2023年浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥.docx

浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥 王仙君 唐安宁 摘 要：随着国企改革的不断深入推进，国企党建工作出现了“重业务、轻党建〞、党建工作“吸引力缺乏〞、党组织和党员作用发挥不明显等问题。针对问题，本文从完善国有企业领导干部考核机制，强化责任考核及考核结果运用;配足配强党务人才队伍，强化党务工作人员学习与培训，提升党务工作人员综合素质;创新党建活动载体等方面提出了意见建议，以期提升国企党建工作成效，激发党组织在国企改革开展中更好发挥作用。 关键词：新时期;国有企业;党组织;作用 随着国企改革的不断深入推进，国有企业基层党组织面临着新形势、新任务，国企党建工作出现了新情况、新问题。如何发挥好党组织在国有企业中的领导核心作用和政治核心作用，以高质量党建助推企业实现高质量开展，是一个值得我们长期研究的课题。 一、新时期抓好国企党建工作的重要意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革开展和党的建设。2022年10月，习总书记在全国国企党建工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质根底和政治根底，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量;坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根〞和“魂〞，是我国国有企业的荣耀传统和独特优势。 全国国企党建工作会议召开后，中央巡视组对中央企业进行了屡次巡察，结合国有企业的全面自查，新时期国有企业党的建设工作的突出问题逐步显现。聚焦习近平总书记指出的国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，以及新一轮央企巡视中发现的突出问题，中央陆续出台了系列规章制度，指导基层党组织开展具体工作。2022年11月29日中共中央政治局会议审议批准发布中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行），为国有企业党的建设提供了根本遵循，同时，也提出了更高要求。坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，对于推动国企深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力具有重大而深远的意义。 二、新時期国有企业党组织面临的新任务 中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）对新时期国有企业党组织提出了更高要求。一是在组织设置上，明确在临时工程工程、研发团队成立临时党组织，在推进混合所有制改革过程中同步设置或者调整党的组织、有效开展党的工作。二是在干部培养上，要求坚持党管干部、党管人才原那么，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字〞要求，着力建设高素质专业化国有企业领导人员队伍。三是在工作开展上，要求坚持和推动党建工作与企业生产经营深度融合，积极适应新形势新任务新要求，找准效劳生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，以高质量党建工作推动企业各项生产经营任务落实，以企业改革开展成果检验党组织工作成效。四是在根底保障上，要求根据实际需要设置党务工作机构，配备一定比例专兼职党务工作人员，通过纳入管理费用、党费留存等渠道保障党组织工作经费，建好用好活动阵地，确保党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。五是在发挥作用上，要求党委依照规定讨论和决定企业重大事项，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用;党支部围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用;党员发挥先锋模范作用。 三、新时期国有企业党建工作存在的突出问题 （一）对国有企业党建工作的重要性认识缺乏，“重业务、轻党建〞现象突出 随着国企改革的不断深入，国有企业的市场竞争压力逐渐加大，市场营销、清收清欠、扭亏解困等经营考核任务不断加剧，一些国有企业领导干部认为，党建工作是虚功，完成经营指标任务才是实绩。因此，在落实国有企业党建工作责任制的过程中，工作停留在做外表文章与应付上级检查上;对于上级巡察发现的问题，整改停留在文字汇报材料，而非真刀真枪的改，最后的结果就是“巡察一阵风、整改走过场〞，党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题长期得不到改善。 （二）党建工作力量保障缺乏，党务工作吸引力缺乏 随着全面从严治党不断深入，国有企业党建工作的标准越来越高，对党务干部的专业素养和专业能力也提出了更高要求。但是，现实中，一些国有企业基于对党建工作重要性的认识缺乏，存在党的组织机构设置不健全、工作职能不聚焦、人员配备缺乏等问题，使得党建工作流于形式、缺乏创新，党务工作人员疲于应付、工作不易出彩、晋升缓慢，继而形成党建工作“无专人管、无专人干、无人愿意干〞的不良局面。 （三）党建工作创新缺乏，党组织和党员作用发挥不明显 新时期党组织在国有企业主要发挥的是领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项，为企业把方向、管大局、保落实，把好领导干部的选人用人关，团结带着职工群众为企业经济工作奉献力量。面对新形势、新任务，一些国有企业在党建工作上投入的人力、物力、精力较少，对党建工作思考缺乏、创新不够，还采用“开会读文件、参观拍照片〞等老一套来抓思想政治工作，党建活动与企业生产经营工作的结合度不深，导致党员群众参与党建活动的兴趣不浓，党员干部的思想政治素质长期得不到提升，党组织和党员在企业生产经营活动中作用发挥不明显。 四、关于抓好新时期国企党建工作的几点建议 （一）完善国有企业领导干部考核机制，强化责任考核及考核结果运用 抓党建就要抓责任制，抓责任制就要抓责任人。中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）对国有企业党的建设责任体系、责任落实和责任追究都作出了详细的规定，明确国有企业党组织履行党的建设主体责任，书记履行第一责任人职责，专职副书记履行直接责任，内设纪检组织负责人履行监督责任，党组织领导班子其他成员履行“一岗双责〞，董事会、监事会和经理层党员成员应当积极支持、主动参与企业党建工作。为了强化落实，必须强化考核，严格党建工作责任制考核，全面推行党组织书记抓基层党建述职评议考核，将考核指标细化，把职工群众满意度纳入考核指标体系，将考核结果作为企业领导人员绩效考核兑现、政治素质考察和综合考核评价的重要依据。通过强化考核，促使各级党委从严从细抓实主体责任，把抓好国有企业党的建设作为应尽之责、分内之事。 （二）配足配强党务人才队伍，确保党的工作有人管、有人干 国有企业党委一般设党委办公室、党委干部部、党委组织部、党委宣传部、纪委、团委、工会等组织机构。随着国企瘦身改革的深入推进及“总部去机关化〞的全面实施，多数国有企业将党的工作机构精简成“党群工作部〞。在这种趋势背景下，我们要想真正抓好国企党建工作，做出成绩、抓出成效，除了有好的制度，必须要配齐配强党务人才队伍。一方面，要配备足量的专兼职党务工作人员，专职的要多，兼职的要少，并且关键岗位绝不能兼职，要确保党的工作有人干、有专人干。另一方面，要配强关键岗位人才，将政治素质过硬、热爱党务工作、熟悉企业经营管理、群众根底好、富有责任心的党员骨干推选到党支部书记岗位、党群工作部门负责人岗位，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。同时，还要加大党务人才队伍的培育培养与评先推优，严格落实同职级、同待遇政策，打通人才晋升通道，讓党务人才队伍守得住清贫、看得见希望，确保国有企业党的工作有人想干、有人愿意干。 （三）强化学习与培训，提升党务工作人员综合素质 新时期党务工作的综合性，要求党务工作者不仅需要有坚决的政治立场、较高的理论素养、高度的事业心和责任感，还要具备扎实的文化根底和专业技能，懂得运用网络化、信息化、高科技化等新手段开展工作;要求党务工作者既要懂得党纪党规，又要熟悉国家关于企业所从事行业的政策法规;既要懂得企业管理，还要掌握一定的财务知识;既能办文、办会、办事，还要能写、能说、能讲。而这些能力的获得，除了党务工作者自身的学习实践积累外，还需要国有企业投入一定的经费和精力，邀请专家来企业授课培训，或者组织党务工作者走出去向先进单位学习，不断强化对党务工作者的学习与培训，提升党务工作人员的综合素质。 （四）创新党建活动载体，提升党建工作成效 当前，国有企业职工队伍的年龄结构逐步呈现年轻化，“70后〞“80后〞成为了国有企业领导干部队伍的中坚力量，“90后〞“00后〞那么是职工队伍的骨干力量。随着职工队伍结构的不断变化，国有企业党的工作理念、工作机制、工作方式也需要随之调整。在筹划党的活动载体上，需要不断学习、借鉴、摸索、总结，紧密围绕企业生产经营中心，结合广阔职工关心的热点、痛点、难点问题，有针对性的设计活动主题，提高党员群众参与党建活动的兴趣;要充分利用 、网络的便捷高效性，以及微信、抖音等平台的广传播性，创新性的设计活动形式，让党建活动便于参与、易于接受、利于传播。通过党建活动的创新开展，不断提升国有企业里党员群众参与党群活动的积极性。只有积极性提高了，才能真正发挥好党组织的思想政治工作优势，为企业开展统一思想、凝聚力量。只有思想统一了，党组织在职工群众中才有了号召力，党组织和党员在国有企业中的作用才能真正显现，党的工作才能助推企业实现高质量开展。