2023年区司法局社会主义新农村建设实施方案.docx

区司法局社会主义新农村建设实施方案 一、认真抓好民主法治标准村建设 围绕“平安〞“法治〞建设，以制度设置为重点，进一步标准村级重大事务的民主决策、管理、监督程序，不断完善村级治理结构，保证村民当家作主的权利，稳固党在农村的领导地位和执政根底。争取到今年年底，完成300个民主法治标准村的创立工作。 1、明确重点 一是村级组织职责明确，运行标准。制定和完善村党支部、村委会、村经济合作社及治保、调解组织的工作职责，明确各成员工作分工和岗位责任；制定和完善村二委议事规那么，加强村集体领导原那么。 二是提升村务管理水平，制订“实际、实用、实效〞的村规民约，修改完善村民自治章程，完善村级财务管理，进一步推行政务公开。 三是强化民主监督。建立村理财小组和村务监督小组，加强对村集体财物和重大村务的监督力度。建立责任追究制度，进一步约束村干部的行为。 2、抓好试点 区司法局要选择2-3个不同类型的村，进行民主法治标准村试点工作，并取得经验。这项工作要在7月底前完成。 3、全面铺开 在总结试点村经验的根底上，在8月份，召开民主法治标准村建设推进会，在全区各行政村推开。要求到年底有300个行政村到达标准化水平。 二、全面推行“五步工作法〞，标准决策。 （1）建立和完善村民代表议事规那么，村务决策议事规那么，进一步明确决策主体、权限、内容、程序和生效条件； （2）结合实际重新界定重大村务范围，要将财务开支额度、审批权限和村干部报酬、误工工资等涉及经济利益的内容纳入决策内容； （3）建立村民会议、户代表会议和村民代表会议的决策组织，加大户代表、村民联名动议案的工作力度，明确五分之一村民代表和十分之一户代表行使村务管理动议的权利。 （4）建立村党支部启动动议——村民代表决策——村委会执行———村务监督小组监督——村民委员会负责人报告结果的工作流程，使“五步工作法〞进一步完善。 三、加大农村法制宣传教育的力度 今年是“xx〞普法规划的启动、开局之年。要抓住这难得的机遇，加大农村的法制宣传教育的力度，促进社会主义新农村建设。 在农村中开展各种法制宣传教育。着力培养农民的权利义务对等观念，引导帮助村干部和村民树立规那么意识、秩序意识、权利义务对等观念和依法维权观念；增强村干部的自律约束、依法履职和村民的有序参与、议事监督的能力和水平；进一步推行“五步工作法〞，帮助村民围绕“四民主、两公开〞，制定管用的决策、管理和监督制度，优化治理结构，标准村务运行。要充分发挥“两委〞联席会议和村民代表会议的学法平台作用，充分利用村务活动室、公开栏等学法阵地、开展与农业生产、农民生活密切相关的法律法规知识宣传；要定期组织村“两委〞干部、村民代表的法制教育培训、轮训活动。要引导农民在村民自治实践中提高法制观念和自治能力，努力实现“每户有个法律明白人、2023户有个懂法议事人、每组有个学法用法带头人〞的农村法制教育目标。 四、抓好所联系村的新农村建设 镇村是我局联系的新农村建设结对帮扶村。要按照区委及区新农村建设办公室的统一要求，扎实做好帮扶工作，使村的村容村貌和民主管理等方面有明显改进。 第3页 共3页