2023年在经济工作会议上讲话提纲.docx

在经济工作会议上讲话提纲 同志们： 这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和县第x次党代会精神，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2023年经济工作。 开展是永恒的主题。立足新的起点，县第十二次党代会吹响了“决战脱贫攻坚，决胜全面小康〞的冲刺号角，明确了加快建设实力x、活力x、魅力x的开展任务。落实党代会确定的目标任务，需要我们坚决开展信心，保持开展定力，强化开展举措，扎实做好今年的经济工作，推动经济社会持续健康开展，一步步把美丽蓝图变成美好现实。 等会，x县长还要具体部署今年经济工作，请大家认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。 一、向着目标奋进，交出满意新答卷 刚刚过去的2023年，是x开展的又一个丰收年。一年来，我们紧扣2023年实现脱贫摘帽、2023年建成全面小康的奋斗目标，积极进取、主动作为，取得了良好的开展成效，实现了“十三五〞开展的“开门红〞。 1.产业主导，交出了实力增强的答卷。我们将产业开展作为重中之重，注重扶企业、抓工程、优结构，强化了产业支撑，县域经济开展的动力和后劲更强。产业实体不断壮大。以产业园区为主要平台，通过实施市场主体“成长、孵化、落户〞三大工程，培育了琛航电子、五凌电力、君莲酒店、梦展房地产、绿白通农业等21家规模以上企业，引进了海卓天瑞、中惠旅等上市企业到×投资，广东铧为物流、湖南金科软件等企业落户×争取上市，推进了金晋农牧、中湘钨业、水电责任公司上市工作，进一步壮大了企业队伍，增强了经济活力。产业层次不断提升。顺应时代开展的“绿色浪潮〞，大力开展绿色经济，加快了热水温泉、暖水温泉、理学古镇、金山古村、沙洲红色旅游等重点景区建设，实施了鑫利食品、汝华食品、金润茶业、长鑫食品等农产品精深加工工程，推进了白云仙、东岗岭风电场二期工程建设，旅游产业、电子商务开展势头强劲，贴上绿色“标签〞的优质农产品畅销粤港澳，被评为“全国全域旅游示范区创立县〞“全国电子商务进农村综合试点县〞，×白毛茶被评为“湖南省十大公共品牌〞。产业结构不断优化。以文化旅游产业为引领，推动三次产业加速融合、协调开展。全县三次产业结构比重调整为21.3∶33.9∶44.8，第三产业拉动gdp增长奉献率达60%，金融、房地产等效劳业成为主要财税增长点，绿色产业体系加快形成。 2.城乡统筹，交出了美丽彰显的答卷。我们将产城融合作为开展路径，注重“产、城、人、文〞的有机结合，让城乡一体化开展的内涵更加丰富。特色小镇引领新开展。彰显历史记忆、文化底蕴、民俗风情，打造了卢阳、土桥、热水、三江口等一批特色明、产业强、环境美的特色小镇，成为了县域经济新引擎、城乡统筹新平台，带动了休闲农业、民宿经济等新业态蓬勃开展，推动了古色、绿色、红色、特色旅游竞相开展。成功举办首届美食文化节、首届莲文化节等活动，热水镇列入“全国首批特色小镇〞。文化古村焕发新生机。把文化资源融入乡村旅游，实施了金山、石泉、足田、沙洲等文化古村群建设，打造了全域旅游的亮丽名片。金山古村创立为国家aaa级旅游景区、省级美丽乡村，沙洲村“半条被子〞的故事让×文化旅游持续升温。美丽乡村孕育新动能。整县推进农村环境整治，积极实施“空心村〞改造，切实标准农村村民建房，美丽乡村建设成为了新的投资增长点，农村环境更加优美、经济更加活泼。庄园经济快速兴起，九龙白毛茶庄被评为五星级休闲农庄，粤旺蔬菜庄园、汝莲茶庄等8家农庄被评为四星级休闲农庄，成为了乡村旅游新亮点、产业融合新载体。 3.民生为本，交出了幸福收获的答卷。我们将民生幸福作为执政追求，用实际行动回应群众期待，形成了干群齐心奔小康的生动局面。加快了脱贫致富步伐。实施“十大脱贫攻坚工程〞，突出做好了产业帮扶文章，加快易地扶贫搬迁进度，带动贫困人口持续增收致富，群众生活水平蒸蒸日上。2023年脱贫12942人，1554人挪出“穷窝〞入住“新居〞，贫困发生率下降3.67个百分点，8个贫困村实现脱贫摘帽。办好了一批民生实事。争取到10亿元的国开行根底设施扶贫工程，全面完成农村公路连通工程，建成了新区农贸市场、养老效劳中心等民生工程，启动了城乡给排水一体化、城乡公交一体化等重大民生工程，群众生产生活条件变得更好，脱贫致富根底变得更实。提升了实干为民作风。长征精神激发了干事创业新动力，“五比五看〞比出了跨越赶超新气象，干部争先创优、群众思富求进的气氛更加浓厚，凝聚了全面小康建设的强大动力。 一个精彩的开始，预示着一个美好的未来。实实在在的开展成绩，让我们对脚下的道路更加坚决，对开展的前景更有信心。虽然我们脱贫攻坚的担子还很重、经济开展的总量还不大、财政收入质量还不高、产业支撑还不够有力，但只要坚决前行、开拓奋进，努力放大优势、补齐短板，就一定能够战胜困难挑战、赢得开展主动，在全面小康新征程上迈出新的坚实步伐。 二、顺应形势谋划，坚决思路抓开展 2023年是推进供应侧结构性改革的深化之年。做好今年的经济工作，必须科学研判形势，精心谋划思路，努力找准开展“坐标系〞，明确开展“线路图〞。从宏观形势看，×正处于加快开展的黄金机遇期。当前，世界经济处于深度调整阶段，经济复苏的进程缓慢，但中国经济长期向好的根本面没有变，湖南在中部崛起的势头强劲，郴州“新增长极〞建设的征程开启，特别是脱贫攻坚战略的强力实施、全面小康建设的加速推进，为×开展创造了良好条件、提供了难得机遇。从自身优势看，×正处于跨越开展的关键提升期。在经济结构调整优化、新旧动能接续转换的大背景下，×的好区位、好交通、好资源、好生态、好文化等优势更加突出，有利于培育新产业、开展新业态、形成新动力，实现县域经济开展层次和水平的新跃升。从开展来势看，×正处于转型开展的重要突破期。经过近年来的开展积累，根底设施建设的环境效应逐步显现，县域经济增长的集聚效应正在形成，经济开展的结构更优、质量更高、动力更强，产业转型升级步伐不断加快，绿色崛起的势头日益强劲。 在良好的机遇和形势面前，我们要因势利导、顺势而为、乘势而上，牢牢把握开展的主动权，开创经济社会开展新局面。一是贯彻新理念，坚决“美丽×，绿色崛起〞方向不动摇。创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，来源于实践探索，根植于时代要求，必须贯穿于“十三五〞开展全过程。“建设一城三地，推动绿色崛起〞的开展思路，表达了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展要求，与“五大开展理念〞高度一致，与“五个强省〞“五个郴州〞建设十分契合，是×科学开展的现实选择。在今后的开展中，我们要一张蓝图干到底，坚持走绿色化、特色化开展路子，努力破解开展难题、增强开展动力、厚植开展优势，积极抢占新一轮开展的制高点，在区域竞争中赢得主动。二是把握新常态，坚决“稳中求进，提质增效〞基调不动摇。“十三五〞时期，我国经济开展进入新常态，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。认识、把握、引领新常态，关键在于以提高经济质量和效益为中心，落实“稳中求进〞的总基调。近年来，我们始终坚持以理性的思维、务实的态度抓开展，不追求数字和成绩好看，而重视质量和效益提升，主动挤掉开展水分，保持合理开展速度，用开展定力换来了开展实效。在今后的开展中，我们要一如既往重实效，坚持遵循新常态这个开展大逻辑，在把握好度的前提下发奋有为，让开展质量更高、效益更好、速度更合理，推动县域经济稳中有进、行稳致远。三是培育新动能，坚决“全域旅游，三产融合〞路径不动摇。开展方式从规模速度型转向质量效率型，就是要以供应侧结构性改革为主线，扩大有效供应，满足有效需求，形成新的开展动能。近三年来，从×的实际出发，我们突出以全域旅游开发引领全面小康建设，带动一二三产业融合开展，新的经济增长点加速形成。在今后的开展中，我们要一门心思强产业，坚持以文化旅游为龙头，加快构建绿色经济体系，为×开展提供更强劲的动力、拓展更广阔的空间。 在认清形势、理清思路的根底上，县委、县政府确定今年全县经济工作的总体要求是：坚持以中央、省委、市委经济工作会议精神为指导，全面落实县第十二次党代会精神，按照“四个全面〞战略布局和“五大开展理念〞要求，坚持稳中求进总基调，以提高经济质量和效益为中心，以深化供应侧结构性改革为主线，实施“创新引领、开放崛起〞开展战略，落实“产业主导、全面开展〞总体部署，围绕“建设一城三地，推动绿色崛起〞开展定位，深入开展脱贫攻坚、招商选资、全域旅游、园区建设“四大会战〞，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设实力×、活力×、魅力×，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年经济社会开展的主要目标是：地区生产总值增长10%以上，规模工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，一般公共财政预算收入和地方财政收入增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%以上，全面小康实现程度到达93.5%，贫困发生率下降5.15个百分点。 贯彻今年的工作思路，关键是要突出一个核心、实现两个转变、抓实三个重点。突出“一个核心〞，就是要以脱贫攻坚为核心，坚持围绕脱贫抓开展，加快开展促脱贫，做到开展举措围绕脱贫攻坚制定、产业培育围绕脱贫攻坚布局、工程建设围绕脱贫攻坚推进、工作力量围绕脱贫攻坚安排。实现“两个转变〞，就是要加快转型开展，激活民间资本，壮大实体经济，实现以政府投资为主向以民间投资为主的增长方式转变、以矿业经济为主向以绿色经济为主的开展方式转变。抓实“三个重点〞，就是要围绕供应侧结构性改革要求，推动产业开展形成新动能、招商选资实现新突破、脱贫攻坚取得新成效。 三、推动开展升级，迈开大步奔小康 围绕今年的经济工作目标任务，把工作聚焦到加快开展升级上来，在开展中升级、在升级中开展，努力做到速稳势更强、量增质更优。重点抓好五个方面的工作。 1.推进脱贫攻坚，迈出全面小康建设新步伐。开展“脱贫攻坚大会战〞，推进“十大脱贫攻坚工程〞，全力保障和改善民生，力争全年脱贫1.77万人以上，让群众拥有更多幸福感和获得感。一是拓宽增收途径。以产业扶贫为核心，按照“每个家庭有产业、每户一人有技能〞的目标，大力开展特色农业、乡村旅游等富民产业，积极培育新型农村经营主体、新型职业农民，确保贫困人口实现年均增收3000元以上、村集体经济年均收入到达4万元以上。实施“一人一亩产业基地〞产业扶贫方案，落实精准扶贫产业奖励方法，因地制宜开展茶、米、果、蔬、花、畜、禽等富民工程。实施“一户一名产业工人〞就业扶贫方案，大力开展“人人有技能〞培训，力争新增城镇就业3000人以上，转移农村劳动力3800人以上。抓好光伏扶贫试点工程建设，尽快建成8400kw光伏电站，力争让80个贫困村年均增收3.2万元、1000户贫困户年均增收2200元以上。充分发挥永富产业扶贫公司作用，专业化管理、市场化运作政府专项扶贫资金、国有企业投资资金、贫困户小额贷款资金，通过以股权或债权为企业融资、参与ppp工程合作、投资产业工程等方式实现盈利增值，按股份收益折股量化分红给贫困户，实现帮助贫困户增收、扶持企业成长、推动产业开展的目的。采取建设产业工程、开展“飞地经济〞的方法，通过村集体与龙头企业合作的方式，集中建设高标准蔬菜基地，集中解决村集体经济增收难题。二是强化民生保障。强化住房保障，突出抓好易地扶贫搬迁和危房改造，完成搬迁6993人，切实解决搬迁人口的教育、就业等问题，让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。强化教育保障，推动义务教育均衡开展，落实高中免除学费、教育帮扶资助等政策，加快推进教育新城、农村学校标准化建设和一中、七中、一完小扩容提质等工程，着力解决城区学校学位紧张、农村学校根底薄弱等问题，确保优质教育资源惠及千家万户。强化医疗保障，完善根本医疗救助体系，加快实施人民医院、妇幼保健院搬迁和精神病医院扩建工程，统筹推进社会保障、医疗救助兜底保障，努力解决因病致贫返贫问题。三是做好结合文章。与根底设施完善相结合，抓好总投资10亿元的国开行根底设施扶贫工程，大力推进“八到农家〞建设，实施好城乡给排水一体化、城乡公交一体化、农网改造