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2023
林业
财务
工作计划
范文
林业财务工作参考方案范文
2023年林业计财工作的总体要求是:必须一直坚持统筹兼顾这一林业计财工作的根本方针,从宏观和长远的高度谋划林业开展全局,调整完善消费力规划,转变林业开展方式,通盘运筹开展规划和建立任务,积极争取政策和资金支持,突出重点注重效益,优化构造提高质量,强化工程和资金治理,促进现代林业又好又快开展。
一、真抓实干,推进林业开展再上新台阶
一是统筹做好2023年打算安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底往常全面完成36.5亿元中央投资打算;抓紧衔接落实营建林打算,搞好新增国家投资、预算内根本建立投资以及地点和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建立任务,争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾祸和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾构成的造林债务和基层单位职工住房毁损进展统计核销,并把林业灾祸救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业开展。做好全国油茶产业开展规划报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的全国主要木本油料产业开展规划的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业开展方案;组织编制全国山区综合开发县木本粮油产业示范施行纲要。
四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建立。做好林业开展"十二五"和中长期规划根本思路编制工作;编制马上到期的重点生态工程后续规划;组织施行好汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划全国森林防火中长期开展规划全国林业有害生物防治建立规划国有林区棚户区改造工程规划等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建立工程储藏工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建立、湿地保护与恢复、林木种苗根底设备建立、国有林区森工非运营性工程以及棚户区改造等工程可行性研究报告和施行方案的编制工作。
二、强化协调沟通,处理和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程施行以来获得的成效和经历,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源治理体制;健全职工根本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等详细措施,并选择局部省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。依照国务院马上批准的关于加快国有林场改革的施行意见,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地点同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的品种标准等根本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地点森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探究建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策,贯彻执行新的育林基金征收使用治理方法。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关咨询题,研究制定施行细那么;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择局部省区市开展试点;将油茶消费机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营建林、森林管护面积、木竹消费量等用油量根底数据,对林业因成品油价风格整阻碍增加的本钱,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格治理监视,进一步提高林业经济运转质量和效益
一是加大林业资金监管力度,实在提高治理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从工程安排的源头抓起,细化落实工程各施行环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监视。
二是做好林业建立工程的竣工验收工作。对林业工程竣工验收工作进展缜密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建立工程的标准化治理。完善林业工程建立及治理标准化体系,在工程立项及可行性研究、编制施行方案、工程建立及检查验收等环节出台一系列的建立标准和标准。
四是严格部门预算专项资金的使用和治理。严格按工程申报指南要求和财政支持方向,组织工程申报和工程审核;及时完好地将工程预算批复下到达工程承当单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政工程支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。
四、树立全球认识,全面提高林业对外开放合作水平
一是坚决决心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的阻碍,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险才能;及时理解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的阻碍,做好监测、预警和应对工作,努力实现2023年林产品外贸总额打破800亿美元的目的。
二是加强"引进来",不断提高利用外资规模和质量,注重引进先进的技术和治理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款工程的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇,做好利用外资重点领域的备选工程规划;防止低水平重复引进,防止引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的工程。
三是坚持"走出去",统筹两种资源、两个市场,保障我国经济开展对森林资源的需求。注重林业海外开发工作,加快施行林业"走出去"战略,组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作,为企业"走出去"制造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材咨询题,黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等咨询题的林业对外会谈工作。