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2023
市委书记
市委
工作会议
致辞
市委书记市委工作会议讲话
市委书记市委工作会议讲话
〔一〕
同志们:
这次市委工作会议的主要任务是,深入贯彻落实科学开展观,回忆总结今年以来的主要工作,传达贯彻省市有关经济工作会议精神,认真分析当前区域经济开展的新形势、新特点,研究部署下阶段各项任务,发动全市上下进一步解放思想,鼓足干劲,勇于创新,敢于实践,全力激发全市百万干群的创业热情,在推进全民创业中全面加快xx跨越开展进程。下面,我代表市委会讲三点意见:
一、认清形势,把握大局,增强推进跨越开展的信心和决心
今年以来,全市上下紧紧围绕市委提出的经济大跨越、社会大开展、能力大提升的奋斗目标,始终坚持以科学开展观为指导,以经济建设为中心,凝心聚力搞建设,一心一意谋跨越,乘势而上勇争先,全市经济社会呈现出健康、快速、协调开展的良好态势。主要表现为以下几个特点:
1、经济素质不断增强,呈现三个提升。一是开展速度明显提升。1―6月,全市实现地区生产总值118.97亿元,增长15.9%。工业经济高位攀升。截止6月底,全市实现工业总产值497.6亿元、销售收入475.5亿元,同比分别增长57.3%、62.1%,连续49个月保持了40%以上的高速增长;其中规模以上工业产值145.02亿元、销售收入135.38亿元,同比分别增长36.7%、40.1%,均创历史最好水平。农业经济稳步开展。以新农村建设为契机,加快农业现代化步伐,农业综合竞争力得到提升。1-6月,全市实现农业总产值15.09亿元,同比增长8.1%。大棚设施栽培面积达4.27万亩。农副产品市外营销额6.05亿元,增长3.6%。建筑经济实现新突破。1―6月,全市实现建安产值57.4亿元,施工面积达2155万平方米,施工人数达12万人,同比分别增长10.1%、30.8%和12.7%。效劳业繁荣兴旺。实现全社会消费品零售总额33.79亿元,同比增长16.8%,市场成交额突破93亿元,同比增长32.3%。二是运行质效明显提升。1―6月,全市工业企业实现利润20.8亿元,同比翻了一番。自2022年以来,利润增幅连续五年保持在50%以上,并且呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅、销售增幅高于产值增幅的良好态势。全市工业用电量达5.05亿千瓦时,同比增长18.5%。财政收入持续增长,1―6月,实现财政总收入8.77亿元,同比增长25.2%,仅6月份单月财政收入就突破了2亿元;地方一般预算收入3.72亿元,同比增长15.1%。三是产业层次明显提升。三次产业比重结构进一步优化,二产占比提高到55.68%。轻纺服装、新材料、生物医药化工、电子通信等四大支柱产业进一步做大做强,对全市工业经济的奉献份额超过80%。产业集群在经济增长中的主导作用进一步凸显。国家火炬方案新材料产业基地、国家星火方案产业基地的孵化效应不断放大,高新技术产品群、高新技术工程群和高新技术企业群加速扩容,高新技术产业占比进一步提高,产业综合竞争力进一步增强。
2、工程投入势头强劲,呈现三大态势。一是总量规模不断扩大。1―6月,完成全社会固定资产投资58.58亿元,同比增长42%,占年方案的61%;其中工业技改投入量达48.62亿元,同比增长54.6%。形成工业性技改工程926个,总投资113亿元,是去年同期的1.5倍。其中超千万元工程270个,比去年同期净增90个,超亿元工程12个,平均单体规模到达了3000万元以上。重点工程的工程总数、投入总量和最大单体规模均超过历史最好水平。二是技术含量不断提升。目前,全市属于国家产业导向鼓励类的技术密集型工程占到工程总数的1/3以上,其中省以上高技术工程25只,总投资超过5亿元。已形成的270个超千万元工程,均具有较高的科技含量和技术水平,进口或国内先进设备投入占比超过60%。三是投资领域不断拓宽。工程投资由原来的生产型领域向农业、社会效劳领域拓展,农业产业化、商贸、旅游、教育、养老等方面的投资比重逐步扩大。投资主体日趋多元化,实现了外资、民资、股资、银资和企业自有资金五资并进,为全市经济的加速开展提供了强有力的资金保障。
3、招商引资强势推进,呈现三大亮点。一是利用外资创新高。全市利用外资继续保持撑竿跳态势。1―6月,全市合同利用外资和实际到帐外资两翼齐飞,分别达4.1亿美元和1.3亿美元,均超过2023全年引资总额,列苏中、苏北各县〔市〕第一,首次进入全省七强。二是节会招商超历史。以办好第十届金花节活动为契机,开展了一系列的招商推介活动,取得了丰硕成果。金花节期间共签约外资工程80多个,总投资超过8亿美元,其中超千万美元工程达20个,超亿美元工程实现零的突破,是历届金花节签约工程最多、工程平均单体规模最大的一届,为全市招商引资保持倍增态势提供了有效支撑。三是全民招商呈新貌。全市上下招商引资参与意识、首位意识不断增强,人人想招商,个个促招商的气氛不断浓化。各地、各部门都成为招商引资的有效主体。1―6月,3个乡镇和7个乡镇分别完成了合同利用外资年度加压目标和实际利用外资年度考核目标,10个部门完成了实际利用外资全年加压目标。开发区利用外资主阵地作用继续显现,合同利用外资和实际到帐外资分别占全市总量的57.3%和44%。
4、全民创业持续升温,呈现三大特色。一是扩张速度快。1―6月,全市新增个体工商户19907户,新增私营企业2668家,490家,平均每天新注册个体工商户超过100户、新诞生私营企业14家。全市个体私营企业注册资本总额到达了136亿元,从业人员接近20万人。二是专业特色明。产业特色更加鲜明,产业集聚化程度明显提高,各大特色板块均形成了较为完备的生产配套、技术协作、销售联合的一体化体系,在同行业中的影响力、奉献度进一步提升。特别是叠石桥国际家纺城继续保持全国专业市场首位,并跃升综合市场前八位。专业特色村建设成效显著,具有地域特色和产业优势的专业特色村超过40个,成为驱动地方经济开展、带动一方百姓致富的崭新亮点。三是开展档次高。民营经济开展模式逐步升级。目前,全市工程投入中有70%来自于民营领域,80%的新增长点工程脱胎于民营企业,全市科技型企业中民营企业占70%以上。
今年以来,全市经济之所以保持健康、快速、高效运行,关键在于我们有明确的目标、创新的思路、扎实的措施和过硬的作风。回忆今年以来的工作,以下四条值得总结和发扬。
一是坚持科学开展不动摇,集中精力解决开展中的主要矛盾。结合新的形势和任务,以科学开展观统揽全局,在全市上下着力强化解放思想天地宽,更新观念开展快的意识,以不等不靠、求新思变,大胆探索、勇闯新路的昂扬志气,创造性地开展工作,组织运筹经济工作和破解开展难题的能力不断提升。今年以来,我们制定了土地集约利用管理方法并开展了存量土地专项调查,闲置土地资源得到进一步整合;加强了银企协调合作,投融资渠道进一步拓宽;加大了电力设施改造力度和用电方案的科学调度,进一步保证了生产生活的有序用电;完善城乡统筹、就业培训联动机制,用工环境得到进一步改善。通过这些措施方法的创新,切实解决了经济快速开展与各类要素制约日益突出的矛盾,做到在被动中争主动,在不利中争有利,千方百计营造紧环境下的小气候,努力推进全市经济既快又好地开展。
二是坚持真抓实干不动摇,把争先进位贯穿于各项工作之中。始终把争先干劲、开展热情与开拓创新、务实拼搏结合起来,在全市上下不断营造你追我赶、争先进位的浓烈气氛。特别是在经济工作三项竞赛中,各地、各部门瞄准更高的参照系,确立更高的新追求,比作为、赛进度、争奉献,有效地激发了一切积极因素,凝聚了一切开展力量,形成了加快开展、追赶跨越的强大动力,在全市上下掀起了一轮又一轮的开展热潮。
三是坚持统筹协调不动摇,全力推动三个文明同步开展。以协调开展为导向,在突出抓好经济建设为中心的各项工作的同时,始终坚持物质文明、精神文明、政治文明同步推进。深入开展群众性精神文明创立活动,切实抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作,大力开展教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,启动国家园林城市创立工作,稳步推进XX县区整治,加大机关作风建设力度,提升办事效能,全力维护社会大局稳定,积极营造平安高地,使三个文明相互促进,协调开展。
四是坚持执政为民不动摇,全心全意为广阔人民群众谋利益。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,把党员干部思想作风建设摆在重要位置,进一步强化立党为公、执政为民意识。在实际工作中以富民惠民为宗旨,把开展经济与造福百姓统一起来,更加注重实现群众利益。全力抓好农村五件实事,全面取消农业税,农村二次改水步伐加快,加大农村水利建设和水环境整治力度,农民生产生活环境有效改善。深入推进五大援助工程,完善最低收入保障和贫困家庭保障制度,使开展的实际成果真正惠及广阔人民群众。
在全市上下共同努力下,今年上半年我们顺利实现了双过半,多项经济指标列苏中第一,全市综合实力始终处于苏中第一方阵,可以说,我市经济已迈上一个健康开展的新平台。但是,今天的优势不一定是明天的优势,对此,大家都要有一个客观清醒的认识。应当看到,在开展上我们的优势还不显著,即使在局部领域的领先态势也还不稳定和牢靠,对照先进地区,我们的差距很大,对照全年任务,我们的压力很大。从外部看,宏观开展环境继续趋紧,资源要素制约依然存在。周边县市开展加速赶超,区域经济竞争异常剧烈。今年上半年,虽然我市继续保持了高平台上快开展,但在xx市工业经济竞赛中综合评比列第五位,开展的态势丝毫不容乐观。从内部看,乡镇之间开展上的不平衡性仍很突出。到6月底,有7个乡镇实际利用外资提前完成了全年考核目标,但仍有局部乡镇为空白;工业投入有3个乡镇增幅超过90%,但还有两个乡镇增幅不到10%。同时,我市的经济结构层次还不高,工业根底还不够厚实,企业单体规模偏小,产业集中度不高,经济高速增长缺乏强有力的产业支撑、企业支撑;引进和开发大工程还明显偏少,特别是带动性大、增长性强的产业链工程还不多,使得经济开展的活力和后劲缺乏;一些干部思想观念保守、工作作风不实,效劳意识不强、办事效率不高,加快开展的思路不宽,解决复杂问题的方法不多,等等。对此,我们一定要高度重视,并切实加以研究解决。我们一定要把上半年实现双过半作为新的起点,咬定目标,坚决信心,鼓足干劲,奋力开拓,努力稳固和提升已经形成的良好开展态势,全力把xx跨越开展大业不断推向前进。
二、突出重点,鼓足干劲,再掀全民创业新高潮
当前,我们正处在负重奋进、爬坡过坎的关键阶段,要把xx的现代化建设事业推向前进,必须把增创新优势、增强竞争力摆上突出位置。今后一个时期,我们要继续以科学开展观为指导,以两个率先为目标,以跨越开展为主题,以提高人民生活水平为根本出发点,继续推进经济结构的战略性调整,坚持把新型工业化作为第一方略,强势推进工业经济持续领先开展,同时切实加快农业产业化和现代新型效劳业的建设步伐,着力提升经济社会开展层次,进一步强化机遇意识、责任意识和争先意识,确保超额完成全年各工程标任务,继续保持在苏中的领先地位。
实现上述目标,我们必须在新起点上落实新举措,坚决不移地把全民创业作为开展之基、强市之本和富民之源。先进地区和我市的实践都反复证明:地区开展的速度越来越取决于全民创业的气氛和规模,区域经济的竞争越来越取决于民间资本的集聚,富民强市的实现越来越取决于民智民力的发挥。近年来,我市经济得以持续、快速、协调开展,这既得益于我市外源型经济保持了强劲开展势头,实现了借力促开展、借梯上高楼、借船出大海,更得益于我们强力推进全民创业,内生型经济得以跨越开展。2023年以来,我市民营经济以超过60%的递增率高速增长,增幅高出同期全市经济开展速度的2倍以上。据税务部门统计,2023年民营经济上缴税金8.68亿元,占全市入库税金的83.6%,其中国税有84.3%来源于民营经济,地税有82.9%来源于民营经济;据