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2023
安全局
上半年
工作总结
县平安局上半年工作总结
20xx年全县平安生产工作在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,认真贯彻落实中、省、市关于平安生产工作的一系列决策部署,坚持以人为本和科学开展、平安开展理念,紧紧围绕县委、县政府新型城市化开展战略部署xx县委县政府重点工作安排,全面落实“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,进一步强化公共平安体系和企业平安生产根底建设,坚决遏制较大及以上平安事故,努力打造平安城市,全县平安生产状况总体稳定,为岳池经济社会又好又快开展创造了良好环境。
一、1—5月全县平安生产考核控制指标完成情况1—5月,全县共发生各类平安事故2起、死亡0人、受伤2人、直接经济损失0.1万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标分别下降60%、持平、下降50%、下降61.5%。各项控制指标均在进度指标之内。未发生1起较大及以上平安生产事故。
二、1—5月以来全县平安生产主要工作情况
(一)深入学习贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府领导同志重要指示批示,扎实推进全县平安生产工作深入学习贯彻习近平总书记6月7日就平安生产工作作出的重要批示和7月18日在中央政治局第28次常委会上的重要讲话精神,以及李克强总理和省委省政府、市委市政府领导同志就平安生产工作作出的重要批示,通过召xx县委常务会议xx县政府常务会议专题学习、全县平安生产工作会议传达学习、各乡镇、各部门、各单位领导班子集中学习等方式,各乡镇采取向群众发放“明白纸〞、各企业开设专题讲座、学校开设“平安课〞等方式,深入学习领会习总书记“要始终把人民生命平安放在首位〞,“人命关天,开展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线〞的指示精神,切实增强责任意识、忧患意识和担当意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的要求,把平安生产当做实实在在的政绩来抓,切实摆上各级党委政府的重要议事日程,扎实推进全县平安生产各项工作。
(二)严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞,进一步强化对平安生产工作的组织领导县委县政府高度重视平安生产工作:一是县委县政府领导班子带头落实“党政同责、一岗双责〞。李永平书记、汤才勇县长经常过问平安生产工作,今年以来共召开2次县委常委会、3次县政府常务会议,专题研究部署平安生产工作,研究解决平安生产领域突出问题;县政府除了每月召开全县平安生产工作会议外,还针对每个阶段平安生产形势3次召开紧急工作会议和专题工作会议,敲响事故警钟,研究部署防范措施。在大检查督查和重大节假日期间,县委书记李永平、县长汤才勇及其他分管副县长屡次带队督查平安生产工作。二是层层签订责任书明确责任。年初,县政府与各乡镇、各成员单位和重点企业单位分别签订了2023年度平安生产、道路交通平安、消防平安责任书,明确责任,形成“齐抓共管〞的平安生产工作格局;各乡镇与村(居)委会、驻镇单位,行业主管部门与下属企业,企业与岗位从业人员也层层签订平安生产责任书,做到了平安生产责任“纵向到底,横向到边〞。三是加强对责任落实的督导检查。今年以来,县平安生产综合督导组对全县各乡镇、部门开展了3次平安生产责任落实情况督查,并将督查结果在全县平安生产大会上进行通报;不少乡镇也将平安生产责任落实情况纳入干部职工日常考核中,并按月进行考核通报。
(三)扎实开展平安生产大检查“回头看〞和“百安活动〞,有效遏制较大及以上平安事故发生按照中、省、市的部署,我县部署从2023年12月至2023年12月底在全县所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展平安生产大检查“回头看〞和“百安活动〞。一是拟定方案明确责任。县上下发了关于深入开展“百日平安生产活动〞切实抓好今冬明春平安生产工作的通知(岳安委(2023)1号)、平安生产大检查督查工作方案等文件,通过召开专题会和全县平安生产工作例会,安排部署了平安生产大检查“回头看〞及“百安活动〞,要求全县各级、各部门、各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求,彻底排查整治事故隐患。二是各部门联动突出抓好重点行业领域“回头看〞和“百安活动〞。县平安监管局扎实开展了危化品行业平安检查,组织全县安监系统对辖内液氨生产使用企业,带储罐生产、经营企业及危险化学品重大危险源企业进行了一次全面的平安隐患排查,并由局主要领导带队对涉及液氨生产和使用的乡镇进行了督查。1-5月份,全县各级平安生产执法监察队伍共检查各类生产经营单位325个,325次,使用各类执法文书367份;排查各类事故隐患413项,完成整改隐患413项,按期整改率达20230%;对平安生产违法法规行为实施行政处分4次,经济处分4.11万元。县公安消防大队明确以公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场等公众聚集场所、地下建筑、重要施工工地、小档口、小作坊和小娱乐场所等及全县火灾隐患重点地区为重点,排查整治火灾隐患和消防违法行为。大检查期间,由成员单位领导带队,派出督导组对各乡镇开展消防平安大检查情况进行检查。共发现火灾隐患76处,共下发责令改正通知书62份,处分22家,临时查封5家,责令停止施工、停止使用、停产停业8家,罚款28万元,拘留消防违法人员1人。还发动了81家社会单位开展消防平安自查自纠工作,通过层层发动,在全县范围内广泛掀起了全面排查整治火灾隐患的高潮。县公安部门结合全县交通平安管理实际情况,卓有成效地开展“道路交通平安综合攻坚年〞行动,以预防较大及以上交通事故为重点目标,针对各类重点交通违法行为实施集中治理,持续开展交通秩序整治工作。大检查期间共执法各类交通违法行为49936余宗,其中,超速1396余起,超载客车31起,涉牌涉证1716余起,“冲红灯〞950余起,占用专用车道行驶65余起,违反禁止标线232023余起,乱停放1202306余起。县国土部门对39家矿山企业进行了年检,并实地抽检了39家企业,应检率为20230%,抽查率到达20230%;还根据现场检查和储藏动态监测情况,未发现存在涉嫌越界开采的矿山。县住建部门制定了以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故为重点的建筑施工工地平安生产专项检查督查工作方案,对全县所有在建建筑工地进行全面检查,重点包括检查脚手架、深基坑、高支模、建筑起重机械、有限空间及建筑施工消防工程的平安落实情况等。建设主管部门及建设工程平安监督站共出动人员321人次,对全县6个建筑施工进行了全覆盖式检查,共发出整改通知书127份。全县共记录监理、施工不良行为企业1家。三是县领导xx县委县府督查组督查确保大检查不走过场。今年以来由“四大家〞领导及12位副县级领队分别带队组成17个专项督查组,对各自分管的范围、负责的区域或行业选取事故隐患较大的薄弱环节开展平安生产大检查情况进行督查检查。县委县府成立了3个综合督查组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待的方式,开展督查检查,前期已经开展了3次督查,共发现94条平安隐患问题,并逐条催促相关单位落实整改措施。通过全县上下共同努力,县安监局被省安办表彰为“百安活动〞先进单位。
(四)坚持标本兼治方针,着力抓好平安生产根底工作一是大力推动企业平安标准化建设。创新工作思路,创新达标模式,创新监管体制机制,初步形成了一套行之有效的标准化创立体系。今年通过召开标准化部门联席工作会议,制定标准化推进工作方案,开展标准化创立工作专项督查等活动,全县规模以上工贸企业标准化创立工作正在有序推进。截至目前,全县已有45家规模以上工贸企业(包含局部规模以下企业)完成平安生产标准化创立准备工作,已进入申请评定阶段。同时按照国家安监总局小微企业平安标准化评定标准,逐步将工作重点转向小微企业平安生产标准化建设。二是继续深化平安隐患排查治理行动。按照“排查全到位,整治全到位,不出一点事〞的工作目标,严格执行隐患排查整治、隐患备案、事故隐患举报奖励等制度,引导一线员工和广阔群众积极参与隐患排查工作。各乡镇、各部门、各企业均建立了隐患管理台帐和重大危险源监管备案。一是排查全覆盖,不留死角。要求全县各单位每月至少开展1次隐患大排查,并将结果于每月18日前上报县安办,由县安办按月挂牌催促整改、验收销号。今年1—5月,全县共挂牌隐患61起,整改销号20起,整改率33%。二是整治彻底,对一时不能整治的隐患采取设立警示标志,落实专人监管等防范措施。县财政从2023年起专门安排800万元用于平安隐患整治。同时将9月份确定为全县平安隐患排查“集中整治月〞,集中整治了一大批平安隐患。目前,县财政已投入7000万元对石垭—酉溪的公路进行烂路整治,130.87公里的坡形防护栏已完成30公里的安装,余下局部正在有序安装中。三是建立了考核约束机制。将隐患整治纳入平安生产目标考核,对隐患排查走过场、整治不彻底、防范措施未落实而导致事故发生的,依法追究相关领导和人员的责任。三是深化平安生产领域“打非治违〞专项行动。根据上级有关平安生产领域“打非〞工作决策部署,全县从每年5月上旬开始,由县安办牵头在全县范围内组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动及“回头看〞活动。县、乡、村三级联动,通过突击执法、部门执法、联合执法等多种方式,依法依规查处各类非法违法行为。今年1—5月,共打击非法违法、治理纠正违规违章行为1348起。其中,无证(无照)经营64起,违章操作423起,不符合平安生产标准196起,隐患排查整改不到位62起,应急救援不全面48起,其他违章违规经营建设行为555起。
四是全力推进平安社区创立工作,打牢平安岳池根底。积极推动以减少伤害、提高市民平安素质、造福社区为目的的平安社区建设。在去年顾县、白庙成功创立为省级平安社区的根底上,今年全县又确定在石垭等8个乡镇开展平安社区创立工作。县上出台了相关文件,拟定了创立工作实施方案,给予了人力、物力和资金上的保证。目前,九龙镇的创立资料已通过了成都支持中心审核,现阶段正在紧锣密鼓地进行现场打造;其他7个乡镇创立工作也正在有序进行中。
(五)扎实推进职业病防治工作,保障劳动者职业健康以减少、控制和消除职业病危害,保护劳动者职业健康为目标,采取措施有效遏制了群体职业病事件,1—5月,全县未发现1起职业病。一是力推职业病危害申报。今年新增申报企业数40家,截至6月15日,共完成申报企业3家。二是做好建设工程职业卫生“三同时〞。进一步理顺建设工程职业卫生“三同时〞监管职能,催促1家企业开展了职业卫生“三同时〞工作,2家企业开展了职业卫生现状评价,上述3家企业都通过了市安监局组织的职业卫生现场审查,从源头上控制了职业病危害。三是积极推进职业病危害监测哨点建设和有毒气体检测报警信息系统试点。目前已在宙龙化工、百泉制药等2家企业中,初步建立了针对氯气等有毒气体泄漏检测报警装置。四是深入开展职业卫生执法年工作。组织开展了以非煤矿山、危险化学品生产企业、陶瓷加工等行业为重点的职业卫生执法监管工作。1—5月共检查企业50余户,催促整改各类职业卫生问题130余个。五是开展职业卫生根底台账建设工作。将全县所有非煤矿山企业、危险化学品生产企业、陶瓷加工企业纳入了职业卫生根底台账建设工作范围。目前,已70余家企业正在开展该项工作,预计2023月底将全面完成。
(六)提升平安生产应急能力,强化公共平安根底保障一是加强应急预案管理。落实企业应急救援责任,将应急预案报备工作与平安生产标准化考评相结合,逐步建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系。据统计,截止2023年5月底,全县应急预案备案的企业共97家,其中今年备案企业3家。二是加强县乡两级应急队伍建设。目前全县有平安生产抢险队伍2支,同时,要求各区县按照“依托现有,因地制宜〞、“就近救援,自愿协商〞的原那么,逐步建立区级危化品应急救援骨干队伍,以保障快速、有效应对突发生产平安事故。三是完善应急指挥系统建设。积极推动全县安监系统视频会议系统建设,实现了国家、省、市、区四级视频会议系统互联互通;进一步完善应