2023年区委书记在全区人口和计划生育工作会议上的致辞.docx

区委书记在全区人口和方案生育工作会议上的讲话 的讲话 xxx（2023年5月22日） 同志们： 这次全区人口和方案生育工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。刚刚，xx同志回忆总结了2023年人口和方案生育工作，安排部署了今年工作；xx同志代表区委、区政府宣读了表彰决定，对在2023年度涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励；xx同志与局部乡镇、部门签订了2023年度人口和方案生育工作目标责任书。请大家结合工作实际，进一步细化目标任务，真正把各项任务落到实处。下面，我讲三点意见，请同志们一并抓好贯彻落实。 一、统一思想，提高认识，增强做好人口计生工作的责任感和使命感 人口问题是制约一个地方经济社会开展的首要问题，也是带有全局性、长期性、战略性的重大问题。各级各部门一定要牢固树立抓人口计生工作就是抓发 -1抓和谐的理念，强化国策意识、人均意识和可持续开展意识，始终把人口问题放在经济社会开展的全局中来把握，放在可持续开展的首要位置来推动，放在促进人的全面开展上来落实，努力为我区经济社会协调开展创造良好的人口环境。三是要充分认识人口计生工作的惠民性。新时期的人口计生工作，已经从单纯的控制人口数量，更多转向提高人口素质、改善人口结构，宣传教育、孕前检查、技术效劳等各项工作已经从单纯的限制生育，更多地转向从关心、关爱育龄群众和下一代出发，更加注重人文关心、优生优育和优质效劳。特别是出生缺陷干预、奖励扶助等一系列政策的实施，更是普惠广阔人民群众的大好事。难事之难，根本在于群众理解不理解、支持不支持。全区各级特别是计生部门和计生工作者，要适应工作的新变化、新要求，转变思路、创新方法，真心为群众送政策、送效劳、送关心，让群众真正了解政策、享受效劳、得到实惠，切实将难事办成实事、办成好事。 二、抓住重点，攻克难点，全面开创人口计生工作新局面 人口计生工作是一项复杂的社会系统工程，目标 -3的后顾之忧。 二是要提高人口素质。出生人口素质的提高直接关系到每个家庭的幸福与和谐。要以实施农村“母亲健康和优生促进〞两大工程为契机，加强基层计生效劳站根底设施建设，充实基层技术力量，增添必要的医疗设备，扎实做好育龄妇女免费健康检查和孕前筛查、出生缺陷干预工作，不断提高我区育龄妇女健康水平和新生儿健康素质。民政、卫生等部门要密切配合，进一步建立健全农村医疗卫生公共效劳体系和新型农村医疗合作制度，切实增强农村人口抵御重大疾病风险的能力，真正把这一惠及广阔农民的好事办好。各级各部门都要制定特殊政策提高适龄女孩的健康水平和文化素质，为她们健康成长和将来就业打下坚实根底。要全面推进公民道德教育和心理健康教育，不断提高公民的思想道德素质。 三是要健全效劳体系。要按照统筹城乡开展和推进公共效劳均等化的要求，不断推进方案生育效劳体系建设，努力实现效劳体系标准化、优质效劳标准化。今年，要积极争取省市工程资金，全力抓好xxx、xxx、xx等省市区重点镇计生效劳站建设。同时，要对xx、 -5育新风进万家活动和关爱女孩行动，切实落实有利于女孩健康成长和妇女开展的经济社会政策，大力宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念，教育和引导群众正确对待出生性别问题，营造有利于女孩生存成长的社会舆论环境。 五是要抓好流动人口管理。我区现有流动育龄人口1.8万人（在库数字），实际数字可能更高，这也是造成政策外生育和性别比偏高的重要因素。因此，要采取有效措施，切实加强流动人口方案生育效劳管理工作，努力做到流动人口与常住人口同教育、同管理、同效劳、同享受。要坚持和完善流动人口统筹管理、综合决策体制，健全流动人口效劳管理网络体系，拓展流动人口区域协作，依法落实流动人口方案生育免费效劳工程，大力推进流动人口方案生育、优生优育和生殖健康等根本公共效劳和权益保障均等化，稳固“统筹管理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核〞的“一盘棋〞成果。要重点在加强流动人口信息平台建设、落实信息共享、“以房管人、以业管人〞、责任考核等方面下功夫、动实招、出成效。 三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成全年人 -7到人，确保完成。从今年起，对于在省市抽查中问题严重的、年终考核后三位的乡镇、街道办、农村社区效劳中心，主要领导不仅要向区委、区政府做深刻书面检查，造成后果的，还要追究党纪、政纪责任。 三是加强队伍建设。要通过多种形式加强对计生干部的教育培训，不断增强他们为群众解难事、办实事、做好事的本领，不断提高他们的依法行政、优质效劳、综合协调能力。各级各部门要一如既往地在工作上支持、政治上关心、生活上帮助计生干部；要加强对人口计生干部的选配、考核、监督和充实力度，对那些想干事、能干事、干成事的优秀计生干部要委以重任、赋以重责；对作风漂浮、落实不力的要及时予以调整；对缺编缺岗的要通过选调、整合、招聘、招考等方式尽快配齐。一句话，一定要把那些工作能干、作风扎实、责任心强、有奉献精神的干部充实到计生工作队伍中来。 四是培育示范典型。典型就是旗帜，就是引领开展的方向。xx区是xx的窗口，各项工作都要在全市争第 一、全省创一流、全国上名次，计生工作也不例外。因此，我们一定要把培育典型作为一项重要工作 -92023- 第二篇：在全旗人口和方案生育工作会议上的讲话在全旗人口和方案生育 工作会议上的讲话 （202223年4月22日） 通拉嘎 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实全盟人口和方案生育工作会议精神，安排部署202223年全旗人口和方案生育工作。刚刚，耿原同志做了详尽的汇报发言。下面，我讲两点意见。 一、立足科学开展，切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感 人口和方案生育工作是关系经济社会全面协调与持续开展的重要工作，良好的人口开展环境，对深入贯彻落实科学开展观十分重要，在构建社会主义和谐社会中发挥着积极的作用。当前，我旗正处在经济快速增长、各项社会事业开展步伐加快的关键时期，能否把开展的大好来势保持下去，做好人口和方案生育工作非常重要。加快经济转型、推进新型工业化和“两转双赢〞、促进牧区人口转移进城就业等工作，与人口数量、素质、结构、布局等问题密切相关，实现经济社会全面协调可持续开展，必须以提高人口素质、控制人口数量、开发人力资源作为根底保障。因此，我们一定要从落实科学开展观的高度，充分认识做好新时期人口和方案生育工作的重要意义，从建设和谐社会的大局出发，稳定低 生育水平，提高人口素质，优化人口结构和布局，促进经济社会又好又快开展。 近年来，全旗人口和方案生育事业不断取得新的突破，屡次受到盟委行署的表彰奖励。这是全旗上下高度重视、全社会共同参与、各部门密切配合的结果，也是广阔计生工作者尽职尽责、辛勤工作、无私奉献的结果。202223年，我旗人口和方案生育工作总体上继续呈现出良好的开展态势，但是与各旗县相比，形势很不乐观。特别是由于个别地区和同志对当前的人口形势还缺乏足够认识，盲目乐观，对人口和方案生育工作重视不够、工作松懈，影响了人口和方案生育事业的健康开展。因此，我们务必要充分认识人口和方案生育工作的长期性、战略性、全局性，站在立党为公、执政为民的高度，坚持方案生育根本国策和稳定现行生育政策不动摇，统筹解决人口和方案生育工作中的重大问题，着力稳定低生育水平，不断优化人口结构和分布，培育良好的人力资源，为我旗经济社会开展创造良好的人口开展环境。 二、加强领导，落实责任，确保人口计生工作落到实处人口和方案生育工作是全社会的共同事业，也是政府履行职能的重要组成局部。因此各苏木镇、各部门要把统筹解决人口问题作为首要任务，更加自觉地把人口和方案生育工作摆在重要位置，把各项工作任务落到实处。 （一）进一步加强对人口计生工作的领导。要坚持党政一把手亲自抓、负总责，加强调查研究，强化催促检查，定期听取人口计生工作汇报，认真解决好工作中存在的突出矛盾。要着重解决好领导保障、综合治理、机构队伍建设、经费投入等事关人口计生工作开展的重大问题。进一步完善人口和方案生育目标管理责任制，继续执行“一票否决〞制度，严肃追究责任。 （二）完善投入保障机制。继续把人口和方案生育经费纳入财政预算，确保法律法规规定的方案生育经常性工作、方案生育免费根本技术效劳及各项奖励优惠政策等经费的有效落实，加强计生技术效劳队伍建设，按照有关政策要求，继续把独生子女父母奖励费、农村牧区政策内二胎家庭落实结扎措施一次性奖励费、双女结扎户一次性奖励费、流动人口事业费、计生人员报酬和劳保、方案生育养老保险等按标准列入财政预算，并及时足额拨付到位。 （三）创新方案生育优质效劳机制。不断创新工作思路和工作方式，深入开展以优质效劳为重点的综合改革工作。结合我旗实际，以打造牧区特色优质效劳为切入点，开展优质效劳先进旗创立活动，为育龄群众提供优质效劳。继续坚持“面向基层、深入牧区、效劳上门、方便群众〞的工作方针，大力加强政策法规知识的宣传教育，进一步创新效劳型工作机制，加强方案生育效劳网络建设。加大旗、苏木镇两级计生 效劳站（所）建设力度，采取有力措施，切实改善根底设施条件。广泛开展宣传教育、技术效劳、信息咨询、药具发放等工作，更好地满足育龄群众的需求。 （四）进一步完善利益导向机制。要从着力改善民生出发，顺应人民群众的新期待，进一步完善以政府为主、社会补充的人口和方案生育利益导向机制，认真做好惠民政策与方案生育奖励优惠政策的衔接工作，多为方案生育家庭办实事，多让方案生育家庭得实惠。要认真落实方案生育家庭奖励扶助制度，在实施最低生活保障、义务教育、新型合作医疗、扶贫开发、征地补偿等各项惠民政策和社会管理措施时，着重考虑与方案生育政策衔接配套，适当给予倾斜，妥善处理好普惠性政策和优待方案生育家庭的关系，让改革开放的成果优先惠及广阔方案生育家庭和群众。同时，要将物质帮扶与精神慰藉相结合，对方案生育困难家庭给予更大的关心。要把履行职责、依法行政同维护群众合法权益有机统一起来，把以人为本的理念贯穿人口和方案生育工作各个环节，把加强管理融入优质效劳中，努力做到让政府放心，让人民群众满意。 （五）加强人口和方案生育干部队伍建设。本着建设方案生育职业化队伍的原那么，通过举办多种形式的培训，进一步加强思想政治教育和专业知识培训，建设高素质、专业化的人口计生行政管理队伍、技术效劳队伍和群众工作队伍， 特别是要抓好苏木镇、嘎查两级工作人员的培训，不断提高计生队伍的责任意识、工作能力和效劳水平。从政治上、工作上、生活上关心和保护计生干部，为他们安心工作创造条件。 （六）整合社会力量综合治理人口问题。人口计生部门要根据形势和任务的开展变化，积极推动职能转变和工作创新，要组织、协调、催促有关部门抓好人口计生工作，各相关部门要主动承担任务，加强协调配合，明确责任分工，形成合力，共同推进人口计生工作的健康开展。 同志们，做好新时期的人口和方案生育工作任务艰巨，责任重大。我们要坚持以科学开展观统领全局，求真务实、真抓实干，不断开创我旗人口和方案生育工作的新局面，努力为实现全旗经济社会又好又快开展做出新的奉献。 第三篇：市委书记在全市人口和方案生育工作会议上的讲话 同志们： 过去的一年，是我市经济和社会事业跨越开展的一年，也是人口和方案生育工作取得丰硕成果的一年。继XX年我市被授予“全国婚育新风进万家活动先进市〞这个国家级荣耀称号后，今年又获“全国方案生育优质效劳先进市〞殊荣。这些显赫成绩的取得，饱含着广阔计生干部的辛劳汗水，凝聚了全市上下的共同努力。在此，我代表市委、市