,不管事假还是遗忘打卡或别的状况,均照实公示。并将考勤结果、日志收发等状况列入个人年终考评,直接与年终资金、补贴挂钩。一视同人,从领导个人做起,真正使制度得到执行。
其次,加强业务学习与教育培训。为提高队伍的业务学问水平,转变队伍学问结构,从四月起,我们每月举办一次业务讲座培训,由每位班子成员当“讲师〞,联系自己所分管的工作,每月讲一堂课,组织系统全体工作人员参与学习,让每位工作人员对系统的每项工作生疏、了解。同时,连续推举了张权斌、杨进军、刘强和刘克明等四位同志到xxx师大资源环境系,参与国土资源管理业务培训班的学习;支配黄立志与丁庆忠分期到市局地籍科和用地科进行跟班学习。针对今年6月1日中心纪委、监察部、人力资源和社会保障部与国土资源部刚联合公布实施的?违反土地管理规定行为处分方法?,6月2日我们就组织机关全体干职进行特地的学习,并将违反土地管理规定行为处分方法?、?土地登记方法?与?土地储藏管理方法?编印成册,人手一本,加强学习,把握形势,提高生疏。
第三,加强信息公开与廉政建设。今年,为协作?中华人民共和国政府信息公开条例?的实施,依据区政府要求,对单位根本状况、办事程序、各类行政许可、行政执法依据、年度工作规划、工作动态等一系列政务公开信息编制成?区国土资源局信息公开名目?,报政府信息办予以公示。同时,为改良工作作风,标准办事程序,提高办事效率,在机关大楼前设立了举报箱,将机关全体工作人员的照片、职务等信息进行公示,接受宽敞群众对系统每位干职工作中消逝的“门难进,脸难看,话难听,事难办〞及索、拿、卡、要等不良行为进行举报与监督,确保廉洁从政,树立部门良好形象。同时,为加大信息公开力度,正着力推动信息化建设,编制区局信息化建设总体方案与设计方案。
〔三〕突出根底建设,做好公共效劳。
1、测绘效劳力量进一步提升。为顺应国务院关于加强测绘工作的意见,大力提高测绘保障效劳力量,上半年,测绘队又新引入了一名专业测绘人员,壮大了测绘队伍。同时,为增加效劳意识,提高工作效率,将测绘队分为了测绘一组与测绘二组,独立工作,独立核算。
2、基层国土所建设日趋标准。上半年,局机关成立乡镇管理站,特地负责管理乡镇国土资源所的工作。首先,实行了真正意义上的财政全额拨款,解决了他们的后顾之忧。其次对乡镇所固定资产与往来收据进行盘点,应收帐款99.22万元,应付帐款126.27万元,固定资产全部登记造册,建立台帐;第三,为标准财务管理,严格收支两条线,依据非税局要求,加强票据管理、标准填写,销一领一。第四,针对全区34个国土资源所中有24个没有固定的办公场所,更没有到达省政府提出的“五个一〞建设标准的现状,我们已向区发改委立项,争取资金,今年规划对灌溪、韩公渡、十美堂、草坪、港二口和蒿子港等国土资源所进行建设,用五年时间逐步到达部、省要求。
3、二次调查有序进行。自鼎城区被列为xxxxx省土地调查的第一批次调查单位以来,快速成立了班子,召开发动大会,组织业务培训,落实工作经费,确定技术队伍,制定了具体的实施方案,一切工作按规划与进度进行,截止到5月27日,鼎城区其次次土地调查的农村土地调查局部〔除武陵镇外〕外业调查工作根本完成,走在了全市的前面。
4、百日行动与拆违行动进一步推动。鼎城区自被确定为全省土地执法百日行动重点地区以来,我局高度重视、广泛宣扬、扎实整改。仅上半年,就催促当事人自拆4起,查处矿产资源违法1处,组织专项行动17次。在3月11日,国家土地督查武汉局与省国土资源厅执法监察总队对我区的土地执法百日行动进行了检查验收,听取了副区长王建华的百日行动专题汇报,并现场查看了武陵镇福广村万利砖场拆违现场,对鼎城区百日行动充分确定,尤其对于“工作下沉〞、“健全六制〞等土地执法长效机制赐予了高度评价,并建议将我区建立长效机制的先进经验在全省乃至全国推广。同时,为加强执法宣扬,增加战斗力,5月14日,经政府同意,为执法监察大队新配了一辆执法专车。
5、矿产资源整治进一步提升。牵头组织了对影响城市大气环境疼惜圈内的柳叶湖规划区环境综合整治工作,对灌溪岗市砖场、白鹤山柳叶、万金、东山、罗湾等大小7家砖场和灌溪境内白石村的五家石煤矿制定了具体的关闭整治方案。尤其对于罗湾砖场,通过立案调查、函告、作出惩办确定等一系列程序后,5月已彻底停止开采行为,注销了采矿许可证,法院已立案,申请强拆。
6、县、乡、村三级国土资源培训学习稳步推动。依据国土资源部“宣扬教育培训活动〞方案要求,截止到六月底,我们已经完成了区政府领导、乡镇政府负责人的培训,下一步将组织对基层国土资源所所长与村支两委主要负责人进行集中教育培训,使国土资源管理的宣扬工作深化基层,深化民心,转变过去“一家管,多家用〞的局面。
二、下半年工作规划
〔一〕优化效劳理念,保障进展用地
1、严守耕保底线。即严守全区99,6918亩根本农田和110,0000亩耕地不削减的底线。在签订x202x度耕地疼惜责任状的同时,把耕地疼惜责任落实到地块、落实到农户。从严管理、审批村民建房,严格把握建设占用耕地特殊是根本农田,转变补充耕地方式,严格落实占补平衡制度。加大土地开发整理力度,编制土地开发整理专项规划,推动田、水、路、林、村的综合整治,实行耕地疼惜数量和质量的统一。x202x,要确保周家店国家投资项目,谢家铺、沧山、灌溪等省、市投资项目及县本级投资项目的顺当实施。
2、推行节省集约。要以结构调整入手,彻底清理和盘活存量建设用地,进一步探究土地节省集约利用土地的新举措、新途径,不断提高土地的利用率和产出效益。
3、标准征地拆迁。严格执行市政府出台的?常德市征地房屋拆迁补偿安置方法?,全面推行拆迁工作标准化管理,改善被征地群众的生活居住条件,突破“征地难、拆迁难、安置难〞的瓶颈,促进地方经济进展,为城市鼎城进展用地供给保障。
4、完善市场配置。土地只有进入市场,才会有收益。坚持一级市场要控住,二级市场要放活的原那么。凡今年区内工业、城建和其它经营性用地均先期进入土地储藏中心,进行前期开发,熟地出让,出让方式一律依据不低于国家工业用地最低价标准制定底价,挂牌出让。
〔二〕坚持依法行政,严格执法监察
1、加强矿产资源整治。对少数乡镇矿山无证开采、越界、超深开采严峻打击;严格执行采矿权、探矿权准入制度,标准采矿权登记程序,推动新设矿业权的招、拍、挂工作。连续加大矿山治理力度,加强太阳山四周石煤矿山资源整合与开发秩序整治,及早动手,宣扬引导,确保灌溪境内涉及常德市城市环境疼惜大气圈内多家矿山在x202x底前依据市政府要求彻底关闭。
2、加大城区拆违范围。依据区政府统一布署,联合五大家连续加大对武陵镇城区违章建设的撤除力度,稳固百日行动成果,严防反弹。
3、加强巡查力度。依据“三早〞的要求,尽量将违法建设的苗头扼杀在萌芽状态,各级镇国土资源所在执法巡查的前沿阵地,应制定切实可行的巡查方案,加强巡查,严格执法,削减违法行为发案率,确保违法案件查处率达95%以上。
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