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2023
城乡建设
管理
会议
致辞
城乡建设管理会议讲话
城乡建设管理会议讲话
(一)。同志们,刚刚xx同志全面客观地总结了我区x202x年的城乡建设管理工作,对x202x年的各项工作进行了安排部署。会上,对过去一年里为我区城乡建设管理工作作出突出奉献的单位和个人进行了表彰,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。
下面,我就切实做好xxxx的城乡建设管理工作再强调四个问题。
一、充分认识城乡建设管理工作的重要意义
城乡建设管理工作不仅是完善城市载体功能、吸引工程入驻的根底工作,还是提升城市形象、改善人居环境的重要手段。xx工业新城的功能定位是经济龙头、开放先锋、区域引擎、成功经典,我们要做xx开展的经济龙头、xx开展的动力引擎、全国开展的经典样板,核心在于引进大工程、好工程,加速产业集聚,扩大经济规模,增强综合实力,而好的开展环境是吸引大工程、好工程的保证。我们经常说要打造国家级的经济开展环境,这个环境既包括审批效劳这样的软环境,当然也包括根底设施、城市功能这样的硬环境。环境是一个地区的对外窗口,也是经济开展的重要保障,好的城市环境和城市功能可以吸引工程,聚集人口,承载开展。更重要的是,我们一切的开展、一切的开发建设,归根到底是为了打造一座国际化、现代化、生态化的城市,是为了让群众享受更加舒适美好的生活,而路网建设、配套设施建设、绿化保洁、棚户区改造等等这些工作,不仅是看得见的城市形象,更是群众切身感受得到的民生工程。我们工作的好坏直接关系到新城形象的树立,关系到城市品位的提升,关系到每个群众的生活。xx工业新城要一年打根底,三年出形象,无论是为工程打根底,还是建新城出形象,城建、城管、棚改工作都十分重要。这些工作尽管投入大,见效慢,但却是我们未来开展的重要保证,必须加以高度重视。
二、进一步提高城乡建设管理工作的层次和水准
过去一年里,我们不断加大根底建设投入,不断完善城乡配套设施,棚改拆迁量创造了一个新的历史,城市管理也到达了一个全新的水平,可以说,XX县区的环境面貌有了明显改观,xx区的人民感受到了前所未有的巨大变化,这些都得益于南拓战略的实施,同时,也离不开大家的辛勤努力工作。但是,我们应该看到,虽然我们比以往有了很大进步,和xx市的其他区县比也比拟突出,但和先进城市、先进地区的建设管理水平相比,我们还有很大差距,面对打造现代生态工业新城的目标,我们的工作水平还远远不够。
过去,我们习惯于站在xx区的角度、按照xx区的标准去谋划工作,我们习惯于按照上级交给的任务、指标去开展工作,我们习惯于面向xx市、与其他行政区去比照工作,这归根到底是思想狭隘,眼界不宽。不解决这个问题,我们的工作永远摆脱不了小气,永远达不到高层次、高水平。南拓战略对我们的工作提出了更高的要求,我们的工作目标不再是建设xx区,而是建设一座新城,因此,我们必须不断开阔眼界视野,学习先进经验,必须提高工作标准,摒弃小打小闹,以一流水准来谋划和推进未来工作,必须要用现代的城市建设和管理理念来指导工作。
今年,新城开发建设面积预计会超过20平方公里,XX县区的路网和根底设施建设将得到全面完善,我们还要将根底设施建设延伸到南岗、香坊、双城等周边工业园区,实现与新城其他组成区的战略性联通,带动周边地区的开展。特别是,我们要全面实施旧城改造工程,提高XX县区的城市功能,改善XX县区的环境面貌。这一切的开发建设都要按照一流的标准进行,而且要适度超前,要站在xx历史性开展的高度来思考问题,不只要用根底设施和配套功能的完善来效劳开展,更要用根底设施和配套功能的完善来引导未来的开展。
三、全力保障拆迁农民和棚改居民回迁安置
我们要打造一个功能完备、环境优美的新城,更要打造一个保障完善、适宜人居的新城,越是大规模的开发建设,民生保障工作就显得越发重要。今年,我们要全力推进农民回迁安置房和棚改回迁安置房的建设,解决好城乡居民的住房问题,这是今年城乡建设工作的重中之重。回迁安置房不只要保证工期,更要保证质量,要做到功能完善、配套齐全,特别是要做好社区功能和商业、效劳业配套,这既是树立新形象的需要,更是向群众兑现我们的承诺。年底前,要保证去年的拆迁农民和棚改居民全部住进新房,真正做到让群众共享改革开展成果,让群众共享新城建设成果。
四、不断深化廉洁自律意识
伴随着大规模的开发建设,面对纷繁复杂的开展形势,一些同志经受不住诱惑,把持不住自己,滑向了错误的深渊,这让我们感到十分痛心。然而,物必先腐,而后虫生,发生这样的事情,归根到底是因为某些同志无视了廉洁自律,放松了自我要求,忘记了我们手中的权力是党和人民赋予的,忘记了权力是和职责、义务相统一的,忘记了我们搞开发、搞建设的目的是为人民群众谋福利,而不是为自己谋利益。城乡建设管理是我们预防腐败问题滋生的重点领域,因此,今天在这里,我也要提醒大家,严格自我约束,经常自我警省,戒除贪欲,抵抗诱惑,守住底线,不辜负党和人民对我们的信任和重托,真正做一名能干事、干成事、不出事的好干部。
城乡建设管理会议讲话
(二):各位市民代表、网民代表、媒体代表,
同志们:
今天,我们召开高规格的全区城市工作暨城乡规划建设管理大会,主要目的是深入贯彻中央城市工作会议精神,对推进新型城市化、建设南京新副城进行发动部署。这次会议是今年全区最重要的专题工作会议,区委区政府高度重视,从年初就开始筹备,前期组织到XX县区、高淳区学习考察,近期专题到无锡滨湖区、苏州XX县区、杭州XX县区参观学习,研究出台1+1+x系列文件,还将举办两场城市工作讲座。开这个会议,就是为了进一步统一思想、形成共识,明确目标、攻坚突破,严明要求、严肃纪律。自区委区政府提出召开这项会议以来,相关部门单位不等不靠,积极主动开展工作,近段时间,城市规划建设管理各个环节有了不少改观。刚刚,几家单位作了很好的发言,凤冠区长对城市工作和城乡规划建设管理工作作了总结部署,提出的意见和要求我都赞成,希望大家深入贯彻落实。下面,我就全区上下必须高度重视、认真研究、切实加以解决的重大问题讲几点意见,主要是五个方面。
一、深刻把握溧水城市开展所处阶段,把新型城市化作为新溧水建设重大而紧迫的战略任务
城市化是现代化的必由之路。溧水历届区委政府把城镇化作为重中之重,牢牢抓在手上。改革开放以来,溧水就走出了一条工业化带动城市化的开展之路,以1998年召开城镇化工作会议为标志,溧水的城镇化进入了快速开展轨道,x202x年城镇化率首度超过50%,x202x年到达58.2%。按照诺瑟姆曲线理论,溧水已经步入了城市化的加速期。这一阶段,稍一犹豫就会错失机遇,等待徘徊就会拉开差距,降低标准就会造成败笔。我们要进一步统一思想、凝聚共识,充分认识推进新型城市化的重大战略意义,具体从四个方面提高认识:
城市工作是最大的民生。从人口分布来看,XX县区和新市镇集聚了全区一半以上的人口,今后容纳的人口会更多,比重会更大,效劳群众的主阵地在城市;从公共设施布局来看,教育、医疗、文化、体育、养老等重大公共设施根本都在XX县区和新市镇,满足群众公共需求的主载体在城市;从群众诉求来看,12345政务热线中一半以上的工单、网络舆情中四分之三的诉求在城市领域,集中反映在公共设施缺乏、交通拥堵、环境污染、物业管理不到位等方面,群众诉求的主领域在城市。城市工作已成为我们改善民生、效劳群众的重中之重,在城市工作中践行群众路线迫在眉睫、刻不容缓。
城市工作是最大的短板。十二五时期特别是撤县设区以来,溧水城市工作取得长足进步,城市空间全面拉开,城乡面貌明显提升,但城市化水平仍在低位徘徊。对照自身开展,城市化水平明显滞后于工业化进程,对产业和人口的吸引力严重缺乏;对照区域开展,无论是苏州、无锡、杭州地区的城市,还是周边的江宁、高淳,甚至苏北不少城市在很多方面超过我们。城市化水平低下成为制约溧水开展的最大短板。这个短板不在交通区位,不在生态本底,而在功能配套、管理水平和效劳能力。现在的城市竞争,已经从传统的拼交通区位、拼政策优惠,转向拼功能配套、拼管理水平、拼效劳能力,核心在城市的首位度。所以,十三五时期必须把新型城市化作为核心任务,既要弥补短板,还要实现后发赶超,使溧水成为长三角城市群中有影响的节点城市。
城市工作是提升开展质量的最关键举措。溧水现在的开展,追求的是质量,而不仅仅是总量和速度。目前资金、土地等要素趋紧,空间、生态的要求变高,决定了我们不能再走粗放开展的老路。要想提升开展质量,必须转变开展模式,而转变开展模式的核心在人才,关键在工程。如何吸引高素质人口、高端工程进驻,最为关键的举措是提升城市配套效劳水平。在今后的开展中,我们既要做好经济工作,更要做好城市工作,既要做优园区环境,更要做优城市环境,全面提升对优质工程、高素质人口的承载力和吸引力。
城市工作正面临最重大机遇。对于溧水而言,这个机遇集中表达在三个方面:第一是交通。随着长三角一体化、中心城市扩容加速,制约溧水开展的瓶颈开始打通,大大缩短了到中心城市的时空距离。第二是宜居。溧水既有都市的便利与畅达,又有自然的清新与安闲,这是中心城市无法比拟的,更是现代都市人工作生活的向往之地。第三是本钱。这是核心机遇。以前中心XX县区配套好、效率高、本钱相对差距并不大,对周边地区的生产要素产生虹吸效应。现在中心XX县区生活本钱越来越高,其人才、资金、产业包括优质公共效劳资源必将持续流入辐射区域。现在南京的房价和各项本钱不断攀升,相较于中心XX县区,溧水有着巨大的本钱优势。
我们作为一线的干部,对待任何问题都要注重研究根本规律,深入分析自身实际,实事求是的理性思考,而不能只尚清谈、人云亦云。机遇是有窗口期的,我们必须牢牢把握、用好机遇,而不是坐等空谈、丧失机遇。有些同志,不去认真研究工作规律,只会故弄玄虚、说风凉话。评论起来本领很大,做起事来一事无成。一抓城市工作,就有人说不关注实体经济;一抓低端污染工程清理,就有人说超越开展阶段;一抓违章执法,就有人说是为了创收;一抓建设水平提升,就有人说大搞形象工程、政绩工程;一抓拆迁拆违,就有人说又搞大拆大建。由于城市工作的复杂性,又和老百姓的日常生活息息相关,所以说做好城市工作不可能赞扬声一片,一定有非议。对于这些非议和压力,我们干部要有定力、敢担当。我想,在开展问题上,我们干部既要能吃苦,还要能忍耐。我相信,只要是真正为群众利益着想、为地方开展尽责,群众是会拥护我们的,历史将会证明我们选择的开展道路是正确的。在溧水推进新型城市化的关键节点上,我们必须走出四个思想误区:一是走出城市建设与产业开展相对立的误区。有的干部把抓产业与抓城市工作割裂开来,甚至对立起来,认为抓产业就是仅抓工业,抓工业就是简单地抓量,更不计空间、本钱、生态等代价。开展到了当下这个阶段,这样的路子只会越走越窄,最终陷入死胡同。产业升级不是抓量,而是抓质,核心在人,必须把产城融合的理念落实到具体实践中去,通过功能配套、适度超前、加强管理来提升城市品质,为引进以高素质人口为主的高层次工程创造条件。抓好城市工作不仅不会影响产业开展,反而是产业升级的必然举措。二是走出城市建设和人的需求相脱节的误区。一个地区的竞争优势,不在物而在人。商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活泼度、生活方式多样性和未来可塑性,是国际通行的衡量现代城市能级和竞争力的五个重要标准,五个因素几乎全部与人的需求有关,其中后三者与人直接相关。在今后的城市建设中,每一项规划、每一项工程都要以是否有利于满足人的需求,是否有利于集聚高素质人口来衡量,而不是盲目地看形象。但凡符合这个要求的,都要加快干、大胆干,但凡不符合这个标准的,形象再好也不能建。三是走出城市建设不能适度负债的误区。城市建设本质上是投资行为,投资量大、回报周期长,只有保证品质,才能发挥最大综合效应