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2023
危险源
辨识
风险
评价
制度
危险源辨识与风险评价制度
武钢矿业有限责任公司程潮铁矿附属工
程公司
危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度
1.目的
通过对风险的范围进行区别,尤其是对重大危险源确实定,要选择科学合理的评价方法和评价准那么,确定风险等级,采取有效措施,进行风险控制。
2.适用范围
生产设施的规划、设计、建设投产、运行;作业场所的活动;事故及潜在的紧急情况;人为因素,包括违反平安操作规程和平安规章制度等。
3.职责
3.1生产经理负责对危险源辨识、风险评价和风险控制筹划的组织领导工作。
3.2安环部负责组织危险源的识别,进行风险评价和重大风险的管理。
3.3各部门积极配合安环部对本部门危险源的辨识、风险评价和风险控制筹划。
3.4安环部制定重大危险源管理制度并催促各部门对重大危险源的管理。
4.作业程序
4.1危险源识别与评价的时机和步骤
4.1.1公司的平安标准化体系建立之初或每年年底进行识别和评价;
4.1.2在相关法律法规变更或追加、涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或效劳、以及相关方要求等情况下,可适时进行职业健康平安影响评价。
4.1.3危险源辨识、风险评价和风险控制可按照以下步骤进行:划分作业活动→识别危害→确定风险等级→制定和实施风险控制措施方案→评审措施方案的充分性4.2危险源识别辨识范围
4.2.1本公司平安标准化体系覆盖的单位,均为危险源辨识的范围。
4.2.2辨识范围要涉及厂区地理位置、生产工艺过程、生产设备、辅助设施、建筑物、材料、运输线路、员工、作业环境、相关方、气候、地震及其他自然灾害等。
4.2.3危险源辨识时要全面考虑到辨识对象的三种时态(现在、过去、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)、七种类型(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素)。
4.3辨识方法
4.3.1区域划分。将公司的危险源辨识范围按管理职能进行区域划分,分解到各部门,确定出公司根本的危险源辨识单元,记录于危险、有害因素(危险源)识别表。
4.3.2确定根本的辨识单元。危险源辨识采用“工序(活动)/设备/人员分析法〞的方法,以部门工艺、工序(活动)过程为主线,将其工艺、工序(活动)分解成假设干个小单元。
4.3.3辨识内容。采取现场调查或参照平安性评价检查表中所列工程逐项检查的方法,分别辨识出各工序(活动)区域内的设备设施、人员、工艺、材料、能源、作业环境及相关方等各种类型的危险源。
4.4实施步骤
4.4.1安环部组织各部门进行危险源调查。
4.4.2安环部根据已识别的危险源组织风险评价。
4.5风险评价
4.5.1风险评价方法:公司根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价,确定重大危险源。常用的评价方法有:①采用工作危害分析(jha)②平安检查表分析(scl)③预先危险性分析(pha)④危险与可操作性分析(hazop)⑤失效模式与影响分析(fmea)⑥故障树分析(fta)⑦作业条件危险性分析(lec)⑧是非判断法等方法。
4.5.2制定依据准那么:
①有关平安法律、法规要求②行业的设计标准、技术标准③公司的平安管理标准、技术标准④合同规定要求
⑤公司的平安方针和目标等。
4.5.3安环部将危险源评价结果,上报公司领导审批。
a)风险评价每年至少一次,当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价,当总经理认为需要评价时可随时进行评价。
b)在进行风险评价时,应从人、财产和环境三个方面影响的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:①火灾和爆炸;②冲击和撞击;③中毒、窒息和触电;
④暴露于化学、物理性危害因素的环境;⑤人机工程因素;⑥设备的腐蚀、缺陷;⑦有毒有害物料、气体的泄露;⑧装置、罐区、设备的布局;⑨工艺控制等。
c)记录重大危险源,确定风险控制措施。在确定重大危险源时,应考虑:
①有关法律法规、标准的要求;②风险发生的可能性和后果的严重性;③公司的声誉和社会关注程度等。
4.5.4管理部将确定的重大危险源清单发放到各部门。
4.6控制措施
根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施消减风险,将风险控制在可容忍的程度,预防事故的发生。控制措施应包括:
①工程技术措施,实现本质平安;②管理措施,标准平安管理;
③教育措施,提高从业人员的操作技能和平安意识;④个体防护措施,减少职业伤害。
4.7风险控制
a)风险评价的结果,落实所确定的风险控制措施,将风险控制在可容忍的程度。公司应对风险评价出的作为隐患工程进行控制,下达隐患整改通知书,部门收到隐患整改通知书必须制定相应处理方案,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限,并建立隐患整改清单。整改单位整改结束后,及时将隐患整改反响单交安环部进行验收。
b)公司对确定为重大隐患的工程建立档案,档案应括:①评价报告②评审意见
③隐患治理方案,包括资金概预算情况等④治理时间表和责任人⑤竣工验收报告。
c)公司无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面直接向矿安环科报告。
d)公司对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入方案,限期解决或停产。
4.8重大危险源的管理
安环部根据重大危险源管理制度要求对重大危险源控制措施的落实情况进行检查,确保公司重大危险源得到有效的控制。
4.9危险源、重大危险源的更新
公司每年年底组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,定期评审或检查风险控制结果。当以下情形发生时,应及时进行风险评价:
①新的或变更的法律法规或其他要求;②操作变化或工艺改变;③新建、改建、扩建、技改工程;④有因事故、事件或其他来源的新认识;⑤组织机构发生大的调整。
4.2023记录的保管
风险评价过程中的相关记录由安环部及各厂队各保存一份,有效期限为2023年。
5.相关记录
5.1kh-smr-02023危险、有害因素(危险源)识别表5.2kh-smr-02023危险、有害因素评价表5.3kh-smr-02023重大风险清单5.4kh-smr-02023隐患整改通知书5.5kh-smr-011隐患整改反响单5.6kh-smr-012隐患整改清单
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