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2023
经济
发展局
工作总结
工作思路
经济开展局工作总结及工作思路
今年以来,我局紧紧围绕“重大工程突破年〞根本定位和实现“四个新突破〞的工作目标,认真贯彻落实党工委、管委会的决策部署,狠抓投资促进、加强产业研究、强化经贸管理、提高效劳水平,切实履行好综合经济管理部门根本职能,力促开发建设平稳快速推进。
一、20xx年工作总结今年1-12月份,集聚区累计完成固定资产投资约140.4亿元,同比增长36.7%,完成年方案的20230.3%;实现公共财政预算收入24.75亿元,同比增长53.8%,完成年方案的95.2%,其中梅山片完成20.75亿元,完成年方案的20233.75%;新引进企业1179,同比增长35.2%,完成注册资本金828.9亿元,同比增长约385%;实现外贸进出口总额6.6亿美元,同比增长51.9%,完成年方案的82.5%,其中进口4.1亿美元,同比增长29.1%;实际利用外资2亿美元(市口径7000万美元,完成年方案的116.7%);完成集装箱吞吐量12023.4万标箱,同比增长26.3%,完成年方案的20230.4%;完成港口货物吞吐量92023.1万吨,同比增长19.14%。另外,集聚区完成限上商品销售额569.2亿元,同比增长8.5%。回忆今年,我局围绕管委会中心工作,主要做了以下七方面工作。
(一)以争先进位为目标,全面做好产业集聚区工作按照集聚区考评实现争先进位的工作要求,进一步强化产业集聚区办职能,加强统计挖掘、理顺工作体系、做好向上衔接,集聚区20xx年考评较去年提升三位,排名14个产业集聚区第五位。一是深入研究评价指标,推进考评争先进位。在对前一年度集聚区综合考评落后指标进行综合分析的根底上,今年年初,我局在报送20xx年集聚区统计年报前,专门与区统计局重点研究了20xx年集聚区新的综合考评方法,利用20xx年我区纳入“效劳业主导〞产业集聚区考评的契机,重点对效劳业优势指标进行企业基数增补和数据优化处理,对工业、科技等后进指标进行数据挖掘、应统尽统,因此20xx年我区各项考核指标进步明显,提前实现了集聚区综合排名进前六的工作目标。二是扎实做好规划研究,长远谋划区域开展。按照省、市有关工作部署,全面完成梅山产业集聚区开展规划“十二五〞中期评估,总结开发建设成效,分析存在困难问题,提出下步开展思路。同时,按照省政府要求,积极开展春晓生态工业园创立省级高新技术产业园区方案编制,上半年方案和请示已上报市政府,近期拟局部调整范围。另外,围绕省政府关于产业集聚区提升开展思路要求,初步研究提出梅山集聚区核心区范围、产业导向以及开展思路,为下步核心区提升开展开展方案编制奠定根底。三是建立完善工作体系,认真落实日常工作。进一步完善集聚区办系统上下衔接的工作体系,强化了对上衔接工作,合理调整上报年度经济开展方案,及时编报区域工作要点、投资方案、招商方案以及各类重点工作推进信息。同时每月定期收集报送集聚区规划控制区投资及招商引资数据。积极配合省市产业集聚区办做好产业集聚区专题会、交流会、培训会等系列会议准备和相关调研工作,认真落实日常工作任务。
(二)以工程建设为根本,扎实开展投资促进工作坚持将扩大有效投资作为全局工作的重中之重来抓,区域固定资产投资在20xx年翻番破百亿根底上继续保持高幅增长。一是创新举措,梯度管理狠抓工程促进。今年,我局启动实施“月度节点管理-年度目标突破-三年动态储藏〞抓投资的“梯度管理〞模式,成效显著。第一,紧盯当前,实施工程节点预警管理,狠抓月度方案进展。针对年度新开工工程方案,按照政府和社会投资工程分别排布13~18个重要工程前期工作节点,每个节点完成时间都严格精确至日,通过节点时间到期前预警提示,促进工作按期推进。第二,立足中期,推进领导责任分包模式,狠抓年度目标突破。根据“重大工程突破年〞工作要求,全面梳理了涉及根底配套设施、旅游休闲地产及战略性新兴产业等多个重要关键领域且年内必须取得突破的16个重大功能性工程,建立“一个工程、一名领导、一支队伍、一个方案、一抓到底〞的机制,细化任务分解、及时协调问题,确保工程顺利推进。第三,着眼长远,动态调整“五批十大〞方案,狠抓三年工程储藏。在去年“五批十大〞方案根底上,结合区域开展实际和工程进展,对该方案进行滚动调整,保证工程时效性、可行性及科学性。同时,我局积极会同开发公司推进三创基地、城市展厅等系列工程前期谋划,并按市政府要求,编制“梅山产业集聚区重大工程三年行动方案〞,谋划未来三年工程储藏。二是完善机制,督查考核凝聚投资合力。结合全市重大工程“月公示、季点评、年考核〞工作制度,专门成立了由分管纪委、监察的领导为组长,监察室牵头的重大工程推进督查领导小组,开展定期与不定期的督查和通报,进一步强化工程督查机制。同时,根据年度政府投资和重点工程方案,制订20xx年管委会固定资产投资考核方法,全面分解年度140亿元的投资任务,并将投资考核纳入各部门年度综合考评,全面调动全委支持投资和工程工作的积极性、主动性。另外,我局以工程进度月报表为抓手,每月编制投资和重大工程专报上报管委会,确保领导能够全面掌握工程建设进展和存在困难,及时协调解决有关问题。三是强化效劳,上下衔接做好要素保障。针对土地要素制约,我局积极申报省市重点工程,争取新增建设用地统筹指标。今年,我区共有17个工程列入省市重点工程,其中省重点工程7个,落实新增建设用地方案指标575亩。针对资金要素制约,积极配合财政局、开发公司,加强工程的整合筹划,推进与国开行等政策性银行沟通,努力争取信贷支持。同时,积极向上争取资金支持,先后争取到宁波港水运口岸查验设施建设工程、污水送出干管工程和石宁碶搬迁工程等涉及口岸、城建、物流和水利类国家专项资金支持合计4119万元。
(三)以提升开展为目的,全力推进经贸效劳上台阶通过进一步强化工作力量配备,扎实开展课题研究,制定开展扶持政策,强化企业效劳对接,区域经贸效劳工作上了新台阶。一是启动系列开展课题研究。针对梅山国际贸易开展相对落后的实际,专门赴上海外高桥蹲点,研究外高桥保税区国际贸易开展模式,形成上海外高桥开展国际贸易调研报告,为梅山国际贸易开展提供指导。结合区域保税功能优势,开展了期货保税交割试点政策研究和保税货物融资政策研究,通过全面分析开展现状和条件根底,深入探讨梅山开展相关业务或争取试点的路径选择。另外,积极会同管委办开展跨境贸易电子商务、大数据等新兴业态研究,提出梅山开展跨境电商的模式选择以及存在问题,为下步开展产业提供指导。二是推进进口贸易做大做强。为进一步强化进口开展导向,制定出台梅山产业集聚区20xx年外经贸开展假设干意见,鼓励外贸流通企业开展进口贸易和做大进口规模,积极培育总部型外贸企业。同时,积极牵头开展国际商贸大楼进口商品展示展销中心设立事宜,做好相关商务洽谈和签约落户工作,12月底进口汽车、进口食品展示展销中心正式运营;另外,我局积极加强对上衔接,启动申报创立省级进口平台,为企业搭建更高的效劳平台。三是强化企业联系效劳工作。为进一步加强政企沟通,全面梳理区内重点外贸企业,组建qq工作群,组织召开了两次外经贸企业家恳谈会,及时了解企业开展状况,牵头协调解决存在困难。同时,进一步强化企业效劳,做好相关资金申报和政策扶持,推荐宁波成创国际贸易被评为XX市20xx年度外贸优势企业,完成浙江百利迈拓矿业申报国家20xx年度进口贴息资金工作,及时做好区内15家企业20xx年市财政拨付进口贸易扶持资金、进出口信用保险保费补贴、招商引贸引进外地企业奖励兑现等工作。
(四)以专项职能为抓手,发挥综合部门上下衔接作用通过积极加强上下衔接,健全工作体系,努力在高效承办事务、搞好效劳上狠下功夫,充分发挥了各专项办公室的效劳职能。一是扎实推进“进口汽车办〞各项工作。通过积极开展工作调研,牵头研究制定汽车整车进口口岸规划建设运作方案,明确了整车进口口岸规划范围、运作模式、开展目标和建设路径,提出了整车口岸运作面临的困难问题,并牵头协调解决。同时,会同管委办、口岸局共同做好汽车整车进口口岸验收准备工作,确保了整车进口口岸2023月份顺利通过国家验收。另外,积极参与招商部门进口汽车招商洽谈,牵头做好吉利汽车出口业务转移洽谈,今年吉利汽车已在梅山口岸出口汽车超过1万辆。二是切实履行“效劳业办〞相关职能。在按市效劳业办要求做好季度区域效劳业开展分析根底上,重点推进了我区关于XX市国家效劳业综合改革试点举措申报和推进工作,通过衔接和包装,我区两项试点工作获20xx年全市试点推进二等奖,获得30万元奖励。同时,积极为企业做好上级政策资金争取,今年上报蓝雪冷链物流工程列入20xx年国家物流业调整振兴扶持,获得200万元补助;屹隆国际物流基地也已列入2023年国家农产品冷链物流补助备选工程并正式上报国家;推荐包装梅山集装箱码头公司三个工程上报20xx年第二批智慧物流工程;收集上报恒逸贸易、沙洲贸易等5家企业和钱塘有色金属交易市场材料申报XX市20xx年大宗商品交易企业和平台补助。另外,积极配合做好“两会一坛〞、“甬港合作论坛〞、“南京宁波周〞等系列活动参会和客商邀请工作。三是全面启动“智慧办〞和“金融办〞有关工作。发挥梅山智慧城市创立领导小组办公室职能,牵头推进智慧梅山建设,完成建设规划纲要和实施方案编制和送审,成功申报列入住建部20xx年度“国家智慧城市试点〞,下步将重点推进具体实施工作。结合目前我区类金融产业在全省、全市开展领先优势,我局积极加强与市金融办汇报衔接,争取相关政策支持,完成了融资租赁和股权投资两项金融创新工程申报。同时,积极开展离岸金融研究,通过分析国际国内离岸金融业务开展状况,探讨我区开展离岸金融业务可能性和突破方向,为下步政策争取提供初步研究依据。
(五)以统计分析为根底,准确把握经济开展脉络通过加强与XX县区统计局的沟通衔接,今年区域相关统计数据实效性和可靠性进一步加强。在此根底上,我局进一步强化了统计分析职能,为领导决策提供了可靠依据。一是认真做好经济运行监测分析。坚持开展区域季度经济运行分析和预测,对相关数据和开发建设形势进行深入剖析,总结经济特点,查找问题并提出对策建议。启动效劳业限上商品销售额月度分析,及时掌握区域重点企业经营形势或异动。调整修订投资及重大工程建设专报内容和期数,增加了16个重大功能工程推进专报,及时提供相关职能部门,呈送委领导。全年共编印各类专报23期,为领导掌握信息和决策提供参考。二是有序推进第三次全国经济普查。按照XX县区“第三次经济普查〞工作统一部署,结合区域实际,及时完成机构组建、人员招聘、方案制定、企业排查和培训试点等系列前期准备。根据前期排查和20xx年企业纳税经营情况,初步确认了2892个普查单位,至年底已回收企业根底信息1724家,目前已完成回收企业根底信息采集录入和台帐建立,正在进行第一阶段查漏补缺,下步将重点推进pda形式正式普查登记和数据处理工作。三是扎实做好统计管理根底工作。进一步标准统计管理,针对报送数据企业少的实际,会同区统计局对统计名录库进行全面核查,狠抓“四上〞企业名录更新,下半年共收集了51家往年注册和17家当年注册商贸和其他效劳业企业资料报送统计入库,预计12月份17家当年注册企业数据可正式纳入今年统计指标。同时,重点做好XX市重点开发区统计、“两区协会〞统计以及省级现代效劳业集聚示范区统计报表指标分析研究,及时完成根底数据收集和报送。
(六)以标准管理为重点,努力提升综合效劳水平一是进一步标准因公出国(境)审批管理。根据管委会年度招商重点工作,制定宁波梅山保税港区20xx年度领导干部因公出国(境)方案,并报市政府备案。根据方案,全年共安排自行组织团组9个,比上年减少4个。今年我局进一步加强因公出国(境)制度标准,结合中央八项规定和上级有关文件精神,会同纪工委、监察室制订出台宁波梅山保税港区因公出国(境)管理方法,对因公出国(境)方案、组团、审批、绩效等内容作了进一步的明确,既保证招商引资工作需要,又严防因公出国(