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2023
浅谈
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年轻
干部
工作
存在
问题
建议
浅谈培养选拔年轻干部工作中存在问题及建议
浅谈培养选拔年轻干部工作中
存在的问题及建议
培养选拔年轻干部是领导班子和干部队伍建设的一项根底性工作,是新形势下加强党的建设关键性工程。对于我市而言,既是落实三个代表重要思想,加快长吉图开发开放先导区建设,实现全面建设小康社会的需要;也是坚持以人为本,实现科学开展,全面落实省市十次党代会精神的具体行动。
下面,结合xxxx情况,谈一谈当前我市在培养选拔年轻干部工作中存在的问题及建议。
一、工作中存在的问题
主要概括为“不高、不多、不大、不全〞:
一是年轻干部在干部整体队伍中占比不高。以xxxx县为例,目前xxxx县党政机关现有干部1 020人,其中35岁以下的占34.6%;乡科级正职领导干部119人,35岁以下的占6.7%;乡科级副职领导干部176人,35岁以下的占22.2%。年轻干部偏少,任正职的年轻干部更少,没有形成合理的年龄梯次结构。
二是少数民族年轻干部人数不多。近年来,随着大批少数民族人口外出求学、务工、就业,我地区人才流失现象较严重,机关单位更是缺少少数民族年轻干部。目前,xxxx县党政机关、事业单位干部共有5 989人,其中少数民族干部1 198人,35岁以下少数民族干部243人,仅占机关单位干部总人数的4.1%。长此下去,少数民族干部特别是年轻干部将会出现“青黄不接〞、后继无人。
三是选拔任用年轻干部力度不大。近年来,随着国家对选拔任用年轻干部的改革,为打破常规、培养选拔优秀年轻干部提供了一定空间。但在干部选拔任用的工作实践中,大都还是采用“常规提拔〞,
几乎很少启动干部任用条例中的“破格〞程序。同时,作为改革重要举措之一的公选机制,从目前来看效果不够明显,1个县市每次仅拿出4到5个职位,且存在不定期性,其作用未得到充分发挥。
四是后备干部制度体系不全。虽然我市在培养选拔优秀年轻干部工作上的力度逐年加大,但对年轻后备干部队伍建设规划不够,后备干部队伍的民族比例、性别比例、非党比例、年龄结构比例等随意性比较大,后备干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用等还没有步入制度化轨道,后备干部的数量和质量不能满足新老干部交替的需要。
二、产生问题的原因
影响年轻干部成长的原因是多方面的,主要可以归纳为以下“四性〞:
一是思想观念的封闭性。个别单位强调“先来后到〞,导致年轻干部处在金字塔的最底层,看不到希望、看不到前途,从而不思进取;个别单位认为年轻干部“嘴上无毛,办事不牢〞,不敢起用破格程序,不敢大胆提拔年轻干部;个别单位用人视野不宽,局限在熟悉的地方、部门和人员中选干部;对于领导班子中年轻干部,不敢放在重要岗位上考验,影响了年轻干部的工作热情,不利于优秀年轻干部的培养和成长。
二是培养教育的随意性。一些部门和单位缺乏培养教育的具体措施和实际行动,平时不注意年轻干部的培养和人才的储藏,不注意建立一支各方面结构比较合理、数量比较充足的后备干部队伍。遇到在年龄、学历、党派、专业上有特殊的空缺职位时,便只能是按条件画圈,以致出现“矬子里拔大个〞、“在少数人中选人〞现象。
三是局部年轻干部缺乏工作积极性。个别年轻干部进取心不强,
缺乏创新意识和创新才能,工作中开拓性、主动性不够,点子不多,思路不新,方法不活,放不开手脚;有的年轻干部存在“船到桥头车到站〞心态,短期内没有被提拔,片面认为已不符合干部选拔条件,尤其是看到比自己年轻的干部被提拔重用,就失去工作激情,降低工作标准。
四是政策机制的滞后性。虽然我们不断加大年轻干部的培养力度,逐步完善培养选拔机制,但“硬度〞还不够,年轻干部培养选拔还没有真正纳入到党政班子考核内容,尚未形成层层负责的责任机制,基层部门领导选拔任用年轻干部的积极性还没有得到充分发挥。
三、选拔培养年轻干部的建议
培养选拔优秀年轻干部工作是一项系统工程,应坚持“长期抓、抓长期〞的方针,主要做到四个“有〞。
一是气氛上做到“有增无减〞。坚持以公开、公平、公正的原那么,扩大选人视野,拓宽选人渠道,推广竞争机制,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的社会环境。坚持“不凭资历凭能力、不凭关系凭实绩、不凭活动凭实干〞的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、群众公认的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来,真正形成“用好的作风,选作风好的人〞的良好气氛。
二是机制上实现“有所突破〞。认真分析领导班子结构状况,制定优化领导班子结构、加快干部年轻化工作规划,列出时间表,并严格按目标任务选配干部。进一步完善组织推荐、领导干部推荐、群众推荐和干部自荐相结合的全方位、多层面的举能荐贤制度,适时引入竞职演讲,提高选人用人公信度。发动和催促部门主要领导实施“传、帮、带〞培养机制,安排班子成员进行结对帮扶。同时,进一步加大后备干部的管理力度,对表现差、不符合条件的进行调整,对公开选
拔和竞争上岗中德才表现突出、专业根底较好的年轻干部,及时列入后备干部重点名单。
三是培养上坚持“有的放矢〞。探索建立“菜单补短式〞培养模式,按照“缺什么,补什么〞的原那么,由各部门制定实施适合年轻干部的培训方案,并定期开展集中交流学习,取长补短。探索建立“参观调研式〞培养模式,围绕党委、政府中心工作任务和要求,制定调研方案,选派优秀年轻干部到先进兴旺地区进行学习。探索建立“多岗交流式〞培养模式,按照年轻干部特长,通过多地区、多部门、多岗位的锻炼,迅速提高年轻干部处理新问题的能力和积累全面领导经验,尽快到达提拔条件。
四是使用上把握“有利时机〞。使用是最好的培养,凡看准的优秀年轻干部,大胆任用,及时选拔到领导岗位上来,并有目的地放到复杂艰苦的岗位和基层锻炼,早压担子、早成长、早锻炼。在工作中积极寻找载体,通过一定程序,鼓励年轻干部冒尖露角。同时,积极探索干部“下〞的渠道,为年轻干部成长腾出更多位子,挤出更多空间。