2023年广电新型工业推进致辞.docx

广电新型工业推进讲话 同志们： 为贯彻落实好全省加快推进新型工业化大会精神，坚决不移组织实施好我市“工业兴市〞战略，加快推进我市新型工业化进程，市委、市政府决定召开这次大会，对全市新阶段的工业经济开展作进一步发动和安排。上午，国伟书记作了重要讲话，深刻说明了加快推进新型工业化的重要意义，明确提出了我市工业开展的战略思路，强调了加快结构调整，转变开展方式，创造良好环境等方面的工作要求。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见： 一、真抓实干，工业开展取得明显成效 为加快新型工业化进程，市委、市政府决定，从2023年开始实施我市首轮工业开展倍增方案，即以x年为基数，在x、x两年工作的根底上，再经过三年的努力，到x年，实现全部工业增加值和税金翻番。工业开展倍增方案实施以来，全市上下统一认识，以科学开展观为统领，坚决不移地走新型工业化道路，努力实施“工业兴市〞战略，如期完成了首轮工业倍增方案目标任务，工业经济取得了显著成效。 （一）工业经济对地方经济带动作用明显增强 x年，完成全部工业增加值32.3亿元，完成首轮倍增方案目标的124%，是x年的2.56倍；全部工业上交税金6.9亿元，完成方案目标的125.5%，是x年的2.51倍。x年，全部工业增加值占全市gdp的24%，比x年工业倍增方案实施前提高2.6个百分点，拉动全市gdp增长5.5个百分点，其中，规模以上工业增速到达23.1%，超过全省17.5%的平均水平，当年增速排名居全省第六位；工业上交税金占全市财政收入的51.9%，比x年提高6.9个百分点，拉动地方财政收入增长20.5个百分点。 （二）企业规模效益初步显现 按照倍增方案“开展企业销售倍增行动，努力推动龙头企业做强做大〞的总体部署，通过行业、资源整合，引导各种生产要素向优势龙头企业集中，企业规模效益初步显现。x年规模以上工业企业达70户，比x年增加16户，规模以上工业实现增加值23.68亿元，比x年增长120%。销售收入5000万元以上工业企业达16户，比x年增加了11户；上交税金500万元以上工业企业达13户，比x年增加了8户。 （三）产业开展水平明显提高 近几年来，全市工业围绕x市新型工业化重点产业开展规划纲要和x市工业开展第十一个五年规划，按照主导产业支撑、龙头企业带动、工业园区集聚的原那么，加快产业结构调整，以转让、控股、参股等多种形式引进资金，进行产业嫁接改造，产业开展水平得到较大提高。水电方面，镇康马鞍山、沧源新芽河等一批地方电站，建设投资上亿元，使我市地方水电迅速开展壮大，成为新的经济增长点；矿业方面，鑫圆锗业公司、XX县区江天矿冶、沧源金腊锌业、博大高岭土公司等一批矿业企业，加大投入，进行技术改造，企业生产能力不断增强，生产效益显著提高；蔗糖、茶叶等传统产业得到进一步稳固和提升，林纸及林化工等产业快速开展。全市工业结构得到了有效调整，开始向特色支柱、企业群体方向开展。x年，制糖业完成增加值7.45亿元，比x年增长74.2%；电力业完成增加值8.16亿元，比x年增长116%；矿产业完成增加值3.76亿元，比x年增长7.5倍；制茶业完成增加值1.64亿元，比x年增长6.8倍。 （四）企业技术创新能力不断增强 x市工业开展倍增方案实施以来，实施了128个工业工程，完成投资达26.4亿元。其中，江天矿冶公司日处理2022吨原矿、金腊银矿锌业有限责任公司年产1.5万吨电解锌、鸿峻公司年产5000吨电解锌、鑫圆锗业公司单晶锗、茅粮集团1万吨木爪酒、澜沧江啤酒集团2023万吨生绿茶饮料、制糖企业11条制糖生产线改造等工程相继竣工投产，澳华食品、南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸工程前期工程快速推进，全市企业规模不断扩大，市场竞争能力显著增强。同时，以加强工艺改进、装备升级、延长产业链、促进深加工为重点，企业技术创新工作得到加强，南华晶莹糖业公司、鑫圆锗业公司、凤庆滇红集团公司等一批企业通过了省级企业技术中心认定。 （五）节能减排工作不断加强 淘汰了落后生产能力铁合金0.77万吨、水泥5万吨、造纸1.5万吨，完成了4个制糖废弃物综合治理及利用工程。x年，全市规模以上企业单位工业增加值能耗下降9.16%。净削减化学需氧量2226.8吨，二氧化硫215吨，化学需氧量和二氧化硫排放实现了“十一五〞以来首次双下降。全市制糖业开展循环经济、抓好节能减排的经验在全省推广。 （六）工业园区建设进一步加快 一批根底设施和主导产业工程启动实施，园区建设步伐进一步加快。已开发的2平方公里土地的主干路网等根底设施已根本建成，临翔片区一号路、支路及XX县区片区入园路、入园桥、拆迁安置区工程主体工程和配套的水、电等工程全部竣工，园区根底设施建设已初具规模。x年实现工业总产值3.39亿元，完成园区根底设施投资1.28亿元，入园企业达43户，注册资本金4.8亿元。 （七）非公、乡企经济稳步开展 围绕实施乡镇企业优势农产品加工推进工程、技术进步推进工程、吸纳农村劳动力工程、企村结对活动，引导乡镇企业转变开展方式，大力开展优势特色农产品加工业，扶持培育龙头企业，推动农业产业化进程，促进农民就业和增收，实现城乡经济统筹开展。x年，全市乡镇企业开展到4.8万个，比x年增长6.67%；吸纳就业人员14.7万人，比x年增长21.5%；完成增加值17.1亿元，比x年增长83.3%；完成非公经济增加值44亿元，比x年增长80.3%，占全市gdp的32.6%，提高3.6个百分点；上缴税金3.45亿元，比x年增长185.1%。 （八）工业经济继续保持平稳较快的开展态势 今年以来，我市工业经济工作以科学开展观为统领，努力解决运行中的突出矛盾和问题，1—9月份，全市工业经济保持稳步增长态势。一是工业经济平稳增长。全部工业增加值完成27.7亿元，同比增长13.9%，其中：规模以上工业增加值完成20.6亿元，同比增长15.8%；上交税金5.44亿元，同比增长12.7%。二是工业投入力度不断加大。全市工业实际完成投资12.8亿元，同比增长42.6%。三是工业园区建设稳步推进。完成园区根底设施投资0.51亿元。四是非公经济和乡镇企业快速开展。非公经济活力增强，完成增加值40.5亿元，上缴税金3.12亿元。乡镇企业开展再上新台阶，县域经济实力进一步增强。五是节能减排工作不断加强。单位gdp能耗下降3.23%，完成淘汰落后生产能力14万吨；削减二氧化硫448吨，削减化学需氧量5903吨。 二、提高认识，准确把握全市工业经济开展的形势和任务 党的十七大强调，要走新型工业化道路，到2023年，要根本实现工业化。开展工业，推进新型工业化，是现阶段我市经济社会开展中的一项十分重要的任务。我们要从x的客观实际出发，立足于新时期的开展需要，更加注重工业开展速度、结构、质量、效益的有机统一，更加注重建立工业开展与资源节约、生态保护的和谐关系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 （一）x实现跨越式开展的关键在工业 工业化是世界各国走上现代化之路的助推器，是推动国民经济不断优化升级的火车头。加快工业开展，是由x经济社会的开展阶段、开展特点所决定的。从多年的实践看，x经济开展表现出“快在工业、慢也在工业〞的特点，工业开展快，那么全市经济开展快，工业开展缓慢，那么全市经济开展缓慢。提升“三个核心指标〞，推动全市经济社会又好又快开展，很重要的一点，就是要突出工业在国民经济中的主导地位，充分发挥工业对全市经济开展的支撑作用，坚决不移地推进新型工业化进程。只有这样，才能真正实现工业反哺农业，加快社会主义新农村建设步伐，促进农业产业化；才能拉动第三产业向更广领域、更深层次、更高水平开展，不断形成新的经济增长点；才能切实改善民生，从根本上提高人的富裕度。工业兴那么经济兴，工业强那么开展快。坚决不移走新型工业化道路，就是要在速度上力求更快，在总量上争取更大，在结构上实现更优，在质量上做到更好。 （二）把握我市的工业开展面临的历史机遇 在今后很长一段时间内，工业仍然是x经济开展的主要推动力。随着经济全球化进程加快，国际经济结构调整和产业转移步伐加快，我国经济开始进入新一轮开展周期的上升阶段，工业化进程加快、城市化迅速提升、消费结构不断升级，对能源和原材料等上游产品的需求将越来越大，为工业经济提供了新的开展机遇和空间。国家西部大开发战略和省委、省政府“工业强省〞战略的实施，为开展工业创造了良好的环境。x丰富的热区资源、生物资源、矿产资源、电力资源、水能资源和人力资源，为全市承接工业产业转移提供了条件和可能。今后一段时期，将是全市工业经济实现较快开展的历史机遇期，工业开展具有广阔的前景。因此，全市上下要坚决加快工业开展的信心和决心，在经济社会全面转型的关键时期，在新的起点、新的形势下，抢抓机遇，乘势而上，强势推进工业经济又好又快开展。 （三）正视我市工业开展中存在的困难和问题 近年来，x在加快工业开展，推进新型工业化进程中取得了阶段性的成效，但由于历史和现实的原因，x工业开展还面临着许多困难和问题，主要表现在以下几个方面： 一是思想认识有差距。有的地方和部门对工业在促进国民经济开展、推进全面建设小康社会进程中的重要作用和主导地位认识缺乏，抓工业的意识不强，对推进新型工业化进程的重要意义认识不到位，缺乏加快工业开展的紧迫感和责任感，在全市上下尚未形成狠抓工业、善抓工业的气氛。 二是工业根底较薄弱。工业内部结构不合理，企业科技水平不高，技术装备落后，创新能力不强，传统产业改造升级滞后；产业链短、附加值低，精深加工产品和名优产品极少，工业经济量少质弱。 三是工业开展困难多。由于区位、交通、历史等原因，x还没有成为国内外工业资本、生产要素和技术转移的关注点和目的地，引进资金、技术、人才和管理的工作仍较滞后，产业化协作水平低，高素质人力资源匮乏；利用外资较少，融资渠道不畅，工业投入缺乏，严重制约着x重点产业和企业的快速开展。 四是企业融资难、工程落地难。一方面，国家采取了稳健的财政政策和从紧的货币政策，金融部门严把信贷闸门，我市多数企业由于原始积累少，企业融资难的问题较为突出；另一方面，国家加强土地监管，对建设工程实行从严从紧的用地控制政策，土地闸门的约束力日益增强，我市一批重点建设工程因土地不能落实，快速推进的阻力大。 五是节能降耗压力大。x的工业化水平较低，传统工业为主、原料初级加工、增长方式粗放、资源消耗大等问题与节能降耗矛盾突出。当前，我市正处于工业化加快开展的重要阶段，也是能源需求持续较快增长的时期，经济结构矛盾突出的趋势短期内难以改变，节能减排刚性约束对工业增长的压力进一步将加大。 对此，我们必须进一步增强危机感、紧迫感，把握有利条件，努力化解不利因素，推开工业经济在新的条件下实现更快地开展。 （四）进一步明确我市“工业兴市〞战略目标 当前和今后一段时间，我市要以加快结构调整、转变开展方式为中心，按照“主导产业支撑，投资、创新驱动，龙头企业带动，工业园区聚集〞的原那么，以工程建设为载体，扩大工业总量规模；以自主创新为动力，提高产业开展水平；以优势行业为根底，推动产业集群开展；以龙头企业为核心，培育壮大企业集团；推进节能减排，开展循环经济，促进资源集约利用；优化开展环境，增强组织保障能力，推开工业经济全面协调可持续开展。通过努力，到2023年要实现以下目标： 工业规模效益同步提升。实现全部工业总产值150亿元，工业增加值70亿元，上交税金15亿元。全部工业增加值占全市gdp30%以上；工业