2023年县党员开展两学一做学习教育实施方案.docx

县党员开展两学一做学习教育实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，把全面从严治党推向基层，稳固党的群众路线教育实践活动和“三严三实〞专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发挥党的纯洁性和先进性。经县委研究，决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员〞学习教育（以下简称“两学一做〞学习教育）。结合我县实际，制定本实施方案。 一、总体要求 ──进一步深化思想认识，务实前行。深入开展“两学一做〞学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，是推动深化党内教育的重要实践，是把党内教育从“关键少数〞向广阔党员拓展、从集中性教育向经常性普遍性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做〞学习教育不是一次活动，各级党组织要把“两学一做〞学习教育作为一项重要工作，用心用力、抓细抓实，分层次、有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设落到实处。 ──进一步增强党性修养，标准言行。“两学一做〞学习教育，根底在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为根本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准标准言行，进一步坚决理想信念，提高党性觉悟，在政治上立定脚跟、头脑清醒、经受考验；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决正确政治方向，做政治上的明白人；进一步树立清风正气，营造良好政治生态，严守政治纪律政治规矩，严肃换届纪律，加强党性锻炼和道德修养，在思想意识上筑牢拒腐防变的防线；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，要在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为加速xx经济社会开展，建设“五个新xx〞和xx最美北大门提供坚强组织保证。 ──进一步强化问题导向，抓好整改。“两学一做〞学习教育，要增强针对性。“学〞要带着问题学，“做〞要针对问题改。要着力解决六个方面的问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。要解决局部党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，甚至与党员的理想信念背道而驰，热衷于组织、参加封建迷信活动，对一些错误思潮、观点缺乏区分能力，对错误的行为不敢抵抗，与党的方针政策及省委、市委XX县区委的决策部署唱反调等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要表现在看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原那么办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要表现在利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产平安受到威胁时临危退缩等。四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要表现在对新常态怎么看、怎么干的认识不到位，有念旧情结，习惯用老方法解决新问题，工作抓而不紧，成效不明显，对上级部署的任务敷衍应付，做外表文章，不愿担当、不敢担当，缺乏创新的精神、缺少落实的力度，能力素质不强，对新鲜事物不认识、不提高，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，不敢去攻坚克难等。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是不注意个人品德，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费等。六是着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题。主要是落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位，喊在嘴上、浮在面上；搞隐形“四风〞，对中央八项规定精神搞软对抗，公款吃喝、公款旅游、公款送礼、私车公养、收送“红包〞礼金等迎风违纪行为还时有发生；贪腐谋私，变着法子套取侵占帮贫帮扶、危房改造、征地拆迁、工程建设、退耕还林、低保、国家补贴补助款等民生资金，直接损害群众利益等问题。 ──进一步坚持原那么，激发热情。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持从实际出发、分类指导。要以党支部为根本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课〞等党的组织生活为根本形式，以落实党员教育管理制度特别是工作目标、岗位责任、正向鼓励保障、负面惩戒约束“四位一体〞从严管理干部机制为根本依托，激发广阔党员干事创业热情。 二、学习教育内容 （一）学党章党规 1.树立党章意识。党章是党的总章程，是全党共同遵守的根本行为标准。每个党员要认真学习，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，真正学深悟透，自觉把党章刻印在心上，作为一切言行的最高遵循，作为加强党性修养的根本标准，内化于心、外化于行，坚决理想信念，对党绝对忠诚。 2.加强党规学习。各党委（党组）要把强化党规学习纳入全体党员的日常教育中，原原本本学习中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例等党内法规，通过逐条学习，使党员弄清楚该做什么、不该做什么、不能做什么，牢记各项要求，不越规、不越矩，做到廉洁自律。党员领导干部还要认真学习中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例（试行）等党内法规，认真学习党委会的工作方法等篇目，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，带头遵守政治纪律和政治规矩，切实提高决策能力和领导水平。 3.开展廉政教育。要认真学习党的历史、荣耀传统和优良作风，学习革命先辈和先进典型，要结合贯彻主基调主战略，推进大扶贫、大数据、大交通战略行动，学习植树造林文朝荣、脱贫状元余留芬、当代愚公邓迎香，学习我省受表彰的全国优秀县委书记、全省“文朝荣式好支书〞和“二十佳乡镇党委书记〞等先进典型。同时，注意从反面典型中汲取教训，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令方案以及廖少华、罗其方等违纪违法案件中得到警醒。要深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，充分发挥正面典型的鼓励作用和反面典型的警示作用，引导党员树立崇高道德追求，养成纪律自觉。 （二）学系列讲话 1.学习新理念新思想新战略。加强理论武装、统一思想行动。认真研读习近平总书记系列重要讲话读本（2023版）。认真领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。各级党员领导干部要认真学习、深刻理解和把握好习近平总书记关于“中国梦〞“两个一百年〞“五位一体〞“四个全面〞“五大理念〞的丰富内涵和核心要义，从中找准方向、找到方法。 2.学习总书记视察xx重要讲话。要把总书记视察xx重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务，深刻领会。要结合本地实际，协调推进“四个全面〞战略布局，积极适应经济开展新常态，守住开展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的开展新路；要深刻认识“五个扎实〞的工作要求，对扶贫开发提出的“六个精准〞和“四个一批〞等重要思想，系统全面地把握总书记重要讲话的思想精髓，要坚持主基调主战略，主动适应经济开展新常态，以推进结构性改革为主抓手，因地制宜补齐短板、因势利导做强长板，着力推进总书记讲话精神的落实。 3.学习红色精神。认真领会习近平总书记视察遵义作出的“传承红色基因、讲好遵义故事〞重要指示，依托丰富的红色文化资源，学习践行长征精神、“坚决信念、实事求是、独立自主、敢闯新路、民主团结〞的遵义会议精神和“只争朝夕、敢为人先、求实务快、追求卓越〞的xx精神，学习革命先辈的优良传统和先进事迹，讲好红色故事、开展红色体验、铭刻红色印迹、再现红色精神。 4.拓展学习内容，注重结合转化。学习习近平总书记系列重要讲话和红色精神要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观结合起来，深刻理解党的科学理论一脉相承且与时俱进的内在联系，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，同学习贯彻中央、省委、市委XX县区委重要会议精神相结合，把学习的成效转化为促进全县加快开展的思路和举措，转化为提高工作效能的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“四风〞问题、转变工作作风的新成效。要通过学习，提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾、提升推动全县经济社会建设开展的能力。 （三）做合格党员 全体党员要着眼党和国家事业的新开展对党员的新要求，着眼我县脱贫攻坚、同步小康赋予党员的新使命，以知促行，坚持“四讲四有〞、争当“五个先锋〞。 ──坚持“四讲四有〞，引导党员做讲政治、有信念，做到政治合格；讲规矩、有纪律，做到纪律合格；讲道德、有品行，做到品德合格；讲奉献、有作为，做到能力合格的合格党员。 ──争当“五个先锋〞，引导党员争当抢抓机遇、用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当开拓进取、走出新路的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律己、守住底线的先锋。 始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中走前列、作奉献。 三、方法措施 “两学一做〞专题教育作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要抓在日常、严在经常，融入领导干部经常性学习教育。专题教育从2023年4月开始，在全体党员中开展，各党委（党组）要结合实际认真制定“两学一做〞学习教育方案，于5月20日前送县委党建办存档备案。对方案的制定，必须高标准、严要求，有可操作性，党政主要负责同志要亲自挂帅，亲自抓、亲自审定。 （一）着力夯实组织根底 1.整顿软弱松散基层党组织。各乡（镇）党委要对村级基层党组织进行一次排查，按照2023%比例进行倒排，及时采取有效措施进行整顿，结合今年村（居）“两委〞换届工作，优化组织设置，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做〞学习教育有人抓、有人管。 2.开展党员组织关系集中排查。要认真落实中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知（组通字（2023）1号）要求，按照集中排查、联系查找、登记造册、标准管理、组织处理、分析总结的排查步骤，摸清“口袋〞党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案等情况，为开展“两学一做〞学习教育打牢根底，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。 3.全面加强和改进非公企业和社会组织党组织党的建设工作。依托园区、楼宇、市场、协会等抓好非公企业和社会组织党组织组建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖。建立健全非公企业和社会组织党建工作管理体制和工作机制，做到分级负责、条块结合、区域兜底。研究制定符合实际的管理考核和鼓励约束方法，加强非公企业和社会组织党组织书记队伍、党务工作者队伍建设，建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制。 （二）扎实开展教育培训 以县委党校为主阵地，开展红色专题教育和理想信念教育，要把党章党规、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神、省委、市委XX县区委全会等重要会议精神作为干部教育培训的重要内容，进教材、进课堂，帮助党员干部补足精神之“钙〞，筑牢思想之“魂〞。要重点对乡科级党员干部、县直机关和企事业单位党组织书记、村级党组织书记、“第一书记〞、组织委员等进行分级分类培训，为全面开展“两学一做〞学习教育提供保证。 （三）创新方式讲授党课 讲党课一般在党支部范围内进行。为防止扎堆重复，各党委（党组）要相互衔接，制定讲党课的专门方案，排出时间表，明确讲党课的范围、参加人员等，党课总体上按3次安排，每个支部原