第1页共7页改进社区效劳工作意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委各直属机构：随着社会主义市场经济的开展和城镇化进程的加快，城市社区在经济社会开展中的地位越来越重要，社区居民对社区效劳的需求越来越多，要求越来越高。做好社区效劳工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区效劳工作提出以下意见：一、加强和改进社区效劳工作的指导思想、根本原那么和主要任务（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，贯彻落实科学开展观，推进社会主义和谐社会建设，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区效劳中的作用，整合社区资源，健全效劳网络，创新效劳方式，拓宽效劳领域，强化效劳功能。（二）根本原那么。１.坚持以人为本。着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供效劳，为社区居民排忧解难。２.坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区效劳中的作用，政府提供公共效劳，鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区效劳。３.坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原那么，区分不同类型的社区效劳，实行分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节、重点工程和关键问题；既要坚持广受居民欢迎的传统效劳方式，又要善于运用现代科学技术手段，不断提高社区效劳水平。（三）主要任务。通过努力，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、效劳主体多元、效劳功能完善、效劳质量和管理水平较高的社区效劳体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。二、大力推进公共效劳体系建设，使政府公共效劳覆盖到社第2页共7页区（四）推进社区就业效劳。加强街道、社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息效劳和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的效劳和援助。结合居民物质文化生活需要开发就业岗位，挖掘社区就业潜力，创立充分就业社区，提高就业稳定性。探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件。建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作联动机制，促进和帮助享受失业保险、城市居民最低生活保障待遇的相关人员尽快实现就业。（五...
