2023年市工商局年度工作总结和工作计划.doc

市工商局年度工作总结和工作方案 2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在省工商局、省质监局的大力指导下，市工商质监局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以扎实开展“三严三实〞专题教育活动为契机，转变工作思路，加大改革创新力度，认真履行“市场监管、质量管理、行政执法、效劳开展〞工作职能，促进地方经济社会开展，较好完成市委、市政府和省局下达的各工程标任务。现将2023年主要工作情况和2023年重点工作安排报告如下： 一、2023年工作开展情况 〔一〕有序推进机构改革，整合部门工作职能，凝聚工商质监战斗力。 1.推进工商质监机构整合。一是抓落实促融合。认真落实市委、市政府机构改革要求和市领导关于工商质监机构改革工作的重要讲话精神，深入开展“三严三实〞主题教育活动，出台机构整合方案并按时序推进。6月2日，市工商质监局正式挂牌。二是抓标准促履职。厘清和标准市区两级事权管辖范围，修订权责清单，开展制度修订和清产核资等工作，对商事制度改革、质量品牌、企业年报等重点工作进行了再部署。三是抓重点促结合。紧紧围绕地方中心工作，突出工商质监职能优势，扎实开展工作，同时注重提升调研质量，企业年报、质量品牌、消费维权等方面多篇调研材料获得市领导批示肯定。 2.全力协调三定工作。牵头组织研究事权划分有关事项，完成市区事权划分工作。积极与我省其他地市工商质监局沟通机构改革情况，本着实事求是的原那么，向市领导、市编办积极汇报、反复沟通，全力协调职责、机构、编制三定工作。 3.严格权责清单执行。按照市政府确认的权力清单要求，及时公布政府权力、责任和涉企收费清单并严格执行。印制了原工商职责局部的政府权力清单和责任清单发全体工商质监人员学习。开展了权责清单实施情况的调研，对政府权责清单执行情况进行了自查并接受了市政府组织的督查。按要求认真做好市政府权力工程入库工作。完成了政府权责清单2023年的动态调整和申报工作。共申报调整权力工程59项，整合191项。经编办审核确认我局2023版权力工程139项，子项320项。按要求及时完成了全部权力工程入库工作。 4.加强财务和资产管理工作。一是认真完成2023年部门预算的编制工作。进一步加强非税收入票据管理。二是认真做好涉企收费清单制度落实情况工作。对涉企收费清单制度落实情况进行自查，并分别向市政府督查办和市物价局报送了自查报告。三是做好两局合并后的各项财务工作。委托会计师事务所对两局合并前的财务收支情况进行了审计。组织人员对合并后原两局的固定资产进行了清查。统一标准了两局合并后的津贴福利执行标准。积极做好财务信息的公开工作。四是加强与财政部门和省局的协调与联系。积极争取财政资金和专项补助资金，努力做好经费保障工作。五是进一步加强会计核算工作，强化财务日常监督管理工作。制定了市工商质监局局属单位财务管理方法等5项财务制度。 5.落实文明创立工作。认真贯彻市委、市政府文明创立工作部署，组织干部进社区、进乡村入户走访活动，开展文明创立活动和省级卫生城市创立等“六城同创〞工作。认真开展窗口“微笑效劳〞、征迁拆违、临时市场集中整治以及联系社区、农户扶贫工作。组织开展了“文明经营户〞评选活动和诚信市场及文明集市创立活动。加大信用鼓励和信用约束力度，提升诚信市场创立活动的社会公信力和影响力。严格落实诚信“红黑榜〞发布制度。九洲分局积极搞好九洲市场文明创立工作。 6.迅速启动公车改革。按照全市公务用车制度改革发动会议要求。精心组织，健全工作机制，进行了细致统计测算，周密制订了市局公务用车制度方案和一般公务用车申请使用临时规定。向有关部门报送了关于此次车改我局保存执法执勤用车车辆数的函〔工商财函[2023]1号〕，迅速推广使用公务用车管理平台，妥善安置司勤人员。坚持公开、公平、公正的操作程序，确保12月底前完成我局公务用车制度改革。 7.积极做好招商引资工作。成立以“一把手〞为总负责人，局班子成员为副组长的招商引资领导小组，出台了关于进一步强化招商引资工作的通知〔宣工质〔2023〕53号〕文件，量化分解任务，成立了五个招商小组，积极跟进再谈工程，每月通报进度，加大考核奖励力度，寻求招商新突破。同时发动全体干部职工参与到招商引资和工程建设工作，积极捕捉信息。经初步统计核实，我局已超额完成2023年度到位5500万元资金的招商引资任务。并获取了一批有价值的工程信息、线索，为2023年招商引资打下良好的根底。 〔二〕全面推进商事制度改革，拓展企业融资渠道，增强市场主体开展动力。 1.推进商事制度改革。全面推行“三证合一〞改革。一是推进“三证合一、一照三号〞改革。6月24日，市委常委、市政府副市长汪谦慎颁发我市首张“三证合一、一照三号〞营业执照，上半年“三证合一〞改革实现各县市区全覆盖。截至9月28日，全市共有1062户企业办理“三证合一、一照三号〞营业执照。二是推进“三证合一、一照一码〞改革。9月29日，市长韩军出席市“三证合一、一照一码〞登记制度改革发证仪式并颁发市区首张“三证合一、一照一码〞营业执照。截至12月30日，全市共有4655户企业办理“三证合一、一照一码〞营业执照。全市共登记内资企业27495户〔其中：私营企业25184户〕，外商投资企业196户，农民专业合作社2699户，个体工商户106075户。2023年新登记民营企业4929户，个体工商户19516户，均超额完成市政府“一单清〞要求的新注册民营企业3000户、个体工商户10000户以上的全年目标任务。 2.拓宽企业融资渠道。2023年全市共办理股权出质登记187件，出质额21.68亿元，担保债权额24.98亿元。积极推进“守重企业信用层级授信融资〞工作，开展动产抵押助企融资。办理动产抵押登记427件，融资15.58亿元，录入动产抵押登记信息427件，公示427件。主动对接皖南农商行，签订政银合作框架协议。该行2023年安排2亿元专项信贷资金，用于以股权、动产、商标权质押方式融资。截至目前，已办理商标专用权质押贷款9件，融资4430万元，超额完成了省局下达的商标质押贷款任务1件。 3.强化效劳开展政策。一是扶持小微企业开展。编印了市工商质监局小微企业扶持政策宣传手册，收录了国家、省、市支持小微企业开展的各项政策措施，还对相关操作程序进行了说明，助力小微企业健康开展。认真梳理行政审批、涉企收费等事项，放宽准入条件，免征8项收费。积极引导小微企业提升质量品牌意识，指导其深入开展质量强企活动。配合市人社局做好小微企业的就业培训工作。二是开展农业经营主体帮扶工作。加强对农民专业合作社的督查指导工作，建立健全农民专业合作社、家庭农场示范联系点制度，全市现有农民专业合作社示范帮扶联系点17户。配合市农委对市级农业化龙头企业提出审核意见。2023年全市共登记农民专业合作社269户，家庭农场979户。三是积极引导、扶持各类人员自主创业和自谋职业。全市工商系统共引导扶持高校毕业生创业261户，残疾人创业26户，退伍军人创业17户，登记失业人员创业15832户，返乡农民工创业107户；配合有关部门组织用工招聘会11次，个私企业提供就业岗位17230个，签订用工协议620份。四是加强非公党建工作。积极做好“三亮〞工作先进单位和先进经营户的组织申报和评选活动。配合市委组织部对各县〔市〕区非公企业党建工作进行考核。对局部非公企业党建工作开展实地走访和督查指导。 4.加强事中事后监管。一是推进企业年报工作。我局印发了8000份企业年报宣传单，共受理 咨询近2022次，通过qq、论坛在线咨询2500余次，指导企业填报1000多户，变更企业联络员信息60多个，屡次在各类媒体上刊登宣传报道38篇。全年共发布十次企业年报进度通报，市局领导屡次约谈工作落后单位主要负责人， 跟踪年报进度和动态。截止到6月30日，2023年度内资企业、外资企业、个体工商户年报率分别为90.94%、98.20%、97.80%。分别位列全省第5、第4、第5名。2023年度内资企业、外资企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别为89.11%、97.81%、98.67%、91.78%，分别位列全省第4、第2、第3、第6名。得到市政府和省工商局的充分肯定。二是开展企业公示信息抽查。按照“公平、公开、公正〞的抽查原那么，采取书面检查、实地检查、网络检测、大数据比对等方式对年报公示信息和即时信息进行抽查。开展了企业即时信息抽查、公示企业信息情况检查、企业公示出资信息定向抽查和对受限制法定代表人兼任存续企业法定代表人进行清理等工作。三是加强企业经营异常名录管理。对未参加年报的市场主体及时列入经营异常名录并向社会公示。全市2023、2023年度未报市场主体数分别为3271户、3881户。对抽查中发现问题的，查实之日起10日内列入经营异常名录。共抽查企业1155户，列入经营异常名录88户。积极宣传信用修复机制，主动引导企业做好补报移出工作。 〔三〕实施质量品牌提升工程，推动产业结构转型升级。 1.深入贯彻“调转促〞工作部署。深入学习贯彻省、市关于加快调结构转方式促升级的重大战略部署，结合我市工商质监工作职能，积极谋划质量品牌提升工程建设。我局牵头起草了市质量品牌提升工程实施方案并于11月16日以市调转促领导组办公室名义印发。方案中，明确了主要目标、重点工作和保障措施，并制定了市2023-2023年品牌建设目标分解及进度表，确保质量品牌工作深入开展。12月16日，市长韩军在我局呈报的市质量品牌提升工作汇报上作出批示：“工商质监工作富有成效，值得肯定。当前在调转促的大背景下，工商质监工作更为重要，是转型的推手，亦是升级的主力。望总结研判，适应和引领新常态，在质量提升、效益改善、品牌创立、综合竞争力提高上有更大作为。〞2.大力实施商标品牌开展战略。我市商标品牌开展的良好势头，7月10日得到了市政府韩军市长批示肯定。全市新增2023年度安徽名牌产品13个、全国实施卓越绩效模式先进企业1家、省卓越绩效奖企业7家，当年获奖数、总数继续保持在全省前列，按照加快调结构转方式促升级行动方案〔宣发〔2023〕12号〕文件精神，市政府已将135万奖励经费拨付至安徽名牌、卓越绩效奖、市长质量奖获奖单位；帮助指导司尔特肥业申报省政府质量奖。新评名牌产品27个；评选市长质量奖企业5家。扎实开展地理标志保护产品培育，木榨菜籽油地理标志产品保护已通过国家质检总局技术审查，待公告批准。开展了宣砚、古南丰黄酒和榔桥木梳等申请地理标志保护产品调研帮扶工作。积极指导全市4个在建或验收的优质产品示范区做好验收或复评审前准备工作。全市新增中国著名商标3件，总数16件，居全省第四。积极帮扶安徽卧龙泵阀股份“卧龙〞商标、安徽宣酒集团股份“宣〞牌商标等积极申报中国著名商标。加大省著名商标培育力度，59件推荐商标〔含广德8件〕已通过省商评委评审进入公示阶段，其中新申请认定38件，再认定21件，认定量为历年之最，全省排名上升为第四位。积极加强全市地理标志证明商标培育申报工作，全市共指导申报“xx县书画纸〞、“宣州石砚〞等5件地理标志证明商标。目前，“宁国牡丹〞和“郎溪黄金芽〞地理标志商标已进入国家商标局初审公告阶段，全市地理标志证明商标将增加到5件。同时，加大对地理标志证明商标运用和管理工作的指导力度，积极推进“宁国山核桃〞地标运用典型工作，大力提升地理标志证明商标的实际使用效果。建立了基层商标管理和效劳工作机制，起草了商标品牌指导站建设工作指导意见、工作标准等文件正在提请市政府印发。2023年，全市共指导申请商标注册1688件，经国家局核准注册商标共计1786件，商标申请和核准量为历年之最。截至目前，全市商标有效注册总量共计8170件，总注册量增长29%。 3.着力开展“守合同重信用〞工作。扎实做好省级、市级“守重〞企