2023年“两联一进”群众工作全覆盖方案.docx

2023年“两联一进〞群众工作全掩盖方案 为深化贯彻落实省委十一届三次全会，州委十一届五次全会和县委十三届五次全会精神，进一步加强新时期我乡党的群众工作，亲热党同人民群众的血肉联系，进一步推动全乡宽敞党员干部不忘初心、牢记使命，转作风、解难题、进一步促进干部联系群众制度化、标准化、长效化，结合我乡实际状况特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻对工作系列重要指示、省委十一届三次全会、州委十一届五次全会和县委十三届五次全会精神，以“爱国、团结、守法、感恩〞为主题，以做好群众工作为主线，深化开展“两联一进〞群众工作全掩盖，让宽敞党员干部不忘初心、牢记使命，转变工作作风、树牢宗旨意识、践行民兵精神、亲热党群干群关系。 二、总体目标 力争通过“两联一进〞群众工作全掩盖的开展和全乡干部群众的共同努力，确保到2023年实现全乡社会大局更稳定，党群关系更加亲热，人民生活更加和谐幸福，共同富强进展的局面更加稳固。 三、根本原那么 (一)坚持围绕中心、效劳大局。始终把推动“生态、进展，民生、稳定、作风〞五件大事作为“两联一进〞群众工作全掩盖的动身点和落脚点，扎实做好察民情、惠民生、爱民力工作，以党员干部的公信度、基层群众的满足度检验活动成效。 (二)坚持解决难题、惠及民生。正确把握新形势下群众工作特点和规律，主动回应群众诉求，乐观解决群众最关心，最直接、最现实的利益问题，急躁化解冲突纠纷，认真办理惠民生的实事好事，让各族群众共享改革进展成果。 (三)坚持以上率下、上下联动。依据“干部全掩盖、基层全掩盖〞的要求，全乡党员干部特殊是领导干部要以身作那么，带头落实联系效劳群众的各项制度措施，各级干部全员参与，确保工作和力量掩盖到我乡11个村、各个宗教活动场所。 (四)坚持统筹兼顾、全面推动。始终把“两联一进〞群众工作全掩盖与脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑发恶、“软乡弱村〞集中整顿等工作紧密结合起来，既坚持经常性工作、常态化措施，又突出维护社会稳定、促进宗教和顺的重点工作，有力有序有效开展好活动。 四、主要任务 〔一〕开展“联户联情〞工作。紧扣“爱国、团结、守法、感恩〞主题，走进群众，集中时间、集中精力下沉开展群众工作，推动基层治理实现新突破，让宽敞干部受教育、人民群众得实惠、党群关系更亲热、社会大局更和谐、执政根基更牢固。 1.坚持“党员固定活动日〞制度，推动组织生活严峻 化、标准化长效化。每月5日，县、乡联系干部参与联系村的“党员固定活动日〞活动，开展政策法规“大宣讲〞，开展基层根底“大夯实〞，开展思想作风“大体检〞宣讲政策法规。 宣讲政策法规。实行送政策法规进村、唱爱党爱国爱家乡感恩歌曲、看新旧比照变化、讲正反典型案例等方式，开展组织教育群众、干部教育群众、群众教育群众。联系点县级干部每年深化联系乡、村宣讲不少于1次；县级联系部门或多个部门要整合力量每年深化联系村宣讲不少于2次；副科级以上干部每年深化联系村、户宣讲不少于4次。 建强基层组织。扎实整顿脆弱松散基层党组织，深化推动“先锋堡垒.全域提升〞基层党建攻坚行动，系统标准基层党建根底工作。县、乡主要领导班子至少结对帮带1名村“两委〞主要负责人或村级后备力量。 体检思想作风。在落实好实事求是、理论联系实践、亲热联系群众、批判和自我批判、民主集中制、严明党的纪律等党内政治生活六大根本标准上增加措施，开展以“七问四查一晒〞为主要内容的干部思想作风大体检。指导联系村在“党员固定活动日〞常态开展党员积分评星活动。每名联户干部职工每年撰写1篇思想作风体检报告。 2.坚持“村民说事日〞制度，在一线觉察问题、化解冲突、落实责任、树立形象。联户干部每月15日参与联系村的“村民说事日〞活动，开展冲突纠纷“大化解〞，开展民生问题“大整改〞，开展产业振兴“大助推〞。 化解冲突纠纷。坚持进群众门、见群众面、听群众声，聚焦重点人、重点事、重点物、重点地、重点时，变“上访〞为“下访〞，围绕“四必到、四必访〞要求，大力开开放门接访、基层寻访急躁听访、全员研访、努力息访“五项活动〞。全掩盖排查基层问题隐患，全面建立重大事项议事责任倒查机制，做到小事不出村、中事不出乡、大事不出县。 整改民生问题。联村部门要相互沟通，整合力量，结合脱贫攻坚工作，系统梳理近年来在基层实施的各项民生工程，会同乡村两级干部对民生工程规划设计、工程质量、管护责任等进行排查，建立问题台帐、制定整改方案。指导乡镇建立“村民说事〞专题分析分办制度，每月召开村情分析例会，对群众反映猛烈的共性问题和影响社会和谐稳定的共性问题进行专题争辩，提出解决方案和具体化措施。 助推产业进展。结合乡村经济和社会进展规划、根底设施建设、脱贫项目建设、集体经济建设及产业结构调整、主导品牌培育、招商引资等关系乡村经济社会进展的大事，集思广益献计献策、群策群力，寻求对策和思路，增加村级经济新动能征求村民出点子、献方案，共同协商制定本村建设规划，村集体土地、房屋、林地等支配使用。共同商讨开展环境综合整治、文化遗产疼惜开发、旅游品牌打造，以及健全文化效劳体系、活泼文化生活、推动乡风文明等秀丽乡村建设的实事。 3.坚持“志愿效劳日〞制度，完善“一核三治〞乡村治理体系。联户干部每月25日参与联系村的“志愿效劳日〞活动，开展基层治理“大联动〞，开展弱势群体“大关爱〞，开展惠民效劳“大落实〞 推动基层治理。指导建立民事村办“一门受理、全程代办〞的效劳和管理体系，加强基层治理“网格化〞建设。坚持“党建带团建，党建带妇建〞，分散基层治理的强大合力。乐观组织党员群众开展基层社会综合治理事务，切实推动脱贫攻坚、扫黑除恶、生态惠民、乡村振兴等重点工作开展。组织党员群众广泛开展结对帮扶、岗位认领、爱心奉献等活动，关心群众解决实际困难，切实提升群众幸福感和获得感。 关爱弱势群体。对老弱病残户、失学儿童、留守儿童等重点效劳对象加大民生关心，不断画好党群同心圆，弘扬社会正能量。支持村级各项公益事业、完善根底设施、丰富乡村文化，开展农村劳动力培训、农夫创业就业指导。通报农产品市场信息开展农技效劳，供给法律救济、社会保险、卫生计生等询问，努力提升群众对扶贫惠民政策的知晓率和满足度。 强化惠民效劳。结合“331〞群众工作法、“一卡两网三联四单〞效劳群众主题活动，实行“三看三听三比〞方式，全掩盖走访了解宽敞群众的所思所盼所急，有针对性地供给学问、技术、产品信息和用工需求等方面效劳，力所能及地解决在上学、医疗、就业、増收等方面实际困难，让群众难有处诉、话有人听、事有人办。每名联户干部每年为联系户解决实际困难不少于2件，县级各部门每年为联系村解决实际困难不少于2件。 〔二〕开展“联寺联僧〞工作。依据政治上团结合作、信仰上相互敬重的原那么，依据“四四五五〞工作法，加强与宗教活动场所和宗教界人士的经常性联系，了解状况、听取意见、沟通思想、联络感情，不断增进僧佀等教职人员对党和政府的认同感和信任感。 4.抓好四项宣讲，提升思想认同。加强治国理政重要论述精神及党的民族宗教方针政策宣讲，增加爱国意识；加强新修订?宗教事务条例?等法规制度宣扬，增加守法意识；加强省州县全会精神特殊是“一地三极，全域生态〞奋斗目标的宣扬增加团结奋进意识；加强全乡进展变化特殊是民生改善的宣扬增加感恩意识。 5.抓好四项管理，确保法治标准。驻点领导、联户干部、驻村工作队牵头加强政策争辩和业务指导，依法加强寺庙人财物事四个方面的标准管理。坚持问题导向、目标导向，乐观觉察管理工作中存在的问题和隐患，能解决的就地解决，重要问题准时向办公室或主管部门反映，挂念加强宗教事务管理。 6.做好五种访谈，实现交友交心。实行走访慰问、 联络微信关注、短信问候、邀约座谈等方式，加强与所联系宗教教职人员的沟通沟通，与僧侣真正交朋友。联户干部每年与联系宗教界人士交心谈心不少于6次，并认真记好工作日志。 7.做到五个清楚，深化联系质量。探究创新联系方式和途径，把思想教育引导工作真正做到入心入脑。坚持经常性、零距离面对面沟通，认真听取僧侣意愿和诉求，了解他们的所思所想，解决他们的实际困难，引导疏解他们的不良心情，广泛收集并准时反应涉寺涉僧信息，切实做到寺情社情、民意僧愿、问题困难冲突纠纷、意见建议“五个清楚〞。 〔三〕推动“法律政策七进〞工作。坚持以人民为中心，以法治建设为引领，全面构建法律政策宣扬教育大格局，夯实全乡长治久安的法治根底和社会根底，为建设“平安〞制造良好的法治环境。 8.法律政策进机关。实施“六个一〞工程，建立健全会前学法学政策制度、宪法宣誓制度、重大决策合法性审查机制和法律参谋制度，推动“谁执法谁普法〞普法责任制，乐观开展“学法用法示范乡〞创立活动，推动宽敞干部职工带头学习法律政策、自觉遵守法律、忠实执行法律，维护法律和政策权威。 9.法律政策进乡村。实施“七个一〞工程，结合乡村善治工程以及扫黑除恶工作，定期组织村组干部、党员代表、外出务工人员群体，以及刑满释放人员和社区服刑人员等学习法律政策学问，全掩盖开展“以案说法〞以案释策〞等法律政策宣扬活动。乐观推动“民主法治示范村创立〞建立完善“确定两议三监督〞、一事一议、阳光村务公开等基层治理机制。 10.法律政策进学校。实施“四个一〞工程，加快建设家庭、学校、社会“三位一体〞的青少年法治小编络，乐观开展青少年“模拟法庭〞竞赛、“依法洽校示范校〞创立、结对帮扶关爱特殊青少年群体等实践活动。围绕“5.4〞青年节、“6.26〞国际禁毒日、“12.4〞国家宪法日等时间节点，集中开展法律政策宣扬教育活动。科学设置法律政策课时，因地制宜举办“晨读宪法〞、有奖法治征文、法治演讲等活动，使宽敞青少年养成学法守法的行为习惯。 11.法律政策进医院。实施“两个一〞工程，建立健全法律参谋制度和医院管理人员、职工法律政策学习考试制度。将卫生法律政策学问学习纳入新上岗医务人员、住院医师标准化培训内容，加强在岗医务人员法律学问教育。加强医疗纠纷预防与依法处置，建立以医疗纠纷人民调解为主体，医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制相连接的医疗纠纷处理制度体系。 五、方式方法 在“两联一进〞群众工作全掩盖中，各党员干部要依据联系村和群众的实际状况，因地制宜地实行适当有效的方式方法开展工作，重点要做到“五个结合〞。 (一)与学习宣扬中心、省委、州委、县委相关会议精神和法律政策亲热结合起来。依据联系对象实际，有重点地选择宣扬内容和方式，利用法律学问、相关政策的读本，用群众喜闻乐见的方式和听得懂的语言，与群众面对面、心贴心、零距离交谈交往，清清楚楚、明明白白地把中心、省委、州委、县委的重大决策部署送进群众心里，把政策法规交给宽敞群众，把民生保障政策的落实状况反应给群众。每次到联系群众身边都要开展宣扬教育活动，在联系的村一年开展不少于2次的集中宣扬教育活动。 〔二〕与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作亲热结合起来。坚持以“6+1〞干部帮扶成果为根底，全面梳理把握联系对象的进呈现状、进展意愿，关心联系村理清进展思路，明确进展重点，完善进展举措；关心联系户确定进展目标，解决实际困难，提高自我进展力量。对脱贫攻坚和乡村振兴、实现全面小康中存在的困难和问题，坚持在群众制造的新颖经验中查找推动进展的思路对策，敬重和发挥群众的主体作用。在联系过程中，要关心所在村制定进展规划，明确进展措施和联系单位责任；关心联系户制定脱贫和奔康逐年进展目标，明确帮扶措施。 (三)与关心群众解决民生难题亲热结合起来。准时、精确     把握群众急难愁盼的事情，能关心解决的主动解决，需要相