2023年水利局年度工作总结和来年工作思路.docx

水利局年度工作总结和来年工作思路 2023年工作总结 2023年是贯彻落实中央关于加快水利改革开展的决定的重要一年，我们按照省、市关于水利工作的决策部署，加大投入，加快改革，创先争优，攻坚克难，各项工作都取得了显著成效。一年来，我们战胜了“6·18〞梅雨洪水和“海葵〞台风的正面袭击，克服了工程建设中碰到的资金筹集、政策处理等各种难题，取得了水利投入的高速增长。据统计，2023年全市完成水利建设总投入32.5亿元，同比增长35.4%；完成土石方4354万方，同比增长15.6%；向上级争取水利建设资金6.79亿元。 回忆一年来的工作，主要有以下几个方面。 一、严密防范，科学指挥，防汛防台抗旱取得重大胜利 2023年我市遭遇典型春汛、梅汛和多个台风侵袭或影响。全年降水量1871.3毫米，较常年偏多29.1%。6月17日至6月18日，我市北部平原遭遇了高强度梅雨洪水；7-8月有4个台风影响我市，其中11号台风“海葵〞正面侵袭。我市各级防汛部门坚持以人为本，科学调度，全力抢险，实现了平安度汛目标。 （一）防汛准备工作扎实充分。从年初开始，各级防汛部门即组织技术人员对本地区的防汛形势进行全面分析，明确防御重点、难点和弱点，科学研究对策，合理制订措施。春节后第一个工作日市防指即发出关于切实做好2023年防汛检查工作的通知，从2月下旬至6月上旬，先后屡次组织开展了全面排查、交叉检查、专项督查和明查暗访等工作，对检查中发现的问题，分别下发督办整改通知，对一些重点难点问题，进行全市通报，对无法在汛前整改完成的，落实专项平安度汛措施。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各级各类防汛责任制，层层分解落实防汛责任，对各级各类防汛责任人在新闻媒体予以公布。深化细化各类防汛防台抗旱预案，落实防汛抢险队伍和抢险物资。据统计，全市共落实抢险队伍824支，抢险人员22281人；储藏防汛草包（麻袋、编织袋）199.73万条、救生衣720236件、橡皮船（冲锋舟、防洪艇）44艘、土工布（编织布）3.4万平米、发电机70台、块石（沙石料）15.01万立米、应急灯2365只、柴油404.7吨。 （二）预警防范体系不断完善。完成了八位码人工报讯系统、水文防汛值班系统建设和浦阳江上游洪水预报软件的研制，实现了浦阳江诸暨站、曹娥江嵊州站流量实时监测，根本建成市区5个配套雨量水位自动监测站，根本完成了农村三防基层信息化工程（一期）建设，防汛防台预测预报预警能力显著增强。全面完成小流域山洪灾害县级非工程措施建设，根据实施方案，组织开展山洪灾害普查、危险区划定、临界雨量和水位等预警指标确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、山洪灾害防御预案编制和宣传培训演练等工作，并在今年防御台风工作中发挥了重要作用。完成了基层防汛防台示范乡（镇、街道）、行政村（社区）和企事业单位建设，我市被省防指评为2023年度基层防汛防台体系管理优胜设区市，新昌、嵊州被评为优秀县（市、区）。 （三）指挥调度决策科学高效。今年6月17日至18日，我市普降大暴雨，局部特大暴雨，其中北部平原XX县区降雨量达216.8毫米，XX县区达192.1毫米，绍兴平原24小时降水强度为20年一遇，12小时降水强度为60年一遇。8月6日至9日，11号台风“海葵〞正面袭击我市，全市累计面雨量达142.4毫米，杭州湾最大增水达3.0米。在防御梅雨洪水和台风过程中，我们突出山塘水库、堤防、城市内涝、小流域地质灾害等防范重点，及早启动应急预案，周密部署，科学调度，积极应对，成功取得防汛防台工作的胜利。防汛期间，全市共转移人口15.3万人，大中型水库和绍虞平原河网共预排预泄1.5亿立方米，为拦蓄洪水预留了空间。大中型水库共拦洪1.4亿立方米，绍虞平原河网排涝5.5亿立方米，曹娥江大闸泄洪8.95亿立方米，大大减轻了洪涝灾害损失，实现了“不死人、少伤人、少损失〞的防汛工作目标。 二、突出重点，深入推进，清水工程取得显著成效 今年是清水工程新三年方案的收官之年，我们围绕治理目标任务，突出工作重点，狠抓工作落实，推动清水工程再上台阶。1-12月份全市55个水质监测断面中，有24个断面为“达标〞（占43.6%），17个断面为“根本达标〞（占30.9%），与2023年全年平均相比，全市水质达标及根本达标率上升9.5个百分点。 （一）切实抓好统筹协调和调研督查。作为牵头单位，通过调查研究，明确清水工程2023年工作目标，分解落实年度工作任务，牵头协调任务推进过程中碰到的具体困难，协调解决了XX县区娄宫江工业废水污染、新昌山头里轧（洗）砂场废水直排、XX县区城北工业区污水偷排、XX县区皋埠坝口村“牛奶河〞、杭甬运河前赵段水葫芦堵塞河道等具体问题。切实加强对清水工程的督查检查，定期开展曹娥江流域采砂管理巡查和市区河网清草保洁巡查，发现问题，及时催促解决，会同市委办、市纪委屡次对市级各部门和各县（市、区）、各开发区的清水工程推进情况进行专项督查，确保各项工作任务落到实处。 （二）扎实推进引水调度和工程建设。加强曹娥江引水工程调度运行，全年共引入清水2.58亿立方米，为改善市区河道水质发挥积极作用，配合旅游集团全面完成罗门江畅流工程建设，大小罗门泵站翻水运转，实现内河水系全部贯穿，开工建设柯桥XX县区管墅直江引水通道和主XX县区引水活水一期工程。切实加强河道清淤清污，全市完成河道清淤456万方，其XX县区完成44个行政村河道清淤67.5万方，完成了浙东古运河镜湖段、袍江外官塘河道清淤。深入推进截污治污工程，由市建设局牵头的列入今年方案的7个小区79幢1997户居民雨污分流改造工程全面推进，全市建成镇级污水集中处理设施19个，开工建设16个。深入推进河道综合整治，全市完成河道沟渠整治205公里。 （三）突出抓好专项整治和执法监管。组织开展为期三个月的市区河道泥浆污染集中专项整治，共监管泥浆承运1432船次，查处各类泥浆偷排案12起。组织开展为期三个月的全市沿河环境整治专项行动，共清理河道729条，清理各类垃圾14200吨，清理乱搭乱建2023040平方米，查处违法案件145起。分别于6月和11月组织开展了绍虞平原河网清草保洁突击整治活动，组织开展二环线内沉船集中清理活动，共打捞清理各类沉船61只。针对清水工程中泥浆管理、“六小行业〞污水排放、水面养殖等突出问题，由市建管局牵头开展了市区建筑泥浆集中处置专项行动，从根本上标准建筑泥浆运输、处置等问题。市建设局牵头的市区“六小行业〞污水治理专项行动、市农业局牵头的市区农业养殖污染治理专项行动，正在扎实推进。 （四）进一步探索市区河道管理新机制。积极探索市区主要河道和农村河道管理新思路，按照属地管理和共建共享的根本原那么，组织开展市区主要河道“河长制〞管理和乡镇河道网格化管理试点工作。全面推广试点工作经验，市政府发文在市区主要河道全面推行“河长制〞管理，建立了三级河长，落实了河长责任制。袍江XX县区乡镇河道网格化管理试点工作也取得了显著进展，完成了2023个河道网格化管理示范村（居）的创立工作，启动了20个达标村（居）的创立工作。我局被省水利厅评为“2023年度河道保洁长效管理优胜单位一等奖〞。加强大环河、鉴湖等城河公园绿带管理，鉴湖整治一期工程管理工作顺利交接。 三、加大投入，攻坚克难，水利根底设施不断完善 通过加大投入，攻坚克难，全市各项水利建设取得显著成效，一批重大水利工程相继完工，水利综合保障能力不断增强。 （一）重点水利工程稳步推进。市本级实施的鉴湖水环境综合整治一期工程全面完成，二期工程已完成总投资的60%，三期工程融资地块完成土地征收和报批；浙东古运河环境治理皋埠段一期工程、市区段标准海塘除险加固工程、直塘江六号桥工程、环河大树种植二期工程等全面完工。各县市重点水利建设进展顺利，钦寸水库输水隧洞累计掘进已超21公里，完成总长度的三分之二，第一批外迁宁波移民安置工作进展顺利，坝区对外4.557公里连接公路路面工程已完成，管理中心一期主体工程全部结顶，大坝主体工程于12月28日正式开工；永宁水库移民工作全面推进，移民总户数562户，已经签约、腾空、撤除558户，实现99.3%的签约率、腾空率和撤除率，前期设计审批工作已经完成，具备主体开工条件；列入钱塘江治理工程的诸暨浦阳江江东畈、大侣湖、连七湖、定荡畈干堤加固工程根本完工；XX县区坂头、丰潭两座中型水库除险加固全面完成并通过蓄水验收；上虞世纪丘围垦二期工程于5月24日成功合围，围垦面积1.57万亩，沿江堤防到达20年一遇标准，标志着世纪丘治江围涂工程全面完成，世纪新丘应急保滩工程顺利推进；XX县区防洪排涝河道整治一期工程姚家埠闸至长虹闸段政策处理工作扎实推进，已完成80%房屋征收，12月底工程正式开工建设；XX县区浦阳江大侣湖、墨城湖等排涝站改造工程进展顺利，滨海新城九四丘北堤标准海塘工程和上浦闸、汇联闸等5座涵闸加固工程根本完工。全市列入省强塘责任书的干堤加固和小流域堤防加固剩余的47.21公里，已完成40.64公里；列入独流入海治理工程的59.46公里曹娥江、浦阳江治理工程，已完成17.64公里。 （二）农村水利建设成效显著。以开展高标准旱涝保收农田和高效节水灌溉为核心，以粮食生产功能区和现代农业园区为重点，以小型农田水利重点县建设为主抓手，以灌区配套改造为依托，加快推进农村水利根底设施建设。加快推进强塘工程建设，全市23座小 （二）型以上病险水库除险加固主体工程已全部完成，完成1-2023万方山塘整治255座，中小河流治理工程新昌江望江山至青山跌水段、五泄江草塔至大唐段已全面完工。切实抓好农田水利标准化建设，全市新增旱涝保收面积7.43万亩，扩大灌溉面积7.74万亩，新增固定式喷微灌面积3.048万亩，改造灌区渠道723公里。加快实施农业“两区〞配套水利建设，2023年申报立项的6只粮食功能区农田根底设施建设工程中，马山镇3只工程已完成验收，XX县区3只工程已完工进入验收阶段。2023-2023年市区确定的5只粮食功能区农田根底设施建设工程，正在下达建设任务。全面推进小型农田水利建设，XX县区作为全国第一批小型农田水利重点县，已全部完成建设任务，202223、202223年度建设任务通过市级验收，XX县区作为全国第三批小型农田水利重点县，已完成2023年度的市级验收，XX县区和XX县区入围全国第四批小型农田水利重点县，目前工程均已全面开展。加快推进农民饮用水建设，2023年全市已完成19.27万人的农民饮用水建设任务，完成水土流失综合治理面积77.2023平方公里，全市2023个农村小水电增效扩容工程完成启动验收和完工验收，增加装机容量2730千瓦。 四、标准高效，重抓改革，依法治水管水体系不断健全 我们紧紧抓住水利现代化试点城市的契机，深化完善水利现代化规划，有序推进水利机制体制改革，不断强化依法治水管水，水利管理工作取得了显著成效。 （一）进一步完善水利规划体系。按照水利现代化试点城市的要求，组织编制了XX市水利现代化规划，并通过水利部组织的评审，由水利部和省政府联合批复。按照水利现代化规划的要求，分解落实规划任务，有序推进规划实施。为大力加强农田水利建设，对全市农田水利建设规划进行了修编完善，并编制完成了XX市XX县区农田水利建设规划报告，按照规划报告要求，加快推进农业“两区〞农田水利建设和农田水利标准化建设。同时，积极配合省厅开展了水中长期开展规划、灌溉开展规划等规划的编制工作。 （二）进一步强化水利建设管理。制订XX市水利水电施工企业资质审核实施意见，标准水利施工企业资质审核方法。加强水利水电工程建设招投标监督效劳工作，起草编制水利工程施工、监理招标电子招标文件。开展市区水利工程招标备案年检工作，对个别施工质量较差或诚信不良的企业限制备案，建立