2023年全市度考核总结暨解放思想大讨论动员大会致辞稿.docx

全市XX年度考核总结暨解放思想大讨论发动大会讲话稿 今年是新中国成立73周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是省委、省政府部署的“工作落实年〞，做好各项工作意义重大。市委常委会研究决定，在全市广阔干部群众中开展以“xx要开展，我该怎么办〞为主题的解放思想大讨论，目的就是以大讨论促进作风大改进、工作大提升，促进xx的各项工作在全省争创一流、走在前列。 一、xx为什么要在全省争创一流、走在前列 （一）在全省争创一流、走在前列，是xx旗帜鲜明讲政治、坚决不移贯彻落实中央决策部署的实际行动。习近平总书记对xx的开展非常关心、寄予厚望，要求我省在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。省委、省政府根据总书记“走在前列、全面开创〞的要求，谋划实施了一系列重大战略部署，一环扣一环地拧紧螺丝、加压催阵、推动落实，在全省形成了百舸争流、千帆竞进的生动局面。在这样一个时代背景下，xx应当以什么样的思想观念适应新形势，以什么样的精神状态完成新任务，是对全市各级党组织、广阔党员干部的政治考验。我们反复强调，要树牢“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，那么，就要把总书记“走在前列、全面开创〞的要求作为自己的目标，努力在全省争创一流、走在前列。如果凡事强调客观困难、根底薄弱、历史欠账，认为xx就应该落后、平庸、无为，满足于不落伍、随大流、跟着走，那怎么能说与以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致。怎么能说认真贯彻落实了省委、省政府的决策部署。我们还反复强调，对党要忠诚老实，反对政治上的“两面人〞。这个要求决不是一句口号，而是要表达在实实在在的行动上。因此，我们必须树立在全省争创一流、走在前列的目标，以实际行动为xx“走在前列、全面开创〞作出xx奉献。 （二）在全省争创一流、走在前列，是xx扭转被动局面、实现高质量开展的迫切需要。多年来，经过全市各级和广阔干部群众的共同努力，xx的经济社会开展取得了长足进步，但是与省委、省政府的要求相比，与全市人民的热切期盼相比，还存在不少问题和差距。从总量指标来看，xx人口占全省的6%，但经济总量仅占全省的4.1%，财政收入仅占全省的3%;县均生产总值、增幅都列全省倒数第3位，县均地方财政收入总量列全省倒数第3位、增幅列全省倒数第2位。我们本来基数就小，如果增长还不快，长此以往就会越来越落后。从质量指标来看，全省高新技术企业共8912家，我市仅有158家，占1.8%;全省隐形冠军企业共421家，我市仅有11家，占2.6%;省级制造业单项冠军企业共147家，我市仅有6家，占4.1%;全省瞪羚企业共200家，我市仅有1家。即使与同属于欠兴旺地区的德州、滨州、菏泽相比，xx开展的差距也在明显拉大。2023年，xx的地方财政收入比滨州少46亿元、比菏泽少12亿元、比德州少8亿元。今年一季度，尽管也有客观原因，我市财政收入预计是负增长。不仅我们的财政收入总量比滨州、菏泽、德州少，而且增幅也相对较低。同时，一些重点工作处于全省后列甚至垫底，比方，2023年全市pm2.5、pm2023、空气质量综合指数三项指标均为全省倒数第一，营商环境评价全省倒数第一，群众满意度也居于后列。一些领域问题频发，负面舆情、负面通报积累了大量影响xx形象的负能量。每念及此，相信每一个关心xx、热爱xx的人，神经都会被深深刺痛，心情都会十分沉重，xx的形象不应该是这样，这种局面我们谁都不愿意看到。要改变这种状况，就必须树立在全省争创一流、走在前列的雄心壮志，就必须付出“人一之、我十之，人十之、我百之〞的艰辛努力，才能使xx在新一轮高质量开展的竞争中摆脱落后、赢得主动。 （三）在全省争创一流、走在前列，是xx落实以人民为中心开展思想、满足群众美好生活新期待的必然选择。我们的一切工作和奋斗，都是为了人民群众的幸福生活。与兴旺地区相比，我们在保障和改善民生方面还有很多欠账，水平还有很大差距，人民群众还有许多不满意的地方。进入新时代，我国的社会主要矛盾发生了历史性变化，人民群众期盼更高质量的教育、更好条件的医疗、更加宜居的环境、更高水平的收入。同时，政府需要更加宽裕的财政，企业需要更加丰厚的利润，银行需要更加稳健的经营。这一切，都需要我们拿出在全省争创一流、走在前列的劲头来争取、来奋斗。也许有的同志会说：“我工作的客观条件确实不如东部地区，一下子成为全省一流不可能。〞这种情况也许存在，但古人早就说过，“取法乎上、得乎其中，取法乎中、仅得其下〞。只有以争创一流的精神努力了，才有可能取得明显进步;只有坚持不懈地努力了，才有可能实现争创一流的目标。也许有的同志会说：“全省16个市总得有个先后次序，有第一名，也有第十六名。〞我们应该有这样的思想观念和豪情壮志，就是全省总有一个第一名，为什么不是我。别人能做到的，xx经过努力也一定能做到。我希望xx的广阔党员干部特别是各级领导干部，一定要解放思想、更新观念，提振干事创业的精气神，凝聚担当作为的正能量，以在全省争创一流、走在前列的实际行动展现新作为、塑造新形象、开创新局面。 二、xx能不能在全省争创一流、走在前列 首先，xx的昨天创造了足以自豪的辉煌，传承了中华民族优秀的文化基因。xx不是落后的代名词。明清时期，凭借京杭大运河漕运之利，繁荣兴盛四百多年，被誉为“漕挽之咽喉，天都之肘腋〞“江北一都会〞。经济繁荣促进了文化兴盛，鸿儒卿相连翩鹊起，奇才巨匠脱颖而出。近现代以来，就有张自忠、傅斯年、季羡林等名人高士，也有孔繁森、张海迪、白云等道德模范。大批优秀人物的出现不是偶然的，他们必然是深厚文化底蕴滋养的结果，必然是从具有较高道德文化素质的人群中涌现出来。改革开放以来，xx人民以敢为天下先的精神，开拓创新、扎实苦干，打响了“江北水城·运河古都〞的城市品牌，培植起一批全国同行业领先的重点企业，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。令我们记忆犹新的是，上世纪九十年代，人民日报头版头条报道了xx的开展成就，题目是“天下不敢小xx〞，充分展现了xx人民的壮志豪情，也充分说明xx的干部是能干事的。这是xx人民引以为荣的精神财富，更是鼓励我们奋勇前进的强大动力。先辈们能够做到的事情，我们也一定能够做到。只要我们拼搏奋进、扎实苦干，就一定能够创造出无愧于先人的辉煌业绩。 其次，xx的今天具备了多重优势，积蓄起跨越赶超、后来居上的强大力量。 一是区位交通优势。xx地处三省交界，腹地广阔，交通便利。境内有京九、邯济两条铁路，德上、济聊馆、青银、青兰四条高速公路。下一步，还要建设济郑、雄商两条高铁和xx机场，形成全方位、立体化的交通体系。作为一个地级市，拥有这么多交通根底设施，是不多见的，这将成为xx跨越开展的有力支撑。 二是工业优势。xx相比于周边市，最大的优势是工业根底扎实，产业体系完备，绝大多数县（市、区）都有特色产业，有一个或几个主营业务收入过五十亿元、一百亿元甚至更多的骨干企业。特别是有色金属及金属深加工、机械装备制造、食品加工等产业，已经初步形成了集群化态势，为下一步延伸产业链条、开展“双招双引〞、打造产业集群，奠定了十分坚实的根底。 三是农业优势。xx拥有兴旺的现代农业，农业根底设施比较完善，是中国蔬菜流通协会命名的“中国蔬菜第一市〞，初步打响了“聊胜一筹。〞的区域品牌，构建了比较健全的食品平安质量体系。去年，习近平总书记在参加全国“两会〞xx代表团审议时，对我市XX县区耿店村开展大棚蔬菜的经验给予充分肯定，并称赞耿店村为“鲁西小寿光〞，成为xx农业的一大亮点。 四是城市品牌优势。xx“江北水城·运河古都〞的城市品牌深入人心，还拥有“中国温泉之城〞的称号，拥有千年养生上品——东阿阿胶，这些都大大提升了xx在国内外的知名度和吸引力。同时，xx的医疗卫生条件在冀鲁豫交界地区首屈一指，医养健康产业蓬勃开展;xx的教育也很有实力，xx大学办学水平不断提高，职业教育潜力巨大，民办教育比较兴旺，对周边地区能够产生巨大的辐射吸引效应。 五是政策优势。近年来，国家大力推进京津冀协同开展和中原经济区、xx新旧动能转换综合试验区建设，xx都位列其中。去年省里出台了关于突破菏泽、鲁西崛起的假设干意见，里面的政策含金量很高。对于这些战略，如果能够深入研究、精准把握、积极争取、灵活运用，就可以转化为推动开展的巨大优势。尤为重要的是，xx拥有一大批优秀的党政干部、企业家和专业人才，广阔干部群众人心思上、人心思干，急于改变xx落后面貌、创造幸福美好生活的愿望十分强烈，只要我们坚持往前领、往前带，目标要求到位、宣传引导到位、鼓励鞭策到位，就一定能够激发起广阔干部群众中蕴藏的冲天干劲，xx在全省争创一流、走在前列的目标就一定能够实现。 三、xx怎样才能在全省争创一流、走在前列 在xx新旧动能转换工程落地第二次现场观摩会上，省委书记刘家义同志要求：“要在全省开展一场大竞赛、大比武，赛敢为人先，赛担当作为，赛优良作风，赛能力本领，赛精准效劳，赛制度创新，赛纪律规矩;比谁更能抢抓机遇，比谁营商环境更好，比谁双创平台更优，比谁人才集聚力更强，比谁工程落地更多更快更好，比谁优势特色更突出，比谁稳中求进更有成效，努力在比学赶超中干出一番新业绩，干出一片新天地。〞这为我们在全省争创一流、走在前列指明了方向。全市各级各部门在这次解放思想大讨论中，要按照“七赛七比〞的要求，以在全省争创一流、走在前列为标杆，认真对照自己的工作，找出差距和缺乏，制定赶超的方案和措施，狠抓工作落实，加大推进力度，确保在全省大竞赛、大比武中夺取优异成绩。 一要明确目标。怎样才算争创一流、走在前列。这个标准非常明确，但凡能够量化、可以考核的指标，对市直部门来说，就是在全省16市中的排名要争取前五位;对各县（市、区）来说，在同级单位中的排名要争取前三分之一，这个要求不过分。同时，本单位工作创造出在全国全省推广的经验、得到中央和省领导同志的批示表扬、上级在xx召开现场会、在中央或省主流媒体进行宣传报道，这些都是争创一流、走在前列的标准。各县（市、区）、市直各部门的主要负责同志要把这些标准列出来，认真研究一下如何才能实现争创一流、走在前列的目标。要实现目标，还必须瞄准全国全省的先进单位，有针对性地制定比学赶超措施。各县（市、区）要同先进地区比经济实力、比综合财力、比税收奉献、比工程建设、比“双招双引〞、比开展后劲;市直各部门要同先进单位比工作效率、比制度创新、比效劳水平;各企业要同先进企业比创新创造、比开放合作、比企业管理、比质量效益，对标赶超、全面提升，争创一流业绩。 争创一流，争是一种精神，创是一种行动。我们所有的工作，都要围绕在全省争创一流、走在前列来谋划、来推进。只要大家积极行动起来，xx各项工作肯定能够大有起色。能够进入全省前五名的，是佼佼者，应该大力表扬;未能进入前五名、但实现位次大幅前移的，也值得肯定和鼓励;行动缓慢、无所作为、江山不改、面貌依旧的，就要给予惩戒。在这场争创一流、走在前列的竞赛中，谁优谁劣，一目了然。市委识别、选拔、重用干部，就要以此为依据，促进形成你追我赶、竞相开展、人才辈出的良好局面。 二要查找问题。开展解放思想大讨论，不能坐而论道，不能空对空，必须坚持问题导向，对照一流标准，以查找问题开局起步，以边查边改取得实效。一方面，要对标先进找问题。在对标中找到差距和缺乏，在提标中补齐短板、强化弱项，努力从跟跑者变成并跑者、领跑者。要通过与先进比照，找出我们存在哪些差距和问题，有差距就弥补、有问题就解决，慢慢就成了先进。另一方面，要征求意见找问题。这次解放思想大讨论的一个鲜明特色，就是开门征求意见。征求意见要做到全覆盖，全民发动、全员参与，人人都能提意见、任何意见都能提，大到涉及xx长远开展的重大战略，小到群众身边的点滴小事，越多越好、越细越好。比方在村级层面，广泛征求村党支部的意见，包括村子怎么