2023年作风建设年实施方案.docx

作风建设年实施方案 （一） 根据市委、市政府关于在全市各级机关开展“深化作风建设年〞活动的实施意见（市委办[xx]5号）部署和要求，结合我局人员思想和工作实际，为扎实有效地组织开展好“深化作风建设年〞活动，特制定如下实施方案： 一、指导思想 和工作目标 （一）指导思想。开展“深化作风建设年〞活动，必须坚持以中国特色社会主义理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照中央和省、市委的统一部署，以“创新效劳、提能增效、狠抓落实〞为重点，以深入查纠审计队伍在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题为抓手，在全体党员干部中深入开展作风纪律教育和党风廉政教育，进一步稳固深入学习实践科学开展观活动和近年来我局作风建设取得的成果，进一步弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保全年各项审计任务的圆满完成，为加快杭州经济开展方式转变，促进全市经济社会平稳较快健康开展和重大决策部署落实到位提供良好的作风保证。 （二）工作目标。通过开展以深入查纠作风建设中存在的问题为主要抓手的“深化作风建设年〞活动，结合社会评价意见整改工作，着力解决影响和制约审计事业健康开展思想观念、创新意识和创新动力等问题，着力解决一些影响审计队伍形象的文明审计、廉洁从审方面存在的缺乏，着力解决少数审计人员存在的学习劲头缺乏，工作状态不佳、执行能力不强、办事效率不高等方面的问题，着力推动建立和完善有关作风和效能建设机制制度，努力提高审计机关的学习力、执行力、创新力和公信力，进一步提升审计机关良好形象，促进机关作风建设再上新台阶。 二、工作重点和主要措施 （一）工作重点。根据市委的要求和统一部署和要求，结合我局作风建设实际，“深化作风建设年〞活动着重围绕以下五个方面的问题开展专项治理： 1、办事不用心。对加强理论学习的重要性和紧迫感认识缺乏，思想水平和理论修养不适应现代审计开展需要，缺乏科学审计理念。习惯于用老经验、老思路、老方法分析、处理问题，创新意识不强，进取精神缺乏，缺乏出“精品〞、创“一流〞、争“第一〞的思想动力。对所担负的工作不用心、不尽心，只满足于完成任务，不求高效能、高质量。 2、工作不主动。对工作被动应付，执行力不强，对局领导分配或交办的工作任务，存在相互扯皮、相互推诿现象。对工作中遇到的矛盾和问题，不是积极主动想方法解决，而是将“矛盾上交〞。 3、效劳不到位。对通过审计促进问题整改、促进管理标准还存在模糊认识，日常工作中，满足于出报告，提问题，对如何帮助被审计单位标准管理，落实整改思考较少，“审、帮、促〞的思想树得不够牢固。对基层审计机关的指导不够有力，深入“一线〞调查研究不够，工作效率不够高。 4、办事不公正。执行党风廉政制度规定、审计纪律“八不准〞要求存在认识上的偏差，自觉性有待提高。对落实局机关党风廉政制度规定有时不够认真主动。 5、形象不端正。行为举止不注意维护审计机关形象，八小时外不遵守社会公德，不服从有关部门管理，不自觉履行公民义务。 （二）主要措施。按照市委关于开展“深化作风建设年〞活动的统一部署和要求，结合我局实际，加强审计作风和效能建设，必须坚持“依法审计、效劳大局、围绕中心、突出重点、求真务实〞方针，坚持强化“三项根底〞、加大“五个力度〞，在狠抓机关党组织建设、学习型机关建设和审计文化建设的同时，重点要抓好以下工作： 1、积极开展“五查五看〞活动。一是查思想，看理想信念是否牢固，为民审计理念、效劳大局意识是否牢固确立，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害审计机关和党员干部形象问题，是否在开展工作、促进审计转型上用真功、使真劲；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为，敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻〞、“下搁浅〞等问题；四是查制度，看制度是否健全完善，制度执行是否到位，是否能够坚持用制度来标准工作和行为；五是查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、在审计期间存在“吃、拿、要、报〞等问题，是否存在“行为不廉洁、作风不检点〞等问题。 2、积极开展“五不〞行为和审计纪律执行落实情况的监督检查。要在各处（室）和个人开展的“五不〞行为自查根底上，6月份，局组织进行一次针对作风与效能建设及审计纪律“八不准〞规定落实情况检查活动。重点检查：一是审前教育落实情况。看进点前审计组长是不是组织审计人员学习了有关党风廉政建设规定和审计纪律“八不准〞；二是告示制度落实情况。看进点后审计组长是否向被审计单位介绍审计纪律，通报审计工作有关廉政规定和制度，是否在送达审计通知书的同时附送审计纪律“八不准〞规定，是否按规定在被审计单位张贴审计告示和审计纪律“八不准〞条文，是否公开审计组办公场地 和审计机关监督 ；三是审计纪律执行情况。审计结束后，通过向审计人员个别了解和到被审计单位现场了解等方法，看审计人员有无违规违纪行为，听被审计单位对审计组廉政表现的评价和情况反映等；四是审计组填写的XX市审计局审计组执行纪律情况自查表是否具体认真，看审计组执行纪律的意识和自觉性强不强，检查结束后要及时进行总结讲评。 3、积极开展“公述民评〞活动。局机关要在去年开展“公述民评〞的根底上，进一开展好“公述民评〞活动。年底前，有关业务处负责人要向监管效劳对象和其他相关人员（民评代表）述职述廉，报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受效劳对象和监管对象及其他相关人员的评议。 4、积极开展“勤政廉政好公仆〞评选活动。按照市委的统一部署，积极组织开展“勤政廉政好公仆〞评选活动，认真挖掘、总结和宣传审计干部中勤政廉政的先进典型，以身边人身边事对党员干部特别是领导干部进行示范教育，引导广阔审计干部进一步增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性和责任感。 5、积极开展三个专项行动。按照市委的要求，结合我局实际，开展好三个专项行动：一是开展“读书明理升境界〞专项行动。下半年，要在广阔审计干部中开展一次以读好书、明事理、提升思想境界为目的的读书行动，通过组织广阔审计干部学习政治和思想道德理论、人生修养、励志等方面的书籍，汲取精神营养，淘冶思想道德情操，进一步提升思想境界，坚决共产主义理想信念。二是开展“效劳企业、效劳基层〞专项行动。组织广阔审计干部特别是审计领导干部深入基层、深入一线、深入被审计单位，问审于民，问情于民，面对面倾听群众的意见建议，广泛了解群众意愿，掌握基层的具体问题和困难，提出相应的对策建议，切实为基层排忧解难，做到“民有所呼、我有所应〞。年底，局机关采取向被审计单位发信函及召开座谈会形式，广泛听取效劳对象的意见和建议，针对审计工作科学开展、队伍建设、廉政建设等问题，深入开展调查研究，破解难点问题。三是开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风〞专项行动。进一步加强对广阔审计干部的勤俭节约教育，引导大家牢固树立“按规定办事，按标准开支〞、“少花钱多办事〞意识，加强审计组执行审计纪律“八不准〞规定情况的跟踪监督，坚决查处铺张浪费、奢靡享乐等问题。 三、方法步骤和工作要求 （一）方法步骤 1、组织发动（4—5月）。及时组织制定局开展“深化作风建设年〞活动的实施方案，明确指导思想、工作目标、工作重点、方法和要求。局党组通过召开党组会、局务会和党员干部大会等形式，认真组织学习今年中央和省、市关于加强作风建设的工作部署和要求，做好开展“深化作风建设年〞活动的发动发动，大力宣传活动的目的意义和具体要求，统一广阔审计干部的思想认识，提高参加活动的和自觉性，营造良好的活动气氛。 2、对照检查（6—8月）。以处（室）为单位组织全体党员干部对照“五查五看〞的内容，认真回忆总结近年作风和效能建设工作情况，查找本处（室）和个人在作风、效能方面存在的问题和缺乏，写出对照检查提纲。在此根底上以支部为单位召开“深化作风建设年〞活动专题组织生活会，开展“五查五看〞，报告个人对照检查情况，开展批评与自我批评。 3、整改提高（9—12月）。局党组对开展“五不〞专项治理情况和“五查五看〞活动情况进行总结，表扬在“深化作风建设年〞活动中涌现出来的先进处（室）和先进个人，修订和完善有关作风和效能建设制度规章，针对存在的问题制定整改措施并抓好整改落实。 （二）工作要求 1.提高认识，加强领导。“深化作风建设年〞活动，既是进一步弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保市委、市政府2023年各项工作落实，加快我市经济开展方式转变，推进经济转型升级，积极应对当前经济形势复杂多变的实际需求，也是我局认真履行审计监督职责，充分发挥审计免疫系统功能的必然要求，对于稳固近年来我局作风建设成果，加强审计机关全面建设，推进审计事业科学开展都重要意义，各级领导干部要充分认识开展“深化作风建设年〞活动重要性和必要性，切实加强对活动的组织领导。要从讲政治、讲大局的高度，认清形势，提高认识，切实增强组织开展好“深化作风建设年〞活动的责任感和使命感，确保活动落到实处。 2.加强协调，齐抓共管。“深化作风建设年〞活动，时间紧、要求高、涉及面广，各处（室）要密切配合，加强协调，狠抓落实。各处（室）要主动加强上、下联系、协调和沟通，形成领导带头、广阔审计人员积极参与的良好格局。要建设工作责任制，各处（室）领导同志要切实负起责任人职责，认真按时间节点和具体工作事项认真抓好落实。 3.统筹兼顾，注重结合。要把开展“深化作风建设年〞活动作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，同今年市纪委、市委组织部、市委宣传部关于开展“打造廉洁杭州、共建品质之城〞主题教育活动结合起来，同进一步深入学习实践科学开展观结合起来，与审计系统开展的“主动跟进、深化转型年〞活动结合起来，进一步深化对国家审计免疫系统本质认识，牢固树立科学审计理念，提高审计队伍素质；要与创立学习型机关结合起来，把学习贯穿于活动的始终，加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风，强化宗旨意识、公仆意识和效劳意识，不断提高审计队伍综合素质和实践能力；要与完成年度审计工作任务结合起来，通过进一步加大审计力度，创新审计方法手段，破解审计难题，扩大审计成果，推进审计创新转型建设，积极履行审计监督职责，用审计事业开展进步的新成果检验“深化作风建设年〞活动的成效。 作风建设年实施方案 （二） 为深入贯彻旗委、旗政府“机关建设年〞活动发动大会精神，进一步转变机关工作作风，强化效能建设，努力营造高效、廉洁、和谐的畜牧业开展环境，根据旗委的统一安排部署，经局务会议研究决定，从3月份开始到年底，在全旗畜牧系统范围内开展“机关作风建设年〞活动。现结合畜牧业工作实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以旗委xx全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，以改良作风、优质效劳、提高效率、优化环境、促进开展为切入点，以“强化管理，创立和谐高效效劳型机关〞为主题，全面转变机关作风，提升畜牧业效劳水平，为实现全旗畜牧业经济又好又快开展作出新奉献。 二、活动目标 通过机关作风建设年活动的开展，全系统要实现： 一是工作要有新作为。要紧紧围绕畜牧业中心工作，通过改良工作作风，强化效劳，加强管理，确保全旗畜牧业工作在家畜改良、动物疫病防治、草原保护与建设、牧区经营管理、家庭牧场建设、新农村新牧区建设及机关党的建设等重点领域实现新跨越。 二是效劳环境要有新优化。要围绕创立和谐高效效劳型机关，着力营造科学开展的良好环境，努力做到行政执法文明、公开、公正、标准，工作效劳水平明显提高，机关作风、效能建设明显加强。 三是职工队伍要有新形象。要围绕树立机关新形象，打造一流畜牧业效劳队伍的目