2023年地税部门工作措施.docx

2023年地税部门工作措施 实施“十三五〞规划的开局之年，也是地税实施“二次创业〞的关键之年，做好今年的地税工作，意义重大，影响深远。依据地税进展所面临的形势，我局拟把年定为全市地税系统的“创新创先创业年〞。年全市地税工作的总体思路是：以科学进展观为引领，深化贯彻落实党的十七届六中全会精神，依据省局和市委、市政府工作部署，以“效劳科学进展、共建和谐税收〞为主题，以改革创新为动力，围绕“一条主线〞〔转变地税进展方式〕，突出“两项业务〞〔税收征管、纳税效劳〕，强化“三个理念〞〔依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念〕，提升“四个水平〞〔税收执法水平、税源管理水平、纳税效劳水平、廉能管理水平〕，确保年地税收入平稳较快增长，深化推动地税“二次创业〞，为科学进展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大奉献。 主要工作目标： 一是地税收入实现新增长。加强收入分析，强化收入调度，确保地税收入持续较快增长，“两个比重〞有所提高，收入质量稳步提升，地方税收的财力保障作用进一步增加。年，全市地方税收力争到达42.5亿元，增长19%；奋斗目标45.7亿元，增长28%。 二是依法治税开创新局面。标准性文件合法性程度提高，税收执法标准化程度增加，税收法制宣扬教育强化。初步建立“制度支撑、过程把握、责任追究〞的执法管理机制。确保税收执法精确     率到达98%以上。 三是征管根底迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均到达99%以上，税源猜测数与税收实际入库数误差把握在10%以内。 四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段，深化征管改革，构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为根底，以计算机网络为依托，税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐，力争达标率到达10%以上。 五是效劳水平得到新提升。丰富效劳内容，创新效劳手段，完善效劳机制，树立“大效劳、一体化、大格局〞的效劳理念，初步建立多层次、全方位的纳税效劳体系。办税效劳厅标准化建设稳步推动，星级办税效劳厅评定实现新突破。确保社会满足率到达96%以上。 六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升，干事创业的激情不断激发，干部队伍的整体素养稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的到达92%以上，取得各类专业技术资格的到达72%以上，“三师〞比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩，文明创立再结硕果，各项竞赛排名靠前，绩效考核“保先争一〞。 落实上述思路，实现上述目标，全市地税部门年将重点抓好以下工作： 〔一〕突出职能发挥，进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收规划，坚持按月、按季、按专题召开收入分析会，做好增减收因素影响测算、规划执行状况分析、规划执行结果反应和收入猜测预警分析，加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原那么，严格征收纪律，大力清缴陈欠，严格把握新欠，标准缓税审批，确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优待政策，充分发挥税收优待政策引导、调整、鼓励的作用，努力促进进展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动，精确     把握税收政策的调控意图，找准落实政策与效劳经济社会进展的结合点，使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间，为产业优化和结构调整助力。跟踪问效，加强政策执行检查，评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析，从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的根本特征，反映我市经济结构调整和进展方式转变的状况。开展税收调整经济分析，全面了解税收政策内容和目标，争辩税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收效劳经济分析，针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析，为优化经济结构、加快经济进展供给有针对性建议，当好参谋助手。 〔二〕突出风险防范，进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程，完善?税收执法风险管理方法?，改良税务风险管理软件，提高化解税收执法风险力量，防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部把握机制，有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验沟通，进一步提高全员依法行政的力量和素养。健全执法监督体系。深化推行税收执法责任制，扩展执法责任制适用范围，大力推行执法责任制的自动化考核，完善追究范围与形式，严格执法过错责任追究，确保追究结果公正、公正。强化执法督察工作，做到查前有方案、有培训，查中程序标准，查后整改到位。推动税收执法监督的经常化和标准化，做好人工检查与计算机考核的有机结合，留意对考核结果的运用。整顿标准税收秩序。进一步完善稽查工作制度，稳步推动分类稽查和一级稽查，建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度，强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度，坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣扬教育，营造公正、公正的税收环境。 〔三〕突出专业管理，进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。依据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程，建立税源专业化管理工作机制，实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的根底上，依据纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项，对税源进行科学分类，并实行相应的管理措施。推动大企业共性化管理与效劳，推行相对集中统一管理，完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调，建立健全各级地税机关之间，地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合，内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。 〔四〕突出信息管税，进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能，提升使用成效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制，建立两级效劳保障责任对应关系，加强对新软件模块上线、数据质量、网络平安等重要工作的日常监控，做好应用系统运行维护和平安保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统，稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导，加强业务与技术的融合，提高信息管税力量。拓宽涉税信息采集渠道，加强涉税信息的分析应用，提高税收征管数据的分析力量和应用水平，推动税务行政管理工作信息化。推动基层现代分局建设。认真落实?宜春市地税系统现代分局建设工作规划?，融入税收全面质量管理理念，坚持动态管理、持续改良、自我完善、追求卓越，做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一，不断增加税收征管力量和税收效劳力量。 〔五〕突出和谐兴税，进一步提高纳税效劳水平。强化创业效劳举措。大力开展“进展提升年〞活动，进一步优化办税效劳环境，简化审批手续，优化办税流程，标准涉税检查和收费行为，开拓“效劳创业绿色通道〞，努力为创业者供给“零障碍、低本钱、高效率〞的效劳。开展创业者需求与满足度调查，标准创业效劳投诉管理，坚决订正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制，营造诚信创业的良好气氛。统一纳税效劳标准。编制纳税效劳标准手册，对纳税效劳提出“十个统一〞的标准。推动办税效劳厅标准化建设，开通12366询问效劳热线，加强地税网站建设，标准纳税效劳行为，建设纳税效劳文化，构建一套全过程、全方位、全天候的税收效劳体系，防止纳税效劳的任凭性和盲目性。拓展纳税效劳手段。充分利用信息化手段，稳固完善多元化申报纳税方式，拓展网上办税功能，乐观推行税库银联网，提高办税效率；乐观推动同城办税，便利纳税人就近办理涉税事项；连续深化“一站式〞和“一窗式〞效劳、限时效劳、延时效劳、预约效劳、提示效劳、导税效劳等多样化、人性化的办税效劳，最大限度地满足纳税人便利快捷办税需求。 〔六〕突出创先争优，进一步提高队伍建设水平。推动思想政治建设。以“创先争优〞活动为龙头，围绕“三个比对〞开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作，从释疑解惑、调适心理、理顺心情、兴奋精神入手，在地税干部职工中培育和树立大局意识、责任意识和纪律意识，激发干部职工干事创业的主观能动性，为地税事业科学进展供给强大精神动力。推动业务素养建设。以创立学习型组织为目标，强化工作学习化、学习工作化理念，完善教育培训体系，整合教育培训资源，推广网络培训方式，不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训，不断提高各级各类人员的综合素养。选派优秀干部到税收业务实践基地学习熬炼。连续鼓舞干部参与“三师〞资格考试，加强兼职老师队伍建设。推动党风廉政建设。完善廉能管理，从源头上预防腐败，构建“大预防〞工作机制；加强廉洁从政、廉洁自律教育，完善反腐倡廉“大宣教〞工作格局；强化“两权〞监督制约，形成“大监督〞工作体系，不断取得反腐倡廉建设新成效。 7