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2023
我国
现行
劳动教养
制度
存在
问题
改进
建议
我国现行劳动教养制度存在的问题及改进建议
我国的劳动教养制度,是根据1957年8月全国人大常委会批准国务院公布的关于劳动教养问题的决定,以及有关的法律、法规建立的。四十多年来,通过执行劳动教养法规,实施劳动教养制度,有效地维护了社会的稳定和经济事业的全面开展。
从目前来看,我国劳动教养法规不够完善,还存在这样那样的问题,所以有人认为劳动教养制度应予以废除。但对于劳动教养制度是否废除,应客观地分析,它自产生以来,为我国预防犯罪,减少犯罪以及社会稳定、经济开展都做出了不可抹灭的奉献,劳动教养制度的产生,是根据政治经济及社会治安形势的需要而产生的。由于治安处分条例的处分较轻,对某些违法犯罪分子难以追究刑事责任,如不实行劳动教养,极有可能成为各类严重刑事犯罪的后备力量,无论对于失足者的挽救,还是对于社会的稳定都是极其不利的。四十余年来,它已成为我国治安法律体系的重要组成局部,目前尚很难被其它制度所取代。尤其在社会治安形势仍然异常严峻,劳教人员构成越来越复杂,99年底又开始收容“法轮功〞劳教人员等现实面前,必须进一步加大劳动教养力度,进一步完善劳动教养制度,更大程度地发挥劳动教养法规在维护社会稳定中的重要作用,而不是简单地加以否认。我国的劳动教养制度,是根据1957年8月全国人大常委会批准国务院公布的关于劳动教养问题的决定,以及有关的法律、法规建立的。四十多年来,通过执行劳动教养法规,实施劳动教养制度,有效地维护了社会的稳定和经济事业的全面开展。
一、我国劳动教养法的渊源
(一)由全国人大常委会制定或批准实施的法律法规。这种立法虽然规格较高,但从立法形式上看,却属附属立法,有关劳动教养的决定散见于其它立法中。这类法律法规主要有国务院关于劳动教养问题的决定、国务院关于劳动教养的补充规定、中华人民共和国治安管理处分条例第30条和第32条的规定,以及1990年12月28日,第七届全国人民代表大会第17次会议通过的关于禁毒的决定,1991年9月4日,第七届全国人民代表大会第21次会议通过的关于严禁卖淫嫖娼的决定等。
(二)由国务院公布实施的行政法规。纵观现行劳动教养立法中,这类行政法规是标准并直接指导劳动教养工作的主要法律架构:是有关劳动教养立法中最核心最根本的局部。它们有国务院关于转发公安部
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