2023年“五型”机关创建活动实施意见范文.doc

“五型〞机关创立活动实施意见 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步稳固“不忘初心、牢记使命〞主题教育成果，按照习近平总书记指示：必须坚持领导机关和领导干部带头，领导机关和领导干部必须做表率、打头阵的要求，结合市教育体育局?关于开展“五型〞机关创立活动的实施意见?文件安排，切实加强区教体局机关作风建设，提升管理和效劳水平，充分发挥好引领示范作用，经局党组研究决定，在局机关开展责任型、创新型、效劳型、效能型、廉洁型〔以下简称“五型〞〕机关创立活动。现结合工作实际，制定如下实施意见： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全区教育体育中心工作，以开展“五型〞机关创立活动为主题，以加强机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设为重点，以强化干部职工责任意识、学习意识、宗旨意识、效率意识、纪律意识为抓手，进一步提升工作标准，强化工作落实，激发广阔机关干部敢于担当、勇于创新、忠诚干净的活力，树立全区教体系统良好形象，为加快教育现代化、建设教育强区、办好人民满意的教育夯实根底。 二、任务目标 全面落实中央、省、市教育大会精神，全面贯彻区相关会议精神，大力弘扬“树正气、讲奉献、创一流、求开展〞的优良作风，扎实开展“五型〞机关创立活动，统一思想、坚决信念，真抓实干、创新进取，倾力打造一支行业作风好、效劳效能高、工作业绩优、人民满意的教育体育干部队伍，统筹推进机关各项工作科学化、标准化、制度化、效能化，推动全区教育体育事业高质量开展。 三、工作重点 〔一〕强化责任意识，打造责任型机关 一是严格明责履责。组织开展职业道德和责任意识教育，切实增强全体机关工作人员履职尽责、干事创业、创先争优的责任感。严格对照“三定〞方案，进一步细化科室工作职责，明确每项工作的工作目标和工作规程，以责任制的方式明确每个岗位的工作任务。对照年度工作要点，将年度工作任务分解到各个科室，建立科室年度工作目标责任制。根据局党组会、局长办公会研究确定的事项和上级交办的事项，明确相关责任科室、工作标准和完成时限。〔责任科室：人事科牵头、各科室配合〕 二是严格落责尽责。进一步强化责任担当、团结协作意识，面向社会公开职责流程，将管理职能、办事程序逐项细化，绘制流程图，采取阳光操作、协同办公等方式，真正把责任意识转化为效劳教育体育开展的具体行动。进一步健全完善公开承诺制、首办责任制，推行全员承诺，组织机关干部公开承诺工作职责标准，全面履行科室职能和岗位职责，对办事群众咨询办理事项，职责范围内的，首问负责到底；职责范围外的，积极主动协助办理，跟踪办结情况。紧扣教育教学中心工作，建立健全跟踪督导机制，引导干部职工身心到岗、职责到位，确保责任落实、工作落地。〔责任科室：办公室牵头、各科室配合〕 三是严格督责问责。建立科室年度工作任务台账，纳入区教体局专项督查体系，每月通报进展情况。严格执行追究问责制，加强责任落实、工作执行情况的检查考核，对任务完成不好、执行不力，不作为、乱作为和慢作为等问题严肃问责，确保局党组决定的事项、部署的工作不折不扣落到实处。〔责任科室：办公室、人事科、党建办、纪检信访科〕 〔二〕强化学习意识，打造创新型机关 一是创树学习理念。要大兴学习之风，教育人要把学习作为自己的终身追求，始终做到“先学一步、深研一层〞，制定完善个人、科室、支部、领导班子和机关学习制度，倡导个人每天自学一小时，每周集中学习一次，依托展牌、微信平台开辟“学习园地〞专栏，每月评选“学习之星〞，给予表彰和展示，养成良好学习习惯，浓厚全局学习气氛；要大兴调研之风，建立先调研再决策、不调研不决策的工作机制，机关干部每周至少要拿出半天时间深入到基层搞调研，每个科室每半年至少完成一项调研课题，撰写一份高质量调研报告；要做到“学、研、用〞的统一，引导机关干部职工做政治坚决、业务精通、素质优良的创新型人才，学以致用，推动教育热点、难点问题的解决。〔责任科室：党建办、各科室配合〕 二是创新管理模式。探索实行“每周晒成绩单〞制度，机关每名干部职工以工作日志方式，认真梳理、简要总结每天工作情况，科室人员在机关群、领导班子成员在局班子群，分别将一周的工作情况公开公示，并做好上下贯穿，形成一级带着一级干、一级干给一级看的良好局面；探索完善“日常考核+年终考核〞相结合的考核方法，建立健全周督查、月通报、季评议、年考核制度，促进各项工作按时限、高质量完成。完善绩效考核评价体系，研究制定机关科室和直属事业单位及干部职工的考核方法，切实改良考核评价方式；探索创立新型管理机制，全面推进清单化、目标化、精细化管理，建立责任清单、任务清单、问责清单、负面清单，坚持目标导向，细化、量化、实化管理目标，创新分工合理、适应开展、执行顺畅、运转协调、监督得力的管理机制。〔责任科室：人事科、党建办、各科室〕 三是创出工作特色。围绕教育的热点、难点、痛点、堵点问题，引导科室结合各自职责，解放思想，积极探索，大胆尝试，拿出各自“一招鲜〞，切实破解制约教育改革开展的机制体制障碍，推动全局工作迈上新台阶。充分借鉴外地先进经验，大力培树先进典型，努力打造在本地区、本行业、本领域叫得响、过得硬的工作品牌。完善鼓励机制，完善容错纠错机制，大力表彰创新典型，不断激发创新动力，在全区教体系统大张旗鼓地营造人人创新、事事创新的浓厚气氛，推进教育不断创新开展。〔责任科室：各科室〕 〔三〕强化宗旨意识，打造效劳型机关 一是效劳教育大局。强化全区教育系统广阔干部职工“教育人〞意识，引导干部职工始终自觉站在维护教育大局的高度想问题、办事情，明确自身定位，服从效劳大局，做到影响教育开展的事不做，影响教育开展的话不说。强化协同联动意识，打破学校之间、科室之间的壁垒障碍，打破条块分割的工作模式，建立协调联动的工作机制，做到上下一条线、全局一盘棋。强化执行落实意识，按照任务不推诿、困难不回避、矛盾不上交、工作不拖沓的要求，说了算、定了干，确保全局令行禁止、政令畅通，不讲条件、不找借口，不打折扣，以一流的行风、一流的业绩、一流的效劳引领我区教育改革与开展不断深入。〔责任科室：各科室〕 二是效劳广阔师生。全面实施教育领域“放管服〞改革，健全效劳机制，拓宽效劳领域，改良效劳手段，围绕机关效劳对象、内容、程序、时效等加强制度建设。为学校减负，充分考虑基层实际情况，突出教育教学中心地位，科学统筹、合理安排会议、检查、评比、考核等活动，尽可能减少和防止对学校教学工作的干扰，保证基层集中精力抓教学提质量。为教师减负，严格落实?减轻基层负担提高效劳效能推进教育高质量开展六条措施?，开展基层不合理负担专项清理整治行动，切实解决中小学及教师承当与教书育人无关的不合理工作负担。为学生减负，严格落实国家、省、市、区有关规定，切实标准办学行为，科学制定中小学作息时间，切实减轻中小学生过重课业负担问题。在全区教育系统推行建立一站式效劳中心，为广阔师生、家长提供便捷、高效的效劳。〔责任科室：办公室、教育科、人事科、师训科〕 三是效劳人民群众。坚持以人民为中心的开展理念，下大力解决好公办民办学校、幼儿园失衡、阳光招生、“大班额〞、“择校热〞和贫困学生资助等关系群众切身利益的突出问题，让群众子女就学不花冤枉钱。成立区教体局一站式效劳中心，持续改善效劳态度，提升效劳质量，打破“旋转门〞、“弹簧门〞，让群众到区教体局办事不求人、不跑冤枉路。定期组织社会各界就机关效劳意识、效率和质量进行评议，广泛征求意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改良工作作风和效劳态度。〔责任科室：教育科、民教科、纪检信访科、资助中心〕 〔四〕强化效率意识，打造效能型机关 一是快速反响。强化按章办事、优质高效意识，引导干部职工围绕行政本钱、经济本钱、时间本钱、政治本钱，做好“本钱〞核算，倡导“由我来办、现在就办、办就办好〞的执行文化。开展比干劲、比奉献、比效能、比实绩“四比〞岗位大练兵，着力提高机关干部能力素质，做到能办事、会办事、办好事。科学设定效能目标体系，突出简便、快捷、高效、安全的原那么，建立完善效能建设各项制度，实行科室及工作人员AB岗工作补位制、重大事项协办代办制，大力推进效能型机关建设。〔责任科室：办公室、党建办、人事科〕 二是快速行动。强化问题导向，加强制度建设和整治力度，切实解决程序繁琐、作风飘浮、效率不高、文山会海、落实不力等“机关病〞。强化机关干部队伍建设，组织开展“四个不能让〞活动，即不能让上级布置的工作在自己手上耽误、不能让需办理事项在自己手上积压、不能让过失在自己手上发生、不能让矛盾在自己手上激发，积极营造“一日事一日毕〞的政务环境，真正做到环环相扣、层层推进、一抓到底，确保各自承当的工作任务按时、保质、高效完成。〔责任科室：办公室牵头、各科室配合〕 三是快速完成。全面推行即办制、限时办结制，实行简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办，凡属于程序简单、不需要集体研究和请示、本科室可独立办理的事项，当场或当天完成；凡属于程序复杂、需要研究请示、涉及多个科室的事项，做到并联办理、限时办结；凡属于上级或领导临时交办或情况紧急事项，必须做到急事急办、特事特办。加大政务公开力度，提高工作透明度，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果，广泛接受社会监督，确保效能建设落到实处，把局机关建设成为办事流程最简、办事效率最高、办事本钱最低、办事成效最好的一流机关。〔责任科室：各科室〕 〔五〕强化纪律意识，打造廉洁型机关 一是强化教育预防。开展经常性纪律作风教育，将廉政教育纳入理论中心组、党支部学习内容，持续学习?党章??准那么??条例?、中央八项规定、六项禁令等内容，强化广阔党员干部纪律意识、红线意识、底线意识。定期组织召开专题民主生活会、组织生活会，积极开展形式多样的遵纪守法、反腐倡廉警示警醒教育，使大家始终严格把握是与非、正与邪的界线，不越线、不踩线，不断筑牢思想防线。深入开展廉政文化进机关活动，构建廉政文化网络，做到“五有〞，即有健全的组织机构和制度，有活动的场所和设施，有经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有符合机关实际的特色亮点。大力宣传选树教育领域廉政典型，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的浓厚气氛。〔责任科室：党建办、纪检信访科〕 二是强化制度执行。建立健全党风廉政建设、腐败风险预防体系建设、源头治腐等各项制度，全面梳理科室职能风险防控点，完善人事、财务、招生、收费等领域的监督管理规定。严格遵守?廉政准那么?各项规定，按照全面从严治党和党风廉政建设要求，认真落实民主评议、年度考核、“三重一大〞、公务接待、公车使用等各项制度规定。持续开展纠“四风〞“漠视群众利益专项行动〞“治理微腐败专项行动〞，加强信息公开、政务公开，将招生、考试、评优评先等工作，置于广阔师生和各界群众的监督之下。对群众来信来访投诉反映的问题，坚持“有诉必查〞，做到事事有着落、件件有回音。〔责任科室：党建办、计财科、人事科、纪检信访科、招生办〕 三是强化监督管理。严格落实局党组主体责任、主要领导第一责任人责任、班子成员“一岗双责〞的要求，分级负责，狠抓落实，运用好监督执纪“四种形态〞，抓早抓小、防微杜渐，广阔党员干部始终把纪律和规矩挺在前面，始终做到心有所畏、克己慎行。严格落实请示报告制度和请销假制度，进一步严明工作纪律，坚决杜绝迟到早退、中途离岗、上班时间看电影、玩游戏、聊天等自由散漫的现象。强化监督检查，设立举报信箱，公开监督举报 ，自觉接受社会、媒体等监督，严肃查处党员干部违纪违法行为，努力建设一支恪尽职守、拼搏进取、发奋有为的干部队伍。〔责任科室：办公室、人事科、党建办、纪检信访科〕 四、方法步骤 本次“五型〞机关创立活动