2023年扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案.doc

扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案（7篇） （篇一） 各支部、村委、机关站所： xx年是脱贫攻坚作风建设年，为全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理以及进一步纠正“四风〞、加强作风建设的两次重要批示精神，以及省纪委办公厅关于学习贯彻中央纪委国家监委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神，严格落实省、市、县相关文件精神，在全便民效劳中心范围内开展扶贫领域作风问题专项治理工作。现制定如下实施方案。 一、目标任务 坚持问题导向，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为主线，系统排查、从严治理当前影响脱贫攻坚的突出问题，压缩作风问题滋生空间，严惩严治形成震慑，标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，让贫困群众有更多的获得感、幸福感，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。 二、工作原那么 （一）坚持统一部署与分工负责相结合。 各村、各单位按照各自职责分工，围绕自身扶贫工作存在的作风问题，开展专项治理。 （二）坚持以上率下与加强指导相结合。中心脱贫攻坚领导小组带头抓好自身作风建设，切实抓好专项整治工作，解决在在的突出间题。 （三）坚持立行立改与建章立制相结合。对影响脱贫攻坚 政策措施落实的突出问题，基层干部反映强烈的问题，损害群众利益的行为，迅速纠正，坚决整改。追根溯源，举一反三， 完善政策措施，建章立制，扎紧制度笼子。 （四）坚持集中突破与持续推进相结合。用一年左右时问，集中力量解决突出问题，确保取得阶段性成效。并将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，持续推进。 二、治理重点和责任分工 （-）“四个意识〞不强 1、对脱贫攻坚的重要性巨性紧迫性认识缺乏，没有作为重大政治任务进行安排部署。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 2、对中、省、市、县脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力，制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 3、对推动落实精准扶贫精准脱贫根本方略认识不到位，行动不坚决。（责任部门：各村、各单位） 4、对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。（责任部门：中心扶贫办、各村、各单位） 5、对贫困退出时序谋划不科学不合理，或不顾客观条件 层层加码、急踩冒进;或不愿主动作为，消极观望、拖延等待。（责任部门：中心扶贫办、各村、各单位） （二）责任落实不到位 1、领导责任落实不到位，主要负责同志研究指导不够，履行主体责任和监督责任不力，分管负责同志工作不深入不扎实，具体责任不明确不落实。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 2、对已出台政策措施的实施指导催促不够，政策停留在纸面上或实施效果不明显。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 3、对各村、各单位的扶贫工作指导不够，没有形成系统合力。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 4、主动作为不够，对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解决或者推诿扯皮。（责任部门：各村、各单位） 5、对选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视，派出的干部不得力，缺少指导、支持、关心和监督，存在“挂名走读〞等问题。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） （三）工作措施不精准 1、贫困识别不精准，没有做到应扶尽扶，贫困退出没有坚持标准和程序，出质量不高。（责任部门：中心扶贫办） 2、行业业扶政策措施作性不强，无法落实落地。（责任 部门：各单位） 3、到村到户政策措施针对性不强、力度不够，存在一刀切现象。（责任任部门：各村、各单位） 4、用一般性工作代替扶贫工作，对贫困村和贫困人口的倾斜支持力度不够;用行业普惠性政策代替精准扶贫政策，政策措施缺乏针对性。（责任部门：中心扶贫办） （四）资金管理使用不标准 1、对扶贫资金和工程监管不严，导致贪污浪费、挤占挪用等问题时有发生。（责任任部门：中心脱贫攻坚领导小组、财政所） 2、在扶贫资金管理使用过程中失职渎职，导致扶贫资金闲置滯留或造成损失。（责责任部门：中心脱贫攻坚领导小组、财政所） 3、对贫困村统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚支持不坚决，甚至软抵抗。（责任部门：中心扶贫办、财政所） 4、未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度，群众和社会知晓率低，难以有效监督。（责任部门：中心扶贫办、财政所） （五）、工作作风不扎实 1、调查研究不深入实际，指导工作脱离实际，遇到问题不解决。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 2、工作落实走形式，以会议贯彻会议，以文件彻彻文件。 （责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 3、垒大户堆盆景，搞形象工程，或者强迫命令一刀切。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 4、简单发钱发物、送钱送物，不注重激发贫困群众内生动力，扶贫成果不可持续。（责任部门：中心脱贫攻坚领导小组） 5、形式主义、官僚主义各种新的表现，如“调研——现场成秀场〞“窗口——“管卡压〞变“推绕拖’〞“工程——不怕群众不满意，就怕领导不注意〞“会议个接一个，没有时问抓落实〞“文风——照抄照搬、抄袭拼凑〞“决策——层层往上报层层不表态〞“政绩一兵马未动、经验已出〞“履职——他人的“责任状〞，自己的“免责单〞“漠然——知情不报、听之任之〞“表态——虚多实少、阴奉阳违〞等。（责任任部门：中心脱贫攻坚领导小组）文章定制效劳 ：4000-121-855 （六）考核监督从严要求不够 1、检查评估一团和气，不较真碰硬。（责任部门。中心脱贫攻坚领导小组、中心扶贫办） 2、督查避重就轻，报喜不报忧。（责任部门。中心脱贫攻坚领导小组、中心扶贫办） 3、发现问题隐不，担护包庇。（责任部门。中心脱贫攻坚领导小组、中心扶贫办） 四、方法步骤 （一）发动部署。深入学习贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风间題专项治理重要指示精神，以及省、市、县脱贫攻坚领导小组制定专项治理工作方案，中心脱贫攻坚领导小组制定专项治理工作方案，全面安排部署开展专项治理工作，营造上下联动、全员参与的专项治理浓厚氮围。 （二）自查自纠。中心脱贫攻坚领导小组各成员单位，要对标治理重点，全面深入开展自查自纠，不留死角，不留盲区，形成问题清单，制定整改方案，明确责任人和完成时限，实行销号管理。 （三）全面治理。各村各单位聚焦问题组织开展扶贫领域专项治理活动。中心脱贫攻坚领导小组统筹组织开展明察暗访，发现问题，催促限期整改，整改不力的进行通报，对在专项治理过程中不收敛、迎风违纪的，要从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。对涉及党员干部的违纪违规问题线索，及时移送纪检监察机关调查处理。 （四）整改提高。很抓整改落实，确保突出问题整改取得明显成效。建立完善长效机制，总结提炼专项治理工作中好的经验做法。各村各单位，要将专项治理工作情况形成书面报告，报送中心脱贫攻坚领导小组办公室。 五、工作措施 （一）全面开展学习培训。组织各村各单位扶贫力量开展“脱贫攻坚再学习再认识再教育〞活动，认真学习党中央、省委省政府、市委市政府脱贫攻坚相关文件、政策及会议精神。积极开展干部培训，围绕党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求、精准扶贫政策举措及业务知识等重点内容、以及省纪委办公厅关于学习贯彻中央纪委国家监委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神，帮助扶贫干部提高思想认识，牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念，着力培育懂扶贫、会帮扶、素质高、作风硬的扶贫干部队伍。 （二）扎实开展自查自纠。在全中心范围开展扶贫领域作风问题专项治理自查自纠，对我中心脱贫攻坚工作进行“全面体检〞。各村、各单位要通过“六查六看六解决〞（一查脱贫攻坚工作细不细，看档案资料，解决资料填写标准不高问题;二查脱贫措施实不实，看政策兑现，解决政策落实和群众知晓率不高间题;三查信息对接准不准，看数据信息，解决各项数据上下对接不一致问题;四查帮扶工作真不真，看帮扶实绩，解决于部帮扶不到位问题;五查资金使用好不好，看账目果据，解决扶黄资金有效使用问题;六查干部作风严不严，看驻村到岗，解决干部帮扶不严不实问题，对自身扶贫领城作风问题进行自查自纠，主动发现问题，剖析根源举一反三，全面整改。 （三）强化督查考核。结合追赶超越工作，坚持把扶贫领域作风问题治理贯穿脱贫攻坚工作全过程。实施最严格的督查考核评估，持续加大对脱贫攻坚工作的督查指导，实现扶贫领域明查暗访工作常态化、制度化、标准化。将作风建设年活动纳入xx年度扶贫工作成效考核，对扶贫领城作风问题专项治理不安排、不催促、不落实或者发现问题不整改的，要严肃追究责任，并与考核结果挂钩。 （四）加强资金和工程管理。要加大涉农资金整合力度， 统筹安排集中用于脱贫攻坚。根据脱贫攻坚规划和工作需要，县扶贫办要建立脱黄攻坚工程库，加强工程论证和储藏，防止资金闲置浪费，防止因工程选定不准，造成损失。产格落实公开公示制度，省市县扶贫资金分配结果一律公开，各村各单位扶贫工程安排和资金使用情况一律公告公示。引导贫困群众参与扶贫工程决策、管理和监督，自觉接受群众和社会监督。 （五）严肃执纪问责。建立群众信访與情和举报投诉查 制度，加强对群众涉贫来信来访的办理工作，对群众的诉求及时受理、及时交办，15个工作日内办结并向群众反响办理结果。对扶贫领域不正之风，一经举报，追查到底。对查实的扶贫领域案件，坚决予以曝光，对涉贫作风问题频发的村和单位，严肃追究有关单位和个人的责任。 六、组织领导 （一）提高思想认识。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标 志性指标和底线任务，xx年是脱贫攻坚的关键一年，作风建设关乎脱贫攻坚成败，要打赢、打好脱贫攻坚战，必须打赢作风攻坚战。全中收上下要充分认识开展扶贫领域作风问题专项治理的重要意义，在脱贫攻坚中把作风建设摆在突出位置，认真组织开展专项治理，摸清薄弱环节，落实整改措施，用作风建设的成果促进精准扶贫各项举措的落实。 （二）明确工作责任。专项治理工作由中心脱贫攻坚领导小组统筹协调推进，中心扶贫办为总牵头单位。各村各单位要严格按照方案要求，明确各自责任、工作人员、治理重点、工作举措等。 （三）贯彻从严要求。各村各单位要强化脱贫攻坚“一把手〞责任，主要负责同志对专项治理负总责，要把专项治理工作作为落实从严治党政治责任的具体行动，纳入各自重点工作之中。坚持即查即改、边查边改，将整改提高贯穿专项治理全过程，针对专项治理发现的问题，严抓问题整改，力求实效。健全体制机制，稳固专项治理成果，着力构建长效机制，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，不断提高人民群众的满意度和获得感。对专项治理工作组织不力、弄虛作假、敷衍塞责的，要严肃追究责任。 （篇二） 健康扶贫工作开展以来，我市各级卫计部门、单位认真贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚的决策部署，以健康扶贫统领卫生计生工作，坚持“两手抓〞的工作思路，着力完善贫困人口“五重〞医疗保障体系，全力推进“三个一批〞行动方案，全面实施疾病预防控制“十大行动〞，切实加强医疗帮扶体系和基层效劳能力建设，有效解决了贫困人口看得起病、看的好病、方便看病和少生病问题，健康扶贫工作取得了阶段性成效。 为全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于开