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2023
政法
综治
平安
建设
工作情况
汇报
政法综治及平安建设工作情况督查汇报
今天,各位领导莅临我县检查指导政法综治及平安建设工作,我代表XX县区五班子领导和全县23万各族干部群众对各位领导的莅临表示热烈欢迎。对各位领导一直关心、支持我县政法综治及平安建设工作表示衷心的感谢。
下面,我将我县202223年上半年综治维稳及平安建设工作开展情况向各位领导作个简要汇报:
一、认真贯彻中央、省、州政法会议精神,切实加强对综治维稳及平安建设工作的组织领导
今年以来,中央、省、州相继召开202223年政法综治工作会议后,县委、政府高度重视,把社会治安综合治理维护稳定和平安建设工作摆到更加突出的位置,精心组织,周密部署,进一步加强组织领导。半年来,县委先后4次召开常委会议专题听取了全县综治维稳和平安建设工作情况汇报,并进行研究部署,要求各乡镇党委、政府XX县区级有关部门抓实各项工作措施,稳固提高平安建设成果。县委、政府还将社会治安综合治理维护稳定目标管理责任制考核一并纳入乡镇综合目标考核,进一步形成了综治目标管理与党建、经济、党风廉政等重点工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩的工作机制。
4月1日,县委、县人民政府召开了全县政法综治维稳及平安建设工作会议,会议传达了中央、省、州政法综治工作会议精神,总结回忆了202223年度的工作,全面安排部署了202223年全县政法综治、平安建设、综治维稳基层根底标准化建设、铁路护路等工作,会上,县委、县政府与2023个乡镇签订了XX县区202223年度社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书,表彰了6个综治维稳工作先进乡镇、2023个政法工作先进集体、2名见义勇为先进个人、45名政法工作先进个人。
二、狠抓社会治安综合治理维护稳定各项措施的落实,深化“平安南华〞建设
按照“夯实基层根底、深化平安建设、稳固扩大成果〞的总体思路,我县在稳固202223年平安建设成果的根底上,以综治维稳基层根底标准化建设为重点,狠抓社会治安综合治理维护稳定各项措施的深入落实,稳步推进“平安南华〞建设的深入开展。
(一)充分发挥政法机关在社会稳定工作中的主力军作用,认真履行维护社会稳定的职责。县级政法各部门认真履职,密切配合,协同作战,充分发挥职能作用,依法打击犯罪。1至6月,公安机关共立刑事案件111件,破获90件,破案率为81.1%,通过破获各类刑事案件共抓获犯罪嫌疑人98名。与上年同期相比(发破案件数增加原因是补立年前案件33件,均已破获),发案数增加14件,上升14.4%,破案数增加13件,上升16.9%,破案率上升1.7%。检察机关共受理各类批捕案件52件20231人,经审查,批准和决定逮捕案件50件97人,受理移送审查起诉案件48件91人,经审查,向法院提起公诉43件80人。审判机关受理各类刑事案件43件,审结35件,结案率为81.4%,受理各类民商事案件180件,审结113件,审结率为65.6%,受理执行案件90件,执结41件,执行结案率为45.6%。
(二)认真组织开展治安问题整治和矛盾纠纷排查化解工作。今年4月以来,根据州委政法委、州综治维稳委的安排部署,县综治委结合实际,认真组织开展了突出治安问题、治安问题突出地区和影响社会稳定矛盾纠纷集中排查整治化解工作,并以此建立全县突出治安问题排查整治、影响社会稳定矛盾纠纷排查化解的长效工作机制,确保了治安大局平稳与社会和谐稳定。此项工作开展以来,我县列入整治的XX县区6件抢夺案件和沙桥7件生猪盗窃案件均已成功告破,打掉盗窃团伙1个,抓获犯罪嫌疑人9名,追回农户被盗生猪15头,为群众挽回经济损失近8万元。1至6月,我县共组织开展矛盾纠纷排查8次,排查出可能影响大局稳定的重点矛盾纠纷和个体访共13件,均已严格按照“一件纠纷、一名责任领导、一套调处班子、一个工作方案〞的要求落实了稳控措施;受理信访案件252件,化解196件,化解率为77.8%;各级调委会和司法行政机关共受理各种矛盾纠纷677件,调处677件,成功626件,调处率和成功率分别达20230%、92.5%。排查整治化解行动取得阶段性成果。
(三)打好奥运平安保卫攻坚战,确保北京奥运会期间全县社会政治稳定。县委、政府领导对奥运会平安保卫工作高度重视,把做好奥运会平安保卫工作作为当前政法工作的中心任务,扎实开展奥运会平安保卫各项工作。一是进一步提高认识,增强责任感和使命感,狠抓各项工作措施的落实。全县政法部门进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以“坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生危害国家平安和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生大规模群体性事件〞为工作目标,迅速启动奥运会平安保卫工作。二是切实加强奥运会平安保卫工作的组织领导政法综治及平安建设工作情况督查汇报。为切实抓好奥运会平安保卫工作,我县成立了由县委纳书记任组长,县人民政府县长周兴国、县委常委、县委办主任张志洪,县人民政府副县长、县公安局局长杨泽平为副组长,县级相关部门领导为成员的XX县区奥运会和改革开放30年纪念活动期间信访稳控处突工作领导小组。领导小组下设办公室在信访局,办公室主任由信访局长兼任。三是加强情报信息工作。认真贯彻中央领导同志“奥运安保,情报先行〞的指示,积极开展奥运会安保情报信息的搜集上报、分析研判工作,充分调动各种情报力量,充分运用各种手段,及时发现和掌握可能影响和危害奥运会举办的各种情报信息。重点搜集国际恐怖势力、“法轮功〞等邪教组织针对奥运会实施各种捣乱破坏活动的情况和线索;各种群体和人员组织筹划进应变上访滋事的情况和线索以及其他各种可能破坏、干扰、影响奥运会及相关大型活动平安顺利进行的情况和线索。在广泛搜集各种情报信息的根底上,加强对情报信息的分析研判,认真分析各种可能影响奥运会顺利召开的隐患和不稳定因素。上半年共收集情报信息86条,经进一步查证后,向党委、政府及上级公安机关上报情报信息27篇(条)。同时,加强领导,全力以赴,认真做好奥运火炬接力转场运输物流车队经过我县辖区期间的平安保卫工作,确保了车队6月4日从昆明前往丽江、6月2023日从丽江返回昆明先后途径我县境内的往返全程平安通过。四是严格落实各项反恐怖措施,严防暴力恐怖事件的发生。全县政法部门进一步加强涉恐情报信息的搜集、汇总和研判,及时掌握针对北京奥运会的恐怖活动动向,有针对性地采取应对措施,努力消除恐怖活动的现实威胁。进一步加大对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射等危险品的管理力度,严防被盗、丧失,全面消除隐患。进一步完善、细化反恐工作预案,切实做好应对暴力恐怖事件的各项准备。五是严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动。进一步增强政治敏悦性和工作责任感,高度关注、密切掌握境内外敌对势力、敌对分子的活动动向,及时采取有针对性的防范、控制、处置措施,严密防范、严厉打击在奥运会期间筹划制造的各种捣乱破坏活动。切实加强出入境管理,继续加大对“法轮功〞邪教组织的专案侦查力度,深挖“法轮功〞地下组织,尤其是严防“法轮功〞顽固分子在奥运会期间进京聚集、滋事,散发反动宣传品等破坏活动。紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众平安感的突出治安问题,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济犯罪、毒品犯罪等危害人民群众生命财产平安的违法犯罪活动。目前,全县政法部门严格按照县委政府的总体要求,深化奥运平安保卫工支坚战,以昂扬的斗志、决战的姿态、扎实的工作迎接北京奥运会的到来。
(四)以流动人口效劳管理为重点,着力加强和完善社会有序管理。坚持以人为本的理念,针对社会治安管理的重点人员、特殊行业、社会组织和互联网等,整合力量、整合资源,创新管理体制机制,完善基层效劳和管理网络,努力实现从防范控制型管理向效劳型管理的转变,把各种社会组织和“社会人〞都纳入有序管理效劳之中。一是认真贯彻落实上级关于进一步加强流动人口效劳和管理工作的意见精神,坚持“公平对待、搞好效劳、合理引用、完善管理〞的方针,加快流动人口效劳管理工作标准化、制度化和信息化建设,做好人口流出地与流入地的衔接配合工作,积极探索“以房管人〞和“以业控人〞的工作机制,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理,预防和打击流窜犯罪。二是加大对未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的宣传贯彻力度,深入开展“未成年人保护行动〞,切实推进平安文化市场建设,坚持每月召开1次经营业主会议,每月进行2次抽查,通过加强对经营业主的依法经营教育和法律法规培训,加大对文化经营场所的整治力度,净化青少年成长环境,预防和减少青少年违法犯罪。三是充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员安置帮教工作,加强对监外执行罪犯的管理,防止脱管漏管,积极推进社区矫正工作,加强对吸毒人员的戒毒、帮教,使他们早日融入社会,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。上半年,我县对5年来的325名刑释解教人员认真进行跟踪帮教考察,确保帮教方案、帮教责任、定期考察等措施落到实处;对本县辖区内的69名监外执行罪犯继续完善监管措施,健全档案资料,防止脱管、漏管情况的发生。四是进一步完善社会管理组织网络,不断加强完善对废旧物品回收、旧货交易市场、网吧、娱乐效劳行业的治安管理和阵地控制,确保对违法犯罪发现得了、控制得住、查处及时。1至6月,共受理各类治安案件144件,查处125件,查处率达86.8%,查处违法人员154人。与去年同期相比,案件受理数减少126件,查处数下降119件,查处率下降3.6%。
(五)全面开展综治维稳基层根底标准化建设,进一步夯实基层根底工作。工作中,一是标准乡(镇)、村委会(社区)两级综治维稳组织机构,配齐配强人员,确保工作的顺利开展。根据省、州综治维稳委的统一安排部署,XX县区委、县人民政府结合实际,及时印发了关于进一步加强综治维稳基层根底标准化建设的实施意见及关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的实施意见,对乡镇综治维稳委(办)、人民调解委员会及村委会(社区)治保会、调委会的建设,从机构设置、人员配备、工作标准、经费保障、目标管理等逐一进行了标准,乡镇统一建立社会治安综合治理维护稳定委员会,主任由乡镇党委书记担任,成员由人大主席、乡镇长、各有关单位负责人组成,下设办公室,办公室主任由专抓综治及平安建设的党政副职担任,配备1至3名专干。村委会(社区)按照“三块牌子、一套班子〞的要求,建立标准综治维稳中心、治保委员会、调解委员会,中心主任由村(社区)主任担任,成员由村(社区)其他成员和村组干部组成。目前,全县2023个乡镇已经完成了乡镇综治维稳委、办标准化建设,128个村委会、社区已按要求标准了“三块牌子、一套班子〞,按要求配齐了专兼职治保调解人员。二是加强经费管理,提供经费保障。根据省州有关文件及会议精神,我县严格按照人均不少于1元的标准,把综治维稳及平安建设工作经费列入财政预算。同时,按照州、县、乡(镇)财政分级负担的原那么,把村级治保调解员工作补助经费按标准列入财政预算,由县财政局XX县区委政法委研究制定经费管理使用方法并联合发文执行,各乡镇结合实际,参照制定村级综治维稳标准化建设和治保调解工作管理方法及考核实施细那么,加强对村级综治维稳及治保调解工作的检查与考核,加大对工作补助经费的监督与管理。目前,州、县配套资金已经全部到位,保障了基层综治维稳工作的顺利开展。
(六)加强基层综治维稳队伍建设,健全完善平安建设防范网络。我县进一步整合资源,把区域创立与行业创立相结合,把平安建设与新农村建设相结合,在广阔乡(镇)、村(社区)和学校、医院等企事业单位及家庭等,深入广泛地开展各种形式的基层平安创立活动,在集镇和治安相对复杂的地区,发动群众积极组建街道治安巡逻队和农村义务治安巡防队,实行联防、协防和自防相结合的基层群防群治网络,同时,积极创造条件,已经着手规划在县城主要街道及复杂路段和场所建设平安城市电子视频监控系统,力争尽快实现人防、物防与技防措施相结合,不断稳固和完善党委、政府统一领导,综治维稳委(办)牵头,以基层党组织为核心