2023年加强对‘一把手’监督五项制度及责任追究办法.docx

加强对‘一把手’监督五项制度及责任追究方法 关于红旗街加强对“一把手〞监督五项制度及“三重一大〞事项集体讨论制度实施意见 根据XX县区[2023]16号文件精神和市纪委的工作要求，我街道党工委办事处，于8月19日召开街道党委扩大会议，参加人员全体党委成员、审计站长卢兴仁、纪检副书记张国臣参加党委扩大会议，于8月20日组织全街各站、所、村委会及街直机关负责人，认真学习为从源头上预防治理腐败、对领导干部的权利进行有效的制约和监督，根据中国共产党党内监督条例（试行）的有关规定结合我街的实际特制定人事、财务、物资、采购、工程建设（含招投标）制度，并建立起“副职负责正职监督、集体决策、民主监督、公正公开〞的工作机制。 一、“一把手不得直接管人事〞 红旗街人事管理确定由党工委副书记、纪工委书记田维忠负责人事工作调入，奖惩及重要岗位人员变动，必须经班子集体讨论决定，严禁任何个人说的算，要由班子成员商量后确定拟调人员，并对拟调人员的德、能、勤、绩进行全面考核，要按照公开、竞争、择优的原那么进行。“一把手〞要对整个组织实施情况进行监督，发现问题及时纠正。 二、“一把手不得直接管财务〞 红旗街财务管理确定由街道办事处副主任辛东凯具体负责财务工作。要严格财务管理制度，明确审批程序，实行1 分级负责制和“会签制〞根据实际情况限定分管财务领导的资金审批权限，限定数额内的财务支出，由经手人、站、所负责人由财政所长审核于分管领导审批；一把手监督“五支笔“会签制“。“一把手〞要定期对财务管理制度执行情况进行检查。各项财务收资情况要定期像班子成员和干部职工进行公开，接受群众干部监督。 三、“一把手不得直接管采购〞 红旗街采购确定由街道办事处武装部长赵明忠具体负责，实行分额度，分层级审批制度部门单位。购置小额物品，由部门负责人提出方案、分管领导批准、较大金额的采购由部门负责人提出方案，经党委会议讨论同意后执行，凡列入政府采购的物资，经党委会议研究后执行，实行集中采购。 四、“一把手〞不直接管行政审批 红旗街行政审批及办公室、农经站确定，由街道办事处副主任刘士英具体负责 1、要加强对行政审批工作的领导和监督，但不得干预行政审批的具体业务工作要严格执行行政审批法律法规和有关规定，以减少审批事项，审批环节和优化审批流程，缩短审批时间为主要内容，进一步推进行政审批制度，改革，积极实施并联审批，促进行政审批效劳提速、提质、增效。 2、要严格财务管理制度，实行财务“联签会审〞制度，实行村级经济合同管理制度及工程占地、租任、承包、合同等商业行为，要做到“五统一〞统一制度，统一 审核、统一核算、统一公开，统一归档，结果由街道党工委，办事处向全街群众公开公示。 五、“一把手不得直接管工程〞 红旗街工程建设确定。由街道办事处副主任辛东凯负责，按国家规定应进行招投标工程，必须依法进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。按有关规定不需要进行招投标的工程，要经班子集体研究决定施工单位，不许个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一些重大问题必须经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法，程序、结果要及时像班子成员和干部职工公开，接受群众监督。“一把手〞要对组织实施情况进行监督检查。 本制度自公布之日起实行 第3页 共3页