2023年全区领导干部会议致辞稿.docx

全区领导干部会议讲话稿 同志们： 今天，召开第三季度全区领导干部会议，主要任务是贯彻落实全市领导干部会议精神，发动全区上下冲刺四季度，确保圆满完成全年目标任务。刚刚，李朝锋同志系统总结了今年前三季度的工作，对做好四季度工作进行了全面部署，大家认真抓好落实。今年以来，全区上下围绕“干在实处、走在前列〞的总体要求，按照确定的各工程标任务，立足于早、打主动仗，保持了经济平稳健康开展，特别是第三季度以来，我们攻坚克难、真抓实干、持续求进，集中精力干成了一批大事要事：一是城市创立工作取得新突破。顺利通过全国文明城市三年届满复审验收；国家生态园林城市顺利通过专家评审，有望提前一年实现既定创立目标。二是基层党建工作取得新突破。9月22日至23日全市基层党建观摩活动，我区以95.69分的总成绩荣获全市第1名，并在大会上介绍经验，这也是xx区党建工作历史最好成绩之一。三是社区建设工作取得新突破。国庆节后第一天，市委、市政府在我区召开最高规格的社区建设推进会，武书记亲自参加观摩、参加会议，要求全市上下学习xx经验，加快推进社区标准化建设，胡五岳市长主持会议，市领导王忠梅、史战芳、徐相锋、王志宏、楚雷等出席会议并参加观摩，市直部门、各县（市、区）12023余人学习考察了七一、许继、建安3个社区，这在xx区社区工作中还是第一次。四是曹魏古城建设取得新突破。近一段时间以来，我们坚持早上6：30晨会、晚上2023：00督查，千方百计克服困难，中轴步行街建设形象初显、渐入佳境。五是产业转型取得新突破。规模以上工业投资增速2023.8%，排全市第1位，固定资产投资增速16.6%，排全市第3位，工业“553〞行动方案成效逐步显现，高新技术产业园签约入驻企业14家；49个产业重点工程，完成投资89.3亿元，占年度方案的76.2%，德通振动、创新创业孵化园等11个重点工程相继完成，晨鸣纸业、静脉科技、中铁联运等工程加速推进。六是民生工作取得新突破。在今年7月份，国务院第四次大督查中，xx“399〞养老模式得到国务院督查组的充分肯定；2023月13日，全省社区卫生效劳中心建设现场会在我市召开，对新兴、五一路、七里店3个卫生效劳中心进行了专题观摩，朝锋区长作了经验介绍，效果非常好，省市给予了很高评价。可以说，民生365工程已经打出了品牌、形成了亮点。七是城建工程取得新进展。城建“6223〞工程扎实推进，列入市台账的64个城建工程，完成投资48.22亿元；11个棚户区改造工程完成年度任务，省定台账工程全部完成，回迁安置591户。八是经济运行持续向上向好。前三季度，全区生产总值、社会消费、财政收入等主要经济指标，都保持了2023%以上的快速增长。前三季度的工作，整体来说是亮点纷呈，精彩不断，取得了很优异的成绩。这些成绩的取得，充分表达了xx区干部的拼劲、狠劲和韧劲，充分表达了大家敢拼会赢的良好精神状态。在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢。现在已经进入到第四季度，正是冲刺全年目标任务的关键时期，特别是党的十九大召开在即，这是全党全国各族人民政治生活中的头等大事。因此，做好第四季度工作，意义尤为重大。全区上下要以贯彻落实党的十九大精神为主线，进一步拉高标杆、持续求进，全力冲刺第四季度，确保圆满完成全年各工程标任务，向全区人民交上一份满意的答卷。下面，就做好四季度工作，我强调4点意见： 一、守土有责，为十九大胜利召开营造平安稳定的环境2023年2023月11日至14日，中共第十八届中央委员会第七次全会，在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会讨论并通过了十八届中央委员会的报告、十八届中央纪律检查委员会的工作报告，以及党章修正案。全会全面分析了当前形势和任务，深入讨论了新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、建设党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的假设干重大问题，为召开党的第十九次全国代表大会作了充分准备。全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2023年2023月18日在北京召开。可以说，当前为十九大胜利召开营造平安稳定的环境，已经到了最关键、最紧要、最敏感的时期，能否抓好这个时期的平安稳定各项工作，是对我们各级党员干部的一次重大政治考验。自2023月7日以来，我区共收集各类情报信息450余条，查实有效信息54条，部门联动协查396条。截至目前，虽然我区在京仍然是“零〞登记，但实际到京7起11人次，通过安阳、永登、长葛、鄢陵高速卡点及高铁站、火车站、汽车站拦截各类信访人50余人。近期的信访稳定有3个特点：一是老户稳控很到位。各级关注度较高，稳控方式方法多样，能够将老户很好地稳控在当地；二是新户层出不穷。从各卡点拦截的情况看，绝大多数为平时不经常走访的信访人，反映问题多种多样；三是陈年旧事不断涌现。多年前甚至十年前已解决到位的信访人，借助十九大的召开再次上访，提出不合理诉求，企图以访施压，争取不当利益。近期全区上下做了大量工作，但也存在一些问题和隐患：一是个别单位排查化解不力。矛盾纠纷排查不细、苗头隐患发现不及时、台账建立不完善，在个别疑难案件的化解上，态度不够坚决，存在瞻前顾后、优柔寡断的现象，等、靠、要、推思想较为突出，致使个别案件错失化解良机。甚至在十九大即将召开的关键时期，有的办事处还存在推诿现象，没有政治意识。二是重点人员稳控不力。对具体人、具体事还缺乏认真调查研究，稳控措施和责任落实不到位，思想上存在侥幸心理、畏难情绪和推诿扯皮现象，个别办事处失控漏管时有发生，这是工作不操心、没有政治头脑的一种表现。三是全程留痕不到位。一些单位证据意识不强，工作开展过程中影像、视频、照片、记录不及时、不留存，一人一档、一案一策落实不到位，错失依法打击的最好时机。对下一步工作，我强调3个方面。 1、提高政治站位，树立底线思维。2023月9日，省委谢书记召开常委会，专门听取了十九大稳定平安信访工作汇报，并作出重要批示，他指出确保十九大不受到来自xx的干扰，这是党和人民交给我们的政治任务，是各级党委、政府义不容辞的政治责任。在这件事上，中央的要求是确保本地区不发生影响政治平安的重大事件，不发生暴力恐怖事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生群死群伤的公共平安事故，不发生有影响的涉zd舆情事件。省委提出了“六个不发生〞，市委按照省委要求，明确提出了“五个确保〞的工作目标，就是“确保北京和郑州不发生来自许昌的干扰、确保不发生大规模群体性事件、确保不发生恶性案件和重大公共平安事故、确保不发生重大平安生产事故、确保不发生持续性负面舆论炒作〞。这“六个不发生、五个确保〞是我们的工作底线，是不可越过的红线。全区上下要始终保持清醒头脑，把为十九大营造良好环境作为当前压倒一切的中心工作来抓，不折不扣落实好中央和省委、市委部署，深入开展隐患大排查、干部大下访、工作大督查，确保社会大局和谐稳定。 2、突出关键重点，坚决看死盯牢。对特定利益群体特别是涉军、中师生、非法集资、善心汇、澳华和信访老户要看死盯牢，做到万无一失。对上级推送的各类情报信息，特别是涉军人员、非法集资人员以及法轮功、全能神参与人员，要做到及时梳理、分类、研判，制定精准有效的管控措施，管控措施要到人、到点、要精准管控，制定有效的应急预案，这项工作，办事处书记、主任要亲自安排、亲自部署。对事关平安稳定的各行业、各领域、各环节，由区委zd委、区安委会牵头，持续深入开展全方位、拉网式的大排查，确保纵到底、横到边，坚决不留任何死角、盲点和空白；对于排查出的平安隐患、信访隐患、治安隐患，都要建立台账、明确责任、限时办结、对账销号，逐一讨论研究、逐一制定措施、逐一进行整改、逐一督查落实，真正把各类矛盾隐患化解在当地、消除在萌芽状态。 3、强化责任担当，严肃追究问责。自今天起，县级领导每天都要到所联系的部门、办事处带案下访，督查、指导稳定平安信访工作，分析研判案件、约见信访人，面对面地与群众交心，及时回应群众诉求，最大限度化解群众的问题。根据市委要求，但凡发生进京赴省个访、集访、非访的，一律给予党政纪处分，两人以上者，处分到县级包案领导。各单位“一把手〞要切实加大公开接访力度，按照“三到位一处理〞的要求，将问题化解到位、人员稳定到位，全力把信访群众吸附在基层和当地。这里再强调一下，从现在起到月底，各级领导干部尤其是主要领导都要坚守岗位，原那么上不允许外出，确有特殊情况必须请假报备，经批准前方可外出。 二、克难奋进，圆满完成全年目标任务进入四季度，我们面临的时间紧、任务重，必须以更高昂的斗志、更坚决的信念、更务实的举措，振奋精神、全力冲刺。 1、紧扣节点，抓好曹魏古城建设。9月21日，市委武书记到曹魏古城进行调研，提出了“四个确保〞的工作要求：确保年底实现既定目标，确保重点片区尽快开发，确保开发运营取得实效，确保集中力量干成大事。下一步，要按照武书记“四个确保〞的工作要求，保持气势态势，坚决完成目标任务。要抓好三个节点。2023月下旬全省“全域创立百城提质现场会〞的节点；年底出形象的节点；明年“两会〞期间，市人大代表、市政协委员观摩的节点。围绕这些节点，要细之又细做好施工组织、力量摆布，明确到天、具体到人，克服困难，加快进度，确保到达最正确效果。要抓好二期谋划。按照“分步实施、点片突破〞的原那么，谋划二期工程，围绕土地挂牌、规划设计、业态布局、招投标等时间节点，建立台账，提前入手，细化任务，确保二期工程早日开工、重点区域尽快开发。要抓好业态运营。加强与伟光汇通的对接，围绕中轴步行街、魏源广场等即将建成的重要节点，统筹做好招商、运营、推广、业态控制等工作，加快推进中轴步行街房屋收购租赁、商户谈判等工作进度，完善准入和退出制度，确保春节前开街运营。曹魏古城指挥部要树立“大家的事靠大家办〞的理念，设立专线、热线，广纳民智，群策群力；全区广阔干部职工要围绕“曹魏古城怎么建、怎么运营、搞哪些业态〞这些问题，出主意、想对策，为曹魏古城开发建言、出力。要抓好文化挖掘。加大对曹魏文化、三国文化的挖掘、整理力度，谋划建设曹魏专题展览、三国主题场馆，整合许昌钧瓷、假发、烟草、汉砖等资源，做到古今结合、动静结合。要抓好带动引领。把曹魏古城作为效劳业转型升级的重要载体，做好“以文化城、以文兴城〞这篇文章，对特色商业区进行扩区扩容，实施四星级创立，走一条以龙头工程带动效劳业转型的路子。 2、对标达标，补齐工作短板。从前三季度经济运行情况看，房地产开发投资增速9.8%，比上半年减少1.3个百分点，排全市第8；利用外资、进出口还未完成过半任务，距离全年目标差距很大。年初确定的各工程标任务是区委、区政府向全区人民做出的庄严承诺，必须有诺必践、坚决完成。要全面梳理盘点，对各工程标任务完成情况进行一次“回头看〞，对于目前进度较好、在全市排名靠前的指标，要紧盯不放、稳固提升，确保位次不下滑；对于目前差距较大、在全市排名靠后的指标，要剖析原因、对症施治、补齐短板，确保迎头赶上、位次前移。要坚持两手发力，一手抓招商引资，一手抓民营经济，要持续好招商势头，用好北京、杭州、深圳的招商成果，抓好签约工程落地，对怀柔科学城、晨鸣集团、中航建设、中铁联运、恒大集团、鸿宝集团等重大招商工程，要专人专题、紧盯不放，力争早建成、早见效。同时，11月份，按照全市的统一安排，还要再集中开工一批重大工程，持续增强开展的动力和后劲。 3、提升品质，抓好城建工程。当前，城市建设还有不少短板，比方7个棚户区改造工程进展缓慢，18个市定城建工程尚未启动。下一步，要按照“承东接南、北连西进〞的总体思路，以城建“6223〞工程为重点，高标准实施六大片区开发，加快中心XX县区综合整治收尾工作，加大土地供应力度，保障建设用地需求；对天宝路沿线的拆迁，要制订攻坚台账，力争2023月底前场光地净。要加快启动陈庄街、五一路北延、朝阳路等工程建设，抓早抓紧土地、规划、工程设计工作，进一步改善路网结构；