2023年成本控制管理办法.doc

本钱控制管理方法 　 针对此次我们房地产公司的职能部门与人员的重新分工，“机关工程处〞真正意义上的成立，使我们产生了巨大的责任感和使命感。一个部门的新成立首要任务就是认识好本职工作的具体内容，剩下的就是明确分工与工作执行。徐总让我写工程本钱控制，我才疏学浅切工作经验比拟少，这里只是简单的谈一下。 　既然要说工程项目本钱控制，我们就先说清楚工程项目本钱管理与控制所存在的主要问题、本钱管理与控制的原那么以及解决该问题的一些有效途径。 　工程项目本钱管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目本钱进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善本钱管理制度，提高本钱核算水平，降低工程本钱，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。企业在工程建设中实行施工项目本钱管理是企业生存和开展的根底和核心。在施工阶段搞好本钱控制，到达增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。加强工程项目本钱管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。 　一、工程项目本钱管理与控制中存在的主要问题 　1.没有形成一套完善的责、权、利相结合的本钱管理体制。任何管理活动，都应建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，本钱管理也不例外。针对目前我们公司的机构划分本钱管理体系中机关工程处具有很大的责任与权力，在本钱管理及项目效益方面对董事长和公司负责，其它各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和鼓励。目前现行的施工项目本钱管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。 　2.无视工程项目“质量本钱〞的管理和控制 “质量本钱〞是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未到达质量标准而蒙受的经济损失。“质量本钱〞分为内部故障本钱〔如返工　、停工等引起的费用〕、外部故障本钱〔如保修、索赔等引起的费用〕、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量会引起本钱的变化，但不能因此把质量与本钱对立起来。长期以来，很多施工企业未能充分认识质量和本钱之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程本钱关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量本钱，使经济效益不理想，企业资本积累缺乏；而相反的另一种情况却存在片面追求经济效益，而无视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未到达质量标准而付出的额外质量本钱，既增加了本钱支出，又对企业信誉造成很坏的影响。 　3.无视工程项目“工期本钱〞的管理和控制 “工期本钱〞　是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起本钱的变化。因此我们要对工期与本钱的关系很少进行深入研究，既不能额外的拖延施工工期更不能盲目地赶工期，这两种情况都会造成工程本钱的额外增加。 　4.项目管理人员经济观念不强 　这是目前我们现在的各个施工管理单位存在的一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样外表上看来职责清晰，分工明确，但项目的本钱管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了本钱；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，本钱还是降不下来。 　二、工程项目本钱管理与控制的原那么 　施工项目本钱控制原那么是企业本钱管理的根底和核心。施工项目部在对项目施工过程进行本钱控制时，必须遵循以下的根本原那么。而机关工程处那么是对各个项目，监督各个项目部都要把握好这些原那么。 　1.项目本钱最低化原那么 　施工项目本钱控制的目的需要通过本钱管理的各种手段降低施工本钱。到达可能实现最低的目标本钱的要求。目标值确实定是本钱核算体系中非常重要的环节，但在实行本钱最低化原那么时应注意降低本钱的可能性和合理的本钱最低化，决不能片面追求低本钱从而降低施工现场的设施和工程质量标准。 　2.项目全面本钱控制原那么 　全面本钱管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全管理。〞三全“一个也不能少，才能使施工项目本钱自始至终置于有效的控制之下。 　3.项目动态控制原那么 　施工项目是一次性的。本钱控制应强调项目的中间控制，在开工中落实，施工准备阶段是设想和预计，而竣工阶段那么已根本定局。 　4.项目目标管理原那么 　目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行：检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的方案、实施、检查、处理循环。 　5.责、权、利相结合的原那么 　项目工程本钱目标明确，奖惩分配明确，使降低本钱与职工切身利益直接挂钩，可以极大地调动职工的积极性，增强降低本钱的意识，使本钱控制人人从自我做起，从而到达提高企业经济效益的目标。 　三、项目本钱管理与控制的有效途径研究综述 　1.建立标准的、统一的、标准的责权利相结合的本钱管理模式责权利相结合的本钱管理模式，应在民主集中制的原那么和标准化、统一化、标准化的原那么指导下得以建立。施工项目是以项目经理部为核心的独立的经济实体，施工企业本钱管理的主体和核心是项目经理部。因此，需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定，赋予相应的权利。使其充分有效地履行职责；需要有一定的物质奖励去刺激。彻底打破“干好干坏一个样。干多干少一个样〞的局面。要在层层抓落实逐级负责的根底上。形成一个完整的责权利相结合的项目本钱管理体系。以便调动职工的积极性和主动性促使员工共同为项目的本钱管理献计献策。 　2.从质量本钱管理上要效益 　对施工企业而言，产品质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。无论是质量不高或过剩，都会造成质量本钱的增加。都需要通过质量本钱管理加以调整。因此，应正确处理质量本钱中几个方面的相互关系，即质量损失〔内、外部故障损失〕、预防费用和检验费用间的相互关系：应采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量到达设计要求水平的前提下，尽可能降低工程本钱。项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少而经济效益低下的被动局面。 　3.从工期本钱控制上要效益 　如何处理工期与本钱的关系，是施工项目本钱管理工作中的一个重要课题。工期本钱的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是工期越短越好，而是需要通过对工期的合理调整到达最正确工期本钱，把工期本钱控制在最低点。工期本钱管理的目标是正确处理工期与本钱的关系，使工期本钱的总和到达最低值。工期本钱表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用：另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔本钱，亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程本钱是一个十分艰巨的任务。因此，必须正确处理工期措施本钱和工期损失之间的相互关系。在确保工期到达合同要求的前提下，尽可能降低工期本钱，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度，造成增大项目本钱，导致项目亏损。 　4.树立全员经济意识 　施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员，都要进行经济教育，灌输经济意识，把“一切为了效益〞的意识深深地印在每个职工的脑海里。对施工作业队除组织大规模的教育外，还要大力进行宣传，诸如“节约荣耀，浪费可耻〞，“建名牌工程，创最正确效益〞　等。使每一位职工都能把工程本钱管理工作放在主要位置；再就是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现本钱目标的重要保证。 　5.完善本钱管理方法 　不同的工程项目都有其自身的特点。要根据工程项目自身的特点，制定有针对性的项目本钱管理方法，如项目质量本钱管理方法、工期本钱管理方法、项目招投标管理方法、合同评审管理方法、材料使用控制方法等。这些管理方法应是责任到人的、切实可行的、具有较强操作性的方法。使项目的本钱控制有法可依，有章可循，有据可查。 　6.完善合同文本，防止法律损失 　施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，容易让对方钻空子，造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。 　首先，要有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识，必要时应持证上岗；其次是要加强经济合同管理人员的工作责任心；三是要制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同根本上有以下几类：委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术效劳合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、本钱等业务部门参与定稿，使各项条款的内涵清楚，严谨不漏。 　工程项目本钱管理可以促进改善经营管理，提高企业管理水平；合理补偿施工消耗，保证企业再生产的顺利进行；促进企业加强经济核算，不断挖掘潜力，降低本钱，提高经济效益。此外，它对促进项目管理本钱控制职能的实现和项目经理对本钱指标的实现以及强化本钱管理的根底工作具有特定意义。 　以上这些都只是围绕着本钱控制在谈意义、宏观控制等，下面我们就说说具体几个本钱控制的方面、做法！ 　工程项目本钱控制根本方法探析如下： 　一、以施工图预算控制本钱支出 　在施工项目的本钱控制中，按施工图预算，实行以收定支，或者叫量入为出，是最直接、有效的方法之一，具体表现如下：材料费及施工机械使用费等的控制。首先在实行量价别离方法计算工程造价的条件下，对水泥、钢材、木材等“三材〞的价格随行就市。对材料本钱控制，要以预算价格来控制地方材料的采购本钱，至于材料消耗的数量控制，那么应通过“限额领料单〞去落实，当然由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购本钱失控的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统详实的市场信息，对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，以平衡本钱支出，降低工程项目本钱。如果无法有效调节，可向定额管理部门反映，同时争取甲方按实补贴，对于用钢管、钢模板等周转设备使用费的控制，可按周转设备预算收费的总量来控制实际发生使用费的总量。对于施工机械使用费的控制，施工图预算中的机械使用费=工程量×定额台班单价，但实际机械利用率不可能到达预算定额的取定水平等，因而使预算机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成其费用超支。因此，如能取得甲方的理解、支持，可得到一定数额的机械费补额来控制其支出。对于构件加工费等工程费的控制，要通过经济合同来明确双方的责权利和义务，在签订这些合同时，要坚持以“施工图预算控制合同金额〞的原那么，绝不允许合同金额超过施工图预算。 　二、以施工预算控制物资资源的消耗 　资源消耗数量的货币表现就是本钱费。项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底，且在施工任务单如限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。在任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算,并按照结算内容支付报酬。 　三、应用本钱与进度同步跟踪的方法控制局部项目工程本钱 　物资、设备本钱与进度之间有着必然同步关系。如果物资、设备本钱与进度不对应，就要作为“不正常〞现象进行分析，找出原因，并加以纠正。为了便于掌握进度与物资、设备费用的变化过程，我们要按照横道图和网络图的状态分别进行处理。同时,建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间