2023年市政局科学发展观活动整改方案.docx

2023年市政局科学进展观活动整改方案 依据区委的统一支配部署和要求，××区市政局深化开展了学习实践科学进展观活动。通过学习调研、分析检查两个阶段的扎实工作，认真查找出影响和制约××区市政事业科学进展的主要问题，现依据“四明确、一个承诺〞要求制定整改方案。 一、开展深化学习实践科学进展观活动征求意见状况和整改落实的指导思想、目标要求、工作原那么 〔一〕征求意见状况 ××区市政局依据?关于做好分析检查阶段有关工作的通知?〔古学组办〔2023〕6号〕文件精神，紧密结合本单位本部门实际，坚持高标准、严要求，认真开展广泛征求意见活动。设置征求意见箱1个，向市建设局、规划局、区环卫局、园林局、建设局、规划局、供排水公司、大研、西安、祥和、束河街道办事处等领导班子及本单位全部党员干部职工发出征求意见函共96份，收回96份，召开有各方面代表参与的征求意见座谈会1次。共征求到来自各方面的意见和建议35条，其中具有全局性的8条。 〔二〕整改落实的指导思想、目标要求和工作原那么 1、指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为落脚点，紧紧围绕党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠这个总体要求，制定和落实整改措施,努力转变不适应不符合科学进展观的思想观念，解决影响和制约市政事业科学进展的突出问题，提高推动城市建设科学进展的力量和水平，在工作中更好地体现和落实科学进展观的各项要求，努力推动××区市政事业又好又快进展。 2、目标要求：通过落实整改，到达对科学进展观的生疏深度和广度上有新突破；在解决影响和制约科学进展的突出问题上有新举措；在推动市政事业科学进展上有新成果，努力提高解放思想力量、解决问题力量、提高科学进展力量。 3、工作原那么：坚持先急后缓、先易后难和建章立制留意长效性的原那么。着力解决影响市政事业科学进展的突出问题。对马上能够解决的问题，集中精力马上予以解决；对一时难以解决的问题，制造条件限时解决。 二、存在的突出问题 〔一〕城管体制不适应当前进展要求。 〔二〕市政管理监察人员素养不高，力量参差不齐。 〔三〕市民意识有待提高。 〔四〕城市市容管理工作方式粗放、简洁，缺少创新。 〔五〕人性化执法的理念欠缺。 〔六〕市政公用根底设施日常管护资金缺乏，群众反映的热点难点问题难以准时解决。 〔七〕市政公用根底设施的建设和日常监管工作与建设国际精品旅游城市和人民群众的要求还有确定差距。 三、整改措施及进度要求 〔一〕加强思想政治建设，牢固树立科学进展观。 措施及进度要求：坚持周二学习制度，连续组织深化学习“三个代表〞重要思想、科学进展观等理论，深刻领悟科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增加深化贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；留意抱负信念教育和思想道德建设，努力在实践中做理论学习的先行者，做科学进展观的忠实执行者，做执政为民的实践者，争当市政事业建设科学进展的排头兵。进度要求：长期坚持。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：局办公室x 〔二〕加强领导班子的自身建设，不断提高统筹协调的力量。 措施及进度要求：一是各级领导班子成员带头加强学习，不断提升自己的政治思想素养和业务领导力量；二是进一步明确领导班子分工，完善领导班子联系工作点制度，健全完善领导接待日制度，强化与基层干部职工的联系，多深化基层开展调研，关心基层解决实际困难；三是要带头改良作风，努力提高科学决策和科学管理水平；要带头清正廉洁，始终严于律已，领先垂范。进度要求：长期坚持。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：局纪检监察室x 〔三〕理顺城管管理体制，形成标准高效的城市管理框架。 措施及进度要求：乐观向区政府建议，依据?中华人民共和国行政惩办法?的规定和?云南省人民政府办公厅关于进一步推动相对集中行政惩办权和实行综合行政执法工作的通知?的文件精神，依据“精简、统一、效能〞的原那么，结合机构改革，应适时组建××区城市管理综合行政执法机构。调整、撤并与城市管理亲热相关的特地执法队伍，理顺综合行政执法与专业管理的关系，设立区、街道办事处二级城市管理机构，并明确城市管理执法中的职责与权限，建立“两级政府、三级管理、四级网络、重心下移、上级监督〞的城市管理体制。进度要求：长期坚持。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：局领导班子x 〔四〕加强培训教育，全面提高市政执法人员素养。 措施及进度要求：实行函授、离岗在职学习、短期培训、自学、以案释法、以老带新等各种方式，加强对市政管理监察执法人员的教育培训和实践力量熬炼，用政策、法规和科学理论武装头脑，不断提高队员的执法业务水平、政治理论水平和思想道德水平，从而提升整个队伍的综合素养和工作力量，锻造一支依法行政、文明执法、效劳热忱、作风优良、群众满足的城管队伍。进度要求：长期坚持。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 〔五〕多渠道宣扬，不断提高市民意识。 措施及进度要求：利用报纸、电视、电台等新闻媒体和发放宣扬单等方式，向宽敞市民宣扬市政工作的重要性及其法规、政策，让宽敞市民了解、生疏、理解、支持、参与市政工作。进度要求：长期要求。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 市政设施维护队x 〔六〕强化精细化管理，促进市容市貌的转变。 1、划分道路等级，实行分级管理。 措施及进度要求：制定城市道路市容市貌监察管理等级划分标准，将城区主次干道划分为一、二、三级道路，并按不同级别实行差异管理，做到有主有次，疏堵结合，实现主次干道市容市貌的标准、有序。进度要求：2023年7月31日前制定城市道路市容市貌监察管理等级划分标准。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 2、因人制宜，实行分类管理。 措施及进度要求：制定“不再发生违法违章现象〞的保证承诺书文本，加强对一些老大难的违法现象和屡教不改的违法者和“钉子户〞的综合整治力度。在惩办和打击过程中，要求与市政管理监察队签订保证承诺书。进度要求：2023年7月31日前制定“不再发生违法违章现象〞的保证承诺书文本。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 3、依靠店主，实行协议管理。 措施及进度要求：制定以“包无占道经营、包无乱堆乱放、包无乱涂乱挂〞为主要内容的“门前三包〞管理协议书，并与城市道路沿街商铺和农贸市场入口处的经营者签订，同时负责做好“门前三包〞的管理工作。进度要求：2023年7月31日前制定门前三包〞管理协议书。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 4、加强建章立制，实行制度管理。 措施及要求：在认真落实好市政管理监察对所管理的区域，实行定人、定岗、定责，落实管理到位和监督考核到位的“阵地式〞管理的“三定两到位〞工作和现有制度的根底上，进一步制定“重视绩效管理，实行每月公布一次操行分制；树立典范，实行每季度表彰一名先进班〔组〕制；明确任务，实行责任追究制〞等三项规章制度，做到用制度管人、用制度理事。进度要求：2023年7月31日前制定“重视绩效管理，实行每月公布一次操行分制；树立典范，实行每季度表彰一名先进班〔组〕制；明确任务，实行责任追究制〞等三项规章制度。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 〔七〕加强户外广告整治，促进户外广告设置的标准。 措施及进度要求：依据××区户外广告整治工作方案的要求，进一步开展好标准户外广告设置整治活动，对不符合规划设置技术标准或破旧、残缺、退色、存在平安隐患，与四周环境不相协调的户外广告、门店招牌进行全面的清理和整治。进度要求：2023年12月31日。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 〔八〕加强城市“牛皮癣〞管理，促进净洁城市的建设。 措施及进度要求：依据城市“牛皮癣〞去除合同要求，连续催促管理好丽生家政效劳公司做好城市“牛皮癣〞去除管理工作，抓好城市“牛皮癣〞一月一考评工作。进度要求：长期坚持。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队x 〔九〕加强民用燃气督查，促进民用燃气的平安。 措施及进度要求：依据?城市燃气管理方法?、?云南省城市建设管理条例?、?云南省燃气管理方法?，结合××区实际，全面清理整顿××区燃气市场、灶具市场，进一步加大平安生产学问宣扬，强化两个主体和两个责任制，进一步遏制各种违法、违章销售液化石油气和民用燃气灶器具的经营活动，使××区的燃气市场进一步标准，燃气经营企业及民用燃气器具经营户的平安意识进一步得到加强。进度要求：长期坚持。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政管理监察队 〔十〕加强市政公用设施日常维护，促进市政公用设施的完好。 1、制定市政公用设施管护工作方案。 措施及进度要求：结合政协提案办复工作的开展，制定市政公用设施管护工作方案。进度要求：2023年8月31日前制定方案。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政设施维护队x 2、制定方案并组织实施市政公用设施改造工程。 措施及进展要求：结合创立国家级园林城市活动的开展，认真制定钟楼以东北郊片区改造、安通路改造方案。依据区财政资金到位状况，认真实施好城区局部人行道改造工程。进度要求：2023年8月31日前完成制定方案。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：市政设施维护队x 〔十一〕加强城市路灯建设，促进路灯掩盖面的不断扩大 措施和进度要求：结合2023年度人大代表建议和政协委员提案办复工作的开展，认真组织制定和实施好云岭片区和福慧村片区的路灯安装工程。进度要求：2023年8月31日完成。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：城市路灯队和学政 〔十二〕加强可再生能源在建设领域的开发利用，促进节能减排工作的开展 措施及进度要求：乐观响应国家节能减排的号召，围绕市委、市政府提出把丽江打造为“清洁能源基地、生态农业基地、精品旅游胜地〞的战略设想，以科学进展观为指导，认真编写和评审?××区局部城市道路利用太阳能路灯照明工程专项规划?，并逐级上报，努力完成国家建设部下达的太阳能路灯建设项目。进度要求：2023年12月31日前完成。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：城市路灯队和学政 〔十三〕加强先进节能灯的试验、示范，促进节能科学技术的运用 措施及进度要求：在象山东路、福慧路和丽大路金山乡政府段已分别安装无极灯、节能灯和led灯的根底上，认真开展试验路灯照度测试、节能测试工作。进度要求：2023年12月31日前完成。 单位负责领导：x 负责部门及责任人：城市路灯队和学政 〔十四〕加强排污管网建设，解决社区排污难 措施及进度要求：依据供排水管网建设新城片区规划和年度实施规划，实施北郊片区排污管网入户工程。 进度要求：争取2023年7月31日前实施。 单位负责领导：x