2023年自然资源局重点工作完成情况及工作谋划.docx

自然资源局重点工作完成情况及XX年工作谋划 2023年，我局在区委、区政府和市局党组的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕XX市“一港双城，五位一体，组群统筹，全域融合〞战略部署及“2023年XX县区十项重点工作〞，以落实机关党建工作为抓手，按照“保障开展、保护资源、改善环境、效劳社会〞的总体要求，标准土地管理，效劳经济开展，为全区持续快速开展提供了强有力的资源保障，各项工作取得了较好的成绩。 一、2023年工作完成情况 （一）全面加强机关党建，提振干事创业精气神 去年，我局紧紧围绕区委及市局党组的决策部署，重点在“学、做、督〞三个关键环节上发力，全面提升机关党建工作，基层党组织得到了进一步加强。一是突出“学〞的环节，打牢思想根底。结合我局2023年教育培训活动实施方案的安排部署，认真学习十九大会议精神及习近平总书记重要讲话，通过领导带头学、组织专题学、系统培训学等多种形式的学习，引导广阔党员干部深刻领悟习总书记系列讲话和党章党规的精神实质，进一步增强“四个意识〞，打牢思想根底，筑牢思想防线。全年共组织集体学习22次，撰写学习心得170余篇。二是突出“做〞的环节，增强自觉意识。认真执行新形势下党内政治生活假设干准那么，落实“三会一课〞、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，并自觉以党章为镜，以群众期盼为镜，开展严肃认真的批评与自我批评。强化组织观念，落实重大问题和个人事项报告制度。分局开展了形式多样的党日活动、高标准培养开展新党员、对党员组织关系进行集中核查、收缴党费等党建工作。三是突出“督〞的环节，净化党风政风。认真落实民主集中制，探索实行重大决策论证评估和征求意见等制度。加强纪检监督检查，特别注重对节假日前后、值班纪律和公车管理等方面进行常态督查，确保中央八项规定精神落到实处。组织科级领导干部签订了廉洁自律承诺书，真正筑牢廉洁“防火墙〞。另外，深入开展“一问责八清理〞专项行动整改回头看，以及做好中央、省委巡视组巡视整改工作，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向纵深开展。全年未发生腐败案件。 （二）大力提升效劳效能，唱响保障开展主旋律 2023年，我局坚持在优化用地效劳上下功夫，在加速全区开展上下功夫，突破重点、久久为功，土地要素保障能力不断提升。一是重点工程用地得到较好保障。为重点工程开辟“绿色通道〞，提前介入，问需施计，全程跟踪，保重点、保民生、保开工，全年，共计上报7个批次25个地块及1个单独选址工程，涉及大唐国际北郊热电厂和国亮、中浩通源等15个区重点工程，转征土地738亩，拨付征地补偿款约2377万元。成功挂牌出让土地21宗，出让面积1555亩，收取出让金约8.5亿元，同比去年增长7.6倍，供地率位居全市前列。其中，为落实好省、市、区关于妥善处理工业用地历史遗留问题的相关要求，我局积极协调相关部门，将存在问题列出清单、逐一解决，共完成工业处遗工程用地出让8宗，土地面积202318亩。二是土地整治规划调整工作扎实开展。目前，完成了我区高标准农田建设工程区土地整治规划调整完善工作，编制完成了XX县区“十三五〞土地整治规划。三是高标准农田建设与土地复垦利用工作积极推进。迅速开展高标准农田建设前期工作，并顺利完成设计方案的编制。灵活运用增减挂钩政策，全力推进工矿废弃地复垦利用，目前，洼里镇古楼庄两个砖厂工程（合计229.62亩）完成立项，正在进行施工招标。 （三）扎实推进依法行政，坚守保护资源主战场 着力加大耕地及根本农田保护力度，加大法制宣传，严厉打击违法用地行为，全区用地秩序得到了有效维护。一是用心做好国土资源政策宣传。以“4.22地球日〞、“6.25土地日〞、“12.4法治宣传日〞为契机，采取发放宣传单、制作宣传日历、组织专题学习等形式广泛宣传国土资源相关知识，切实提高群众的法制观念，营造“珍惜土地、依法用地〞的良好社会气氛。二是土地执法工作收效显著。强力推进新增违法用地整改，通过推动参与全区联合执法，全力整改，20宗新增违法占地已整改到位，全区用地秩序日渐标准；严抓卫片执法检查，2023年度土地卫片图斑9个，已完成整改8个，2023年度卫片图斑86个，已完成整改31个，2023年度第一期全天候卫片12个，已经完成整改4个，全区违法用地比例逐步下降；以土地例行督察为契机，以2023、2023年度违法用地图斑为重点，认真做好整改工作，切实将上级部署落到实处，2023年度土地例行督察违法用地12宗，已完成整改3宗，2023年度土地例行督察违法用地24宗，已完成整改5宗；另外，依法对52宗违法占地进行立案查处，共收缴罚款约518万元。 （四）持续整顿矿业秩序，迸发绿色矿山新活力 牢固树立“平安第一〞和“绿色开展〞理念，以“加强矿政管理，严打盗采行为，环境恢复治理，做好地灾防治〞为举措，使全区绿色矿山建设和平安生产工作由点到面全面推进，为我区矿产资源的有序开发、生态环境的加速改善以及社会和谐稳定目标的实现提供了有力保障。一是全面加强矿政管理。按照市局要求，积极对我区6家持证矿山企业进行矿业权勘查开采信息公示系统培训，6家持证矿山矿业权勘查开采信息按要求已经通过公示系统公示完毕。二是严厉打击违法采矿行为。以生态环保“六个专项行动〞以及“扫黑除恶专项斗争〞为契机，全面打击违法采矿行为。我局一方面抽调专人与公安、交通人员组成联合执法队伍，对已关闭的40家采石场进行日夜巡查，严格矿山日常监管；另一方面，对6起盗采案件依法进行了严肃处理，将涉嫌触犯刑律的两起案件移送公安部门，追究刑事责任；另外，投资8万余元对关闭矿山的进矿坑口进行封堵，根本杜绝了盗采现象发生。全年，共计巡查220余次，出动巡查车辆220余辆次，人员800余人次，有效维护了我区矿业秩序。三是全力推进矿山环境恢复治理。为加快实现生态环境和经济效益的可持续开展，我局积极向区申请专项资金，编制治理方案，倒排工期，挂图作战，全力做好矿山环境恢复治理工作。2023年我区矿山环境治理任务2023家，全部按时完成治理，已通过验收9家，待验收1家。四是着力提高地灾防治水平。严格落实XX县区地质灾害防治规划（202322-2023），全面开展汛期前地质灾害野外调查并以调查结果为根底，编制了XX市XX县区2023年地质灾害防灾方案、2023年度突发地质灾害应急预案及2023年度领导分片制度。在群众中广泛宣传，提高群众平安意识，全年，共计发放防灾灭灾宣传材料220230余份，地质灾害防灾明白卡31份，避险明白卡120余份。着重做好了汛期对地质灾害隐患区域的巡查及预警预报，有效维护了人民群众的生命财产平安，共发布预警信息3次，出动巡查车辆32辆次，人员96人次。 （五）积极构筑惠民平台，传递为民效劳正能量 2023年，我局严格履行职责，以“为民效劳〞为宗旨，各项惠民工作有序推进。一是有序开展不动产统一登记工作。围绕“只进一扇门，最多跑一次〞的政务效劳目标，逐步完善窗口建设，实现了不动产登记与房屋交易、税收、缴费的有序衔接。截至目前，共办理不动产登记8840本（不动产权证6257本，不动产证明2542份，宅基地使用证41本），业务量较去年同期增长一倍。二是积极推进第三次全国土地调查工作。我局严格按照国务院关于开展第三次全国土地调查的通知（国发（2023）48号）要求，启动了第三次全国土地调查工作，目前，第三次全国土地调查方案已编制完成，经招投标确定了作业队伍，完成了资料收集与实地调查，正在进行内业整理。三是耐心做好信访稳控工作。按照“源头防范，控制增量，化解存量〞的要求，建立了“一把手〞负总责，分管领导与科室负责人、案件承办人层层负责的信访工作体系。依托局信访室，以“健全信访工作机制、推动矛盾源头化解、提升信访工作成效〞为工作目标，紧紧围绕国土资源管理职责，以群众切身利益为出发点，扎实做好国土资源信访工作，截至目前，共受理权属争议及信访案件112起，做到了件件有回复，事事有回音。 （六）着力干好“三件大事〞，增添融合开展新动力 我局紧紧围绕市、区中心工作，着力做好生态环境深度整治攻坚，东湖片区开发建设及四街片区、税东片区改造征迁三件大事，为打通XX县区深度融入中心XX县区“最后一公里〞助力。一是做好东湖、印子沟、巍山区域生态环境深度治理工作。为高标准完成污染源顽疾治理，加速推进我区深度融入中心XX县区，确保三大区域生态环境深度整治攻坚战取得全面胜利，我局一方面，抽调精干力量扎根一线全程参与联合执法，另一方面，全局上下精诚团结，以铁的决心和手腕对分包的35个场院进行彻底整治，共计撤除围墙等附属设施约1.4万延长米、办公房150余间、大门22个、地泵26个、铁罐2个、破碎机1套，出动人员320余人次，整治面积约2.53万平方米。圆满完成了区委交办的各项治理任务，得到了区领导的充分肯定。二是做好东湖片区开发建设工作。我局克服重重困难，以最高效率对该区域28.46平方公里土地根本信息进行了详细的摸底调查与数据的整理，并起草了关于XX县区域土地情况的报告，为XX县区域提升工程的实施奠定了良好根底。三是做好四街片区、税东片区改造征迁工作。我局认真落实区委、区政府的工作部署，抽调业务骨干入户宣传讲解征迁政策，一把手亲自带头做好入户解释发开工作，为群众妥善解决征迁过程中的各类难题，屡次获得群众好评，征迁入户工作进展顺利，我局分包的25户全部完成了协议签订，签约率20230%。 二、存在问题及困难 冷静分析2023年的工作，经过不懈努力，虽然取得了一些成绩，但仍存在一些亟待解决的困难和问题。一是违法用地、违法采矿形势依然严峻。当前我区正逐渐驶入工业、城镇和产业开展的快车道，工程建设挤占耕地，非法占地行为时有发生，打击违法占地行为任务仍然艰巨。非法采矿反弹现象依旧不容无视，维护矿业秩序稳定任重道远。二是社会矛盾逐渐显现。随着我区棚户区改造和工业园区建设，农村土地纠纷出现攀升趋势，由此引发了一些土地方面重大及疑难信访问题。三是人员少、任务重、资金缺乏的矛盾日益突出。随着我区经济的开展和国土资源改革政策的深化，国土资源管理任务越发繁重，机关目前的人员状况已经难以适应我区国土资源管理事业开展的需要，有的科室加班已经常态化，虽然自行招聘了临时人员，由于机关资金缺乏、不能给予稳定的社会保障等问题，都因定位差距、绩酬失衡、阻碍自身开展等原因流失，人员极不稳定，给机关带来了很大的人力资源损失，严重影响了全局工作的正常运转。 三、2023年工作谋划 2023年，我局将全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕XX市“一港双城〞建设任务，以及区委、区政府和市局党组中心工作，坚持“保障开展是第一要务，保护资源是重要职责，改善生态是战略要求，为民效劳是根本原那么〞的理念，“讲〞“重〞并举，压茬推进“五项重点工作〞，大力提高国土资源管理水平，为全区经济社会开展提供更加有力的资源支撑和保障。 （一）讲正气，重管理，以更严的要求打造国土铁军 以开展“两学一做〞学习教育为契机，不断强化领导班子和干部队伍的思想政治教育，促使广阔干部职工坚决理想信念，增强大局意识、责任意识和效劳意识，进一步振奋精神、扎实工作，把国土资源管理工作不断推向新的高度。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，把国土资源管理权力运行制约和监督作为重点，坚决不移转变作风，坚决不移反对腐败，建设具有国土资源特点的惩防体系，打造廉洁国土。有效加强干部队伍教育培训，严格落实“以考促学〞制度，不断提高干部队伍工作能力和业务素质。强化干部队伍监督管理，加大违规违纪行为惩治力度，着力建设一支纪律严明、干事创业的国土资源干部队伍，为实现国土资源事业健康持续开展提供坚强有力的队伍保障。 （二）讲奉献，重实绩，以更大的作为效劳开展大局 一是统筹做好工程用地保