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2023
年关
撰写
干部
考察
材料
实践
思考
范文
关于撰写干部考察材料的实践与思考
干部考察材料是反映领导班子和干部德、能、勤、绩、廉等各方面情况的一种专用文书,是对领导班子和干部表现情况进行调查研究后形成的调查报告,是选准用好干部的重要依据。笔者结合工作实践,谈谈如何练好“画功〞,写好干部考察材料。
一、“一流之善能识一流之才〞—提高考察者自身素质是前提
写好干部考察材料,不仅是写作技巧问题,更是干部考察工作者自身素质和工作水平的综合反映。这就要求干部考察工作者应该:
首先,政治品质过硬,用人观念“正〞。干部考察工作者的用人观念和价值取向,会自觉地融入到干部考察材料中去。干部考察工作者应坚持“三要〞:一要全面地看人。对干部的德才情况作全面了解,正确地看待干部的优缺点,坚持看本质,看主流。二要历史地看人。人生活在一定的社会历史条件下,每个干部的思想、认识,都不可防止地打上所处时代的烙印,要对干部的成长经历、所处的社会环境作全面的了解。三要开展地看人。干部的思想觉悟、能力水平,是由社会存在决定的,会在社会实践中不断地发生变化,应善于预见干部的开展方向,发现各种“潜人才〞。对历史上表现一般甚至犯过错误的干部,也要注重考察他们的现实表现和开展变化,不能固守成见。
其次,综合知识广博,业务素质“棒〞。广博的综合知识包括“三个掌握〞:一要掌握马克思主义的根底理论知识。只有掌握马克思主义立场、观点、方法,打牢理论功底,才能坚持正确的方向,才能在考察中不断提高认识问题和解决问题的能力。二要掌握经济、文化、法律、领导科学等方面的知识。特别要掌握党的路线、方针、政策等。三要掌握和精通干部考察工作业务。要熟悉干部队伍的方针等具体的工作路线、方针、政策,懂得干部工作专业知识。
第三,智能结构俱佳,办事能力“强〞。要想准确抓住干部的特点,必须具备良好的智能结构。一是敏锐的观察能力。即在考察过程中,善于及时发现一般人不易发现或容易忽略的问题和细节。二是良好的沟通能力。考察工作需要精心筹划,严密组织,沟通协调各种关系,获取各方面的材料。三是严谨的思维能力。在考察识别干部时,要善于从调查了解的大量材料中,看到问题的症结所在,把感性认识上升到理性认识,从本质上识别干部。四是较强的表达能力。包括文字和口头表达能力,在干部考察中,考核工作者要能用最精确生动的语言表达自己的想法,才会写出较高质量的考核材料。
二、“巧妇难为无米之炊〞—收集掌握大量第一手材料是根底
所谓“厚积而薄发〞,收集掌握大量第一手材料是写好考察材料的根底。必须做到“三要〞:
首先,范围要“广〞。要提高群众的参与程度,使考察的面铺得更宽广一些。既要听取班子主要负责人的意见,也要听取班子其他成员的意见;既要征求被考察对象上级的意见,也要征求其同级和下级的意见;既要听正面意见,也要听反面意见;既在现单位了解,又要在其曾经工作过的单位了解;既要看本人的述职报告,也要看干部测评数据、审计报告以及其他结论性材料;既要掌握考察记录中典型、确凿的事例,也要分析难以定论的访谈记录;既靠阶段性考察了解,也要靠平时考核掌握情况。
其次,方法要“巧〞。一是“会看〞。就是善于发现,要从感受到信息中,准确地开掘事物的本质,发现干部思想认识的变化以及性格、感情、兴趣等心理变化,因主客观因素带来的微妙变化。二是“会问〞。就是在有限的干部测评和座谈中,获取尽量多的信息。可以从简单明了的事情问起,由浅入深、由窄到宽、由易到难,使谈话内容呈现层次性和阶段性,以便于准确把握干部素质,判定干部潜能。要注意对初步掌握的问题与材料进行重点核实,如在民主测评中,集中反映被考察者某一方面特别好或特别差,在谈话中就可以重点座谈核实这方面的情况。询问也可以就某些问题,征求对方意见,商讨解决方法。要善于通过多种角度的谈话,自由、灵活、亲切自然地得到有价值的材料。
再次,内容要“深〞。一是内容渗透深而又全。但凡考察过程中发现的新情况、新问题,只要是倾向性、苗头性和重要的,就要反映在材料中,不可遗漏,对一时拿不准、搞不清而内容又很重要的,客观地向上级汇报,但不要当成确凿的事实写入考察材料中。二是内容表述深而又准。不因一时一事贸然下结论,坚决反对以个人的亲疏好恶来评判干部的庸俗、非马克思主义的观点和作风。要准确把握干部实绩,成绩要找全、找实,不随意扩大或缩小,不把他人的成绩、集体的成绩写在某个人的功绩簿上。干部缺点要找准,不轻易使用“急躁〞、“骄傲〞等词语,不使用“学习不深入〞、“调研不够〞等无关痛痒的话,不使用客观原因造成的缺点,或把未经证实“据说〞的情况写进考察材料中。
三、“淘尽黄沙始见金〞—合理运用素材是关键
在干部考察中得到的大量第一手材料是繁芜庞杂的,是对干部表现的感性认识,要运用这些素材写出高质量的干部考察材料,必须对它们辨真伪、分主次,去粗取精、去伪存真,进行由此及彼、由表及里的加工,使之上升为反映干部本质的理性认识。
一要分类归纳。如数学中合并同类项一样,在对大量材料进行统计时,把属于同类问题的材料归为一类,或者在材料上打上标记,或者把同类材料临时装订在一起。根据考察材料结构的要求,按其关系分出顺序。比方思想作风方面的,组织能力方面的,团结同志方面的,理论水平方面的,文字表达能力方面的,主要缺点方面的,等等。
二要科学比照。将干部往年的考察材料进行比照,看一看在哪一方面有提高,在哪一方面有改变,这样就便于全面、准确、历史地评价干部。经过这样分类、排队、比照,被考察者的大致状况已经“烂熟于心〞,为下一步一气呵成打下一个良好的根底。
三要个性提炼。注意突出“两个特点〞,即干部个性特点和岗位特点。前者要着重反映干部个人气质上的独特之处,工作上的独创之处,能力上过人之处,或者相反的方面,使考察对象其人、其貌、其德、其才跃然纸上;后者要结合不同岗位职责,客观地反映干部表现,清晰展现干部履行岗位职责的能力状况,提高识人用人的准确性。要遵循“三项原那么〞:即系统性原那么、可比性原那么、典型性原那么。“系统性原那么〞把考察放在系统中加以认识,着重从整体与局部、内部与外部的相互联系、相互作用、相互制约的关系中,分析考察对象,判断干部表现。“可比性原那么〞把干部放在一定范围内进行比拟,既进行横向比拟,又进行纵向比拟,考察出干部更多的可区别性,提高干部任用时的可选择性。“典型性原那么〞从干部丰富而复杂思想行为中,抽取最具代表性、最能反映事物本质特征的东西,筛选出最具有干部特征的典型事例,并加以概括提炼,锤炼出具有说服力中心句。
四要语言锤炼。要锤炼语言“四性〞,即准确性、鲜明性、简练性、生动性。一是语言的准确性。即遣词造句要准确。要实事求是地描述出干部的真实情况,防止造成事实与描述之间的差距,要注意对关键词和关键句的推敲。二是语言的鲜明性。即阐述观点要鲜明。要运用恰当的字句阐述一个鲜明的观点,提炼出鲜明的主题思想,不可罗列一大堆数据和事例,只画“龙〞不点睛,要做到意在笔先,主题集中。三是语言的简练性。即行文表达要简练。考察材料作为应用性很强的文体,要压缩篇幅,节约用字,删去废话,选用最典型、最有力、最能说明问题的事例表达,使之便于阅读处理。四是语言的生动性。即语言描述不仅质朴、准确、简练,而且生动、鲜明、形象。一方面要注意语言的立体感和形象化。如一份考察材料这样表达:“一、拥护党的路线、方针、政策,能够坚持四项根本原那么,积极推进改革……;二、有一定的组织领导能力。任职后调整了中层干部,又调查了本单位存在的主要问题……〞,后来,考察组长作了如下变动:“一、政治上成熟,改革有实际行动……;二、工作很有魄力,也很有方法……。〞只此一改,一个干部活的形象跃然纸上。另一方面,要注意语言的节奏感和音乐美,巧妙地运用平仄格式增强文章的感染力。如用“政治立场坚决,思想意识健康,业务工作熟悉,领导经验丰富〞概括干部特点,有张有驰,抑扬顿挫,就能给人以美感和节奏感,远比“工作积极、联系群众、有一定的组织能力〞等类模式化句子富有生机。文不厌改。定稿时立足全篇,精心推敲,逐字斟酌,及时调整,可以把文字改得更洗炼,语言改得更流畅。
写考察材料不难,写好考察材料却不容易。在实际工作中,只要我们端正态度,严谨细致,用心去思考、去琢磨,多学、多练、多积累,就会不断提高工作水平,写出高质量的考察材料。
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