2023年对我县公安机关命案防范工作的调查.docx

对我县公安机关命案防范工作的调查 一、采取的主要措施 （一）加强对命案防范工作的组织领导，强力推行“命案防范责任追究制度〞 一是层层落实工作责任。成立了由局长任组长、政委任副组长，其他党委成员为小组成员的命案侦破与防范领导小组，局长是命案防范工作的第一责任人，主管副局长为直接责任人、各乡镇派出所长和责任区民警为具体责任人，层层签订责任书，对现行命案防范责任一包到底，使全体民警人人身上有担子、有压力，积极参与到案件侦破工作中去。二是健全和完善命案侦破快速处置预案。分管领导和警种根据职责分工，及时到岗到位开展工作，做到接警出警快、现场勘查快、调查访问快、追缉布控快，抢抓战机，快侦快破，力争在最短的时间内锁定捕获犯罪嫌疑人。三是进一步标准了命案侦破整体联动机制。规定各警种都要充分发挥职能优势，全警发动，全力以赴，积极参与命案攻坚，形成破案合力。四是实行严格的奖惩制度。制定了在命案攻坚会战中加强政治思想工作、实行奖惩的意见，从制度上健全了考核机制，把破案成绩列入效能考核，对破案有功人员给予政治和物质上的奖励并及时兑现。对巡逻失控，管理不到位，调处矛盾不深入、不及时导致命案发生；接警后反响不迅速，使受害人得不到及时救治而死亡和应及时抓获犯罪分子而未抓获的，对该派出所除实行一票否决外，并严肃追究有关单位领导和当事人的责任。 （二）始终保持高压打击态势，主动进攻，以打促防 以深入开展“龙乡卫士杯〞破案追逃防控竞赛活动为载体，适时组织开展了“打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪〞、“秋季巡逻防范〞、“冬季打防暨命案防控〞以及“狂飙（一号、二号、三号、四号）〞等集中行动。在追逃专项行动中，共抓获各类网上在逃人员73人（其中外省上网逃犯36名），其它在逃人员32名，有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中，共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条，打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个，抓获涉黑恶违法犯罪人员53人，破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断XX县区至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团伙，涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙，这一案件是XX省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，有力震慑了黑恶犯罪活动，使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。 （三）及时化解各种民间纠纷和矛盾，有效防止命案发生 我县2022年以来发生的命案，其中3起是由于家庭矛盾引发的命案，6起是由于邻里纠纷引发的命案，3起是由于宅基矛盾引发的命案，4起是由于报复伤害引发的命案，由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%，此类命案由纠纷和矛盾发生、开展、积累、激化的过程，具有很强的可防性，如果调处及时，方法得当，命案的发生完全可以防止。为此，该局党委经过认真分析研究，制定了三项制度，一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员，及时了解和掌握民间纠纷和矛盾，全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况，并对民警调处有困难的案件及时部署力量，做好进一步的调解处理。在县局每月例会上，各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报，及时互通情况，总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件，由局领导带着局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访，及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议，防止纠纷和矛盾进一步激化，引发新的矛盾冲突，防止向命案转化。2023年，共排查出各类矛盾纠纷500余起，并全部进行了妥善处置。 （四）大力开展平安“零发案〞建设活动，全力构筑社会防控体系 该局以平安XX县区建设为“总抓手〞，以加强基层根底建设为重点，认真落实社会治安综合治理各项措施，通过建立社区和农村警务室，积极推动警力下沉、警务前移，完善农村基层防控体系，形成了县、乡、村三级巡逻网络，提高了社会面的动态防控能力。特别是对XX县区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区，抽调专门警力，集中进行昼夜巡逻防范。2023年，全县共发生十对我县公安机关命案防范工作的调查内容加载中...类可防性案件318起，比2023年下降了228起，同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上“两抢一盗〞、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后，该局制定了冬季打防暨命案防控集中行动方案，从11月20日起，利用40天的时间，在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动，由四名副局长分任指挥长，带着机关民警下驻各乡镇，分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式，实行24小时不间断的巡逻，增大街面见警率，全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪活动，有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许，濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时，发现一辆出租车停在路边，经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫，四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑，防止了一起恶性案件的发生。通过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众平安的案件200余起，抓获各类违法犯罪分子160余人，调处了一大批矛盾纠纷，为做好命案防范工作打下了坚实根底。 （五）坚持教育与打击并举，加大宣传力度，广造舆论声势 为在全县形成开展“命案攻坚会战〞的强大声势，县公安局就“打黑除恶〞、“追逃〞专项斗争、“夏季打防攻势〞、冬季打防暨命案防控等行动，在县电视台发表专题电视讲话，发动号召广阔群众积极参与到行动中来，积极检举揭发杀人在逃人员线索，形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子，利用各种新闻媒体进行曝光，向广阔人民群众说明公安机关打击犯罪的决心，给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时，为提高群众法制意识，加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，该局选拔业务素质较高的民警，深入到各乡村，扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例，结合治安管理处分法、刑法、民法、婚姻法等有关条款规定，通过“以案讲法〞等各种形式进行法制宣传教育，引导群众树立依法解决问题的意识，防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。 二、取得的主要成效 2023年，我县公安机关共破获各类刑事案件614起（含带破隐积案），查处治安案件727起，抓获各类犯罪嫌疑人239人，其中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个，抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人，逮捕115人，移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案，同比下降6起，整体上实现了“破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转〞的目标。同时，胜利破获抛尸于XX县区颜村铺乡孙庄村东的XX县区“12·26〞杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起，命案积案破案率到达了28.58%，名列全市前茅。 第6页 共6页