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2023
全县
林业
工作会议
致辞
全县林业工作会议讲话稿
同志们:
全县三级干部大会一结束,我们就在这里召开全县林业工作会议,会议的主要任务是学习贯彻中央经济会议和省、市林业工作会议精神,回忆总结一年来的林业建设工作,表彰奖励为林业生态建设作出突出成绩的先进单位和个人,安排部署今年的林业工作,进一步发动全县上下统一思想、形成合力,大打一场造林绿化和林权改革攻坚战,全力创立全国生态强县。一会儿,县委陈书记还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,找准差距,加快创立全国生态强县的步伐。“开展看路、生活看住、生态看树〞,林业既是一项重要的公益事业,也是一个重要的根底产业;既是改善生态环境、建设生态文明的重要内容,又是开展农村经济、增加农民收入的重要渠道。在历届县委、县政府的不懈努力下,全县人民百折不挠,创造了一个又一个林业奇迹,保持了林业生态建设持续快速开展。特别是去年以来,林业生态建设取得了突出成效,主要表达在以下三个方面。一是多措并举,造林绿化任务全面完成。积极推广了径流整地、石头垒坑、根宝蘸根、营养袋栽植、石片覆盖五大技术,全面实行了(资金缺乏精神补、条件不好科技补、任务艰巨机制补)“三补机制〞,大力推行了大户造林、股份合作造林等形式。同时,根据我县实际,把以工代赈、扶贫开发、小流域治理等专项资金捆绑使用,坚持容器育苗常年不断线,确保了“栽一棵,活一棵,栽一片,绿一片〞。202223年,共完成荒山绿化7万亩,经济林1万亩,平原绿化0.5万亩,开展林下经济1千余亩,完成通道补植补种305公里,园林村建设27个,企业绿化7个,建成80多处小景点。二是强化管理,森林资源得到了有效保护。首先是充实了队伍。新招聘20名森林专业消防员,充实了专业队伍力量;其次是落实了责任。445名专职护林员职责清楚,对全县所有林地、林地与耕地结合部位进行巡逻监管,确保常年防火不断线;第三是标准了程序。通过发放采伐许可证和木材运输证,实施限额采伐,建立伐前拨交和公示制度,做到了伐前设计、伐中检查、伐后验收,杜绝了“三乱〞现象;第四是开展了检查。加大封山禁牧的执行检查力度,对全县12个乡镇的封山禁牧情况进行严格检查,严查毁林现象,严惩危害林木的有关人员。三是稳步推进,林权改制试点工作有序开展。年初,县委、县政府把中五井乡确定为我县林改试点,组织县、乡、村技术骨干进行了集中培训,并先后三次到沁源进行实地参观,学习、借鉴当地好的经验、好的做法。对林改实施过程出现的矛盾纠纷及时调解,切实做到了依法、依规、公平、公正、尊重历史,把林改工作做成群众满意的民生工程。到目前,中五井乡十五个行政村已全部完成了宣传发动、组织培训工作,制定了可行方案,正在进行组织实施,确权发证。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我县林业生态建设还存在一些不容无视的问题,如苗木成活率不够高,林业专业技术人才短缺,林业科技化水平低,经济林建设开展滞后等。良好的生态环境是生存之基、开展之本、和谐之源。实施生态xx县战略,是贯彻落实科学开展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是构建社会主义和谐社会的有力保障。各乡镇、各部门一定要站在全局和战略的高度,准确把握新时期林业在经济社会开展中的战略地位,坚决不移地推进林权制度改革,毫不动摇地加快林业开展。
二、明确任务,突出重点,切实抓好林业生态建设。202223年是我县大力实施“双五〞战略,主攻“五大〞目标的全面提升年。全县林业工作要紧紧围绕市委、市政府的总体要求,按照全县三级干部大会的安排部署,以创立全国生态强县为目标,立足当前、着眼长远,一手抓生态建设、一手抓产业开展;一手抓森林资源培育,一手抓林权制度改革;让大地绿起来、环境美起来、生态好起来、林业活起来、林农富起来。着重要做好三方面的工作:
(一)高标准开展造林绿化。202223年造林绿化任务59248亩。其中,荒山造林建设任务三万五千亩,包括后石线两侧荒山一万亩,河潞线两侧荒山一万四千亩,青苗线两侧荒山一万一千亩;通道提档建设任务315公里,涉平龙线、青羊线、长李线、太行水乡沿线和后石线公路;经济林产业基地建设任务6500亩,主要是青苗线、长李线、河潞线、平龙线、青羊线沿途的花椒、核桃基地;低效林改造建设任务一万亩;涉及到太行水乡沿线北耽车、阳高、石城三个乡镇的水系林网建设任务3500亩。同时,还要积极开发林下经济,推动乡村绿化工程,做好乡村、矿企单位及全县主干线周边环境的环境治理和植被恢复工作。
(二)全方位推进集体林权制度改革。集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大突破,事关农民切身利益,事关现代林业开展。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度,充分认识林权制度改革的重要性、紧迫性和长期性,按照市委、市政府的安排部署,大力推进主体改革和配套改革,更好地显现林权改革的成效,到达“国家得生态、农民得实惠〞的目标。全县以乡镇为单位,今年年内要完成集体林权的主体改革任务。在主体改革、明晰产权的同时,同步推进配套改革,放活经营权、落实处置权、保障收益权,实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利〞的目标。
(三)多举措保护森林资源平安。造林绿化成果来之不易,森林资源管护弥足珍贵。为稳固绿化成果,要继续严格执行“严管林、慎用钱、质为先〞九字要领,切实将森林资源管护责任制落到实处;继续严格执行限额采伐,按规定审批程序,发放采伐许可证和木材运输证;切实加大封山禁牧的执行力度,严禁牛、羊进入林地,严查毁林现象,严惩危害林木的责任人;全面实行封山禁火,严格野外火源管理,重点时节、重点林区、重点防范,防火期内防火办要坚持24小时值班报告制,广泛宣传,确保森林防火工作万无一失。
三、精心组织,加强领导,确保各项任务全面完成。林业工作是一个系统的、庞大的工程,抓好林业建设,加快林权制度改革,推动林业快速开展,关键在领导,重点在落实。为确保今年林业工作的各项任务圆满完成,各乡镇、各部门要加强领导、密切配合、协同作战。
(一)加强领导,严格奖惩,形成强大合力。造林绿化工程建设和集体林权制度改革,事关全局,事关长远。各乡镇、各部门,特别是一把手一定要高度重视,集中人力、物力、财力,全力抓紧抓好。林业部门要做好绿化工程的业务指导、规划制定、催促检查、技术效劳等日常工作和综合工作。县里已把造林绿化重点实施情况列入考核内容,奖励先进,鼓励后进,催促落实,确保我县的生态环境一年一个台阶,一年一个变化。
(二)合理规划,科学实施,提高整体水平。各乡镇要按照县造林绿化工程实施方案要求,从各自实际出发,尊重林业开展的客观规律,制定出具体实施方案。真正做到按规划设计、按设计施工、按标准验收、按验收结果兑现资金,保证工程建设质量和速度,推动重点工程的扎实进行。
(三)广泛宣传,全民发动,营造浓厚气氛。推进林权制度改革,搞好林业生态建设,对搞活农村经济,促进农民增收,改善生态环境,都将会产生无可比拟的巨大作用。特别是林改后,农民的增收渠道除了农业以外,又增加了林业,实行多种经营,能够比拟快地脱贫致富。各乡镇和林业部门要组织专人,采取播送车宣传、悬挂标语、散发宣传单、召开座谈会、走村入户等多种形式,加大林业法律、法规的宣传力度,把林业生态建设和林权制度改革的重要性、必要性,特别是林改后给群众带来的实惠,进行广泛宣传,提高全社会对林业生态建设重要性的认识。电视台、新闻中心要在平顺电视台、今日平顺上开辟专栏,宣传先进,塑造典型,力求在全县范围内形成全员参与、全民动手、全社会办林业的浓厚气氛,推进我县的林业生态建设再上新台阶。同志们,林业生态建设任务一年比一年繁重,让我们在县委、县政府的坚强领导下,以党的十七大精神为指导,全面落实科学开展观,以坚决的信心和决心,掀起新一轮生态建设高潮,为创立全国生态强县做出新的更大奉献。谢谢大家。
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