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2023
财政局
年度工作
情况
汇报
财政局年度工作情况汇报
年,全市财政部门深入贯彻落实科学开展观,坚持科学理财,依法理财,在筹集资金、开展经济、推进改革、强化监督等方面努力为市委、市政府当好参谋,圆满完成了各项工作任务,实现了“十二五〞财政工作的良好开局。
一、全市财政收支完成情况
(一)财政总收入完成情况。
年,全市财政总收入完成157676万元,占年初任务135138万元的117%,占调整任务148480万元的20236%,同比增收46003万元,增长41%。其中:国税部门完成56493万元,增长41%;地税部门完成77028万元,增长50%;财政部门完成24155万元,增长66%。
(二)地方一般预算收入完成情况。
年,全市地方一般预算收入完成20230205万元,占年初任务79424万元的126%,占调整任务90000万元的111%,同比增收31744万元,增长46%。其中:国税部门完成12374万元,增长33%;地税部门完成63676万元,增长43%;财政部门完成24155万元,增长66%。
(三)地方基金征收情况。
年,社会保险基金征收收入完成45839万元,占任务30690万元的149%,同比增收8538万元,增长24%。
年,政府性基金收入完成64693万元,占任务58128万元的113%,同比增收22649万元,增长54%。
(四)财政支出执行情况。
年,全市财政总支出280551万元,同比增加64339万元,增长30%。其中,地方一般预算支出212785万元,同比增加43236万元,增长25%。
(五)全年财政收入的主要特点。
1、税收收入稳定增长。年全市税收收入完成13202321万元,同比增收35339万元,增长37%。其中增值税、消费税、营业税、所得税等四大主体税种完成93187万元,同比增收27657万元,增长42%。四大主体税种收入占全市税收收入的71%,其增收额占全市税收收入增收额的78%。
2、非税收入增幅较高。年全市非税收入完成26754万元,同比增收2023664万元,增长66%。其中:国有资本经营收入完成1320233万元,同比增收962023万元,增长2.7倍;教育费附加完成万元,同比增收703万元,增长54%。
3、骨干企业税收奉献突出。年全市288家重点纳税企业及单位入库税收95348万元,同比增收27258万元,增长40%,增收额占全市税收收入增收额的77%。
二、主要工作完成情况
(一)突出收入征管,持续增收格局进一步稳固。
财政部门认真测算、分解、落实收入目标任务,及时分析各种增、减收因素,做好财税银等部门的协调配合,并向市委、市政府提出加强收入征管的合理化建议,财政收入保持了快速增长的势头,超额完成了年初人代会通过的以及市委后来提出的争取目标任务。一是狠抓非税收入征管。通过实行以票管收、源头控收、督办催收的方法,标准非税收入征收管理,全年财政部门共完成非税收入2.41亿元,占全年任务的130%,同比增长66%。二是严格政府性基金的征收。重点是严格执行土地收入清算程序,完善土地宗地清算台账。全年国有土地出让金收入到达6亿元,同比增长53%。三是加强收入的督办和分析。广泛搜集财政收入征管信息,掌握税源建设和税源结构情况,每季度分析收入掉收因素,总结归纳当期收入特点,及时召开财税银部门收入协调会,解决征收中出现的困难。四是做好住房公积金的归集。全年共归集住房公积金9200万元,同比增长39%。五是指导各镇街道征收农村合作医疗基金202305万元、新农保基金99.8万元。
(二)统筹安排资金,支持经济开展的作用进一步提高。
在支持中小企业开展方面。全年共安排招商引资和本级其它资金2.55亿元,加大对全市“一区六园〞的建设力度,完善园区规划及园区水、电、路等根底设施建设。争取上级财政部门用于企业开展的资金1.1亿元,其中:县域经济开展调度资金8000万元,农产品加工园区产业开展调度资金3000万元。重点支持了奥美公司、三宁公司等骨干企业的技术改造。
在城镇根底设施建设方面。安排城市建设资金1.26亿元,重点用于团结路东段排水工程、公园路改造工程、建设路改造工程、城市根底设施维护、滨江公园和五柳树公园建设、城西XX县区团结路以南征地拆迁等工程建设。
在支持新农村建设方面。全年安排本级财政支农资金1.14亿元,同比增长26%。安排本级农业切块工程资金800万元、新农村建设资金500万元,筹集上级专项资金1.1亿元用于农村根底设施建设和现代农业开展。全年还落实惠农补贴资金1亿元。
在支持教育事业方面。全年教育支出3.7亿元,同比增长18%。认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项政策,全年足额安排义务教育学校公用经费2200万元,投入校舍维修资金3300万元,涉及33所学校的51个工程。筹集资金202300万元帮助学校购置教学仪器。
在支持社会事业开展方面。一是全面落实政法部门经费保障标准,安排上级专项资金1628万元用于政法装备建设。二是支持再就业工作。全年共办理小额担保贷款292笔,拨付财政贴息资金195万元。三是落实了信访救助基金、法律援助基金等专项资金,为处理突发事件提供财力支持。四是发放退休企业职工计生奖励资金111万元、农村离职干部生活补贴129万元,安排村级组织建设资金146万元,发放住房公积金贷款120236万元。
在支持医疗卫生事业开展方面。一是医疗卫生体制改革综合补偿资金安排到位。全年投入镇卫生院医改补偿资金1318万元、村卫生室医改补偿资金401万元。二是安排公共卫生效劳经费到位。全年共安排卫生效劳经费1243万元用于血吸虫、结核病等21个卫生工程支出。三是医疗保险基金筹集到位。按照国家关于农村合作医疗和城市居民医疗补助标准提标的要求,全年筹集新农合医疗基金7704万元,同比增长54%;城市居民医疗保险基金817万元,同比增长6%。
在社会保障方面。全年共筹集各类社会保障资金2.53亿元,及时落实了各项社会保障政策。一是对6538人发放城市低保1573万元,对15177人发放农村低保1299万元。二是对“五保户〞对象1687人发放供养资金318万元。三是对900多名医疗救助对象提供救助资金200万元。四是安排救灾资金220万元用于12934人的生活救助。五是对2699名优扶对象发放优扶补助1176万元,安排补偿退役士兵安置资金138万元。
在农村综合配套改革方面。一是开展村级一事一议财政奖补试点工作,全市共有157个村开展村级公益事业一事一议财政奖补,共申请财政奖补资金953万元。二是提高农村公共效劳水平。重点是修订完善“以钱养事〞合同,建立效劳人员定期培训机制和综合考评机制,年安排全市农村公益性效劳经费805万元。三是化解农村义务教育的其他债务,通过清理核实、筹集资金,共化解农村义务教育的其他债务30.3万元。
(三)加强财务管理,科学化精细化管理水平进一步提升。
部门预算管理。在预算的编制上,合理测算财政收入任务,确保市域经济开展的主要政策得到财力保障。财政支出安排重点向社会公共领域倾斜,保障单位运转,提高人民群众收入和社会保障水平。在预算的执行上,定期向市人大常委会报告收支执行情况,认真接受监督。狠抓收入的均衡入库,严格资金拨付,加强资金的平安管理。
国库集中收付管理。重点是进一步标准了财政资金拨付程序,对直接支付和授权支付的程序进行了规定,减少了拨付过失率。同时加强对单位提取大额现金的审批,退回不符合大额取现金的报告11份。年全市国库集中支付金额达40亿元,其中直接支付资金35.8亿元,直接支付率达89%。
收支两条线管理。一是加强收费工程管理。对执收单位收费工程及标准进行年度审验,按照国家公布的收费工程目录建立数据库,标准收费工程管理。二是加强收费票据管理。重点是健全了票据保管、购领、核销台账,从源头上把好非税收入管理关。三是加强收费检查。重点开展了财政所票据管理检查和城市建设配套费的专项检查,对检查出来的违规问题及时进行了纠正。
政府采购管理。全年共完成政府采购工程694个,实现采购金额2.2亿元,共节约资金2300万元,节约率9.7%。开展了行政事业单位的车辆清理,共统计车辆352台。还推行了协议供货管理模式,在全市确立了20家协议供货商,全年发生协议供货采购金额370万元,涉及批次2449次,到达了简化程序、方便快捷的目的。
国有资产监管。己累计对市商务局、市审计局、市农业局等49家单位的门面按“五统一〞的要求进行公开招租,中标租金730万元,比原租金增长1.8倍。对全市行政事业单位资产清查工作覆盖面到达20230%,实现了全市行政事业资产管理网络系统与省市联网运行。
(四)强化财政监督,财政资金使用效益进一步提高。
开展了财政投资评审工作。全年共完成财政投资评审工程122个,单位工程215个,送审投资金额7.71亿元,审减金额0.97元,审减率12.6%。节约了财政投资,收到了较好的社会经济效益。
开展了多层次的监督检查工作。按照市政府年初批准的监督检查方案,扎实开展各项监督检查工作,认真履行财政监督职能。一是开展财政部门内部的检查工作。先后对市住房资金管理中心、农村财政管理局等5家单位年度财务收支进行了监督检查。对董市镇财政所、仙女镇财政所202223年度预决算执行情况及镇直单位202223年度财务收支情况进行了检查。二是开展市直部门财务检查工作。对市粮食局、统计局等2023家单位202223年度部门预算执行情况及其相关专项资金收支进行了检查。三是开展会计信息质量检查,全年共检查了市教育体育局等4家单位。四是开展“小金库〞专项检查,努力健全防治“小金库〞的长效机制,对全市367家单位进行了复查。在上述检查工作中,对检查出的违规问题及时进行了纠正,催促单位进行了整改,标准了单位财务管理。
标准镇村级财政财务管理。一是出台了镇街道财政总预算和部门预算编制的指导意见,统一了镇街道财政预算的编制工作。二是开展了财政所会计根底工作互查互评活动,组织专班对财政所的会计根底工作进行交叉检查,统一印制了内部会计传递凭证。三是加强村级转移支付资金的监管,对村级运转情况进行调查分析,增加村级运转补助资金200万元,保障了村级组织的根本运转。
全面推行了财政政务公开。全年共上网公开财政专项资金63项,涉及金额3.9亿元,自行扩大上网公开资金4项,涉及资金175万元。在网上公开财政政务信息342条,办理回复咨询投诉50件。在全市建立农户查询点157个,在27个村开展了宣传查询活动。
加强了会计根底管理。对全市2988名会计从业人员的根本信息进行了采集,组织2023人参加了会计继续教育培训,184人参加了年会计专业技术资格考试报名。加大了会计从业资格管理力度,组织290人参加了年会计从业资格考试。全年共办理会计从业资格证书定期登记827人、会计上岗登记162人、会计调转登记20230人。
(五)加强机关管理,三个文明建设进一步加强。
1、基层党组织管理不断标准。一是通过了“五个根本〞“七个体系〞建设考核验收。机关党委和各支部完善相关制度、积极开展规定的活动内容、资料全部收集整理成册,通过了省委检查组的考核验收。二是创先争优活动深入开展。组织开展了“千名干部进百村入万户〞、“我身边的优秀共产党员〞宣传教育、“党徽在窗口行业闪光〞、争创“活力责任区〞和庆祝建党90周年活动,增强了党组织的凝聚力。
2、反腐倡廉工作不断推进。一是继续开展反腐倡廉“十个全覆盖〞工作。重点是完善以国库集中收付“全覆盖〞