2023年县区供销社开展基层组织建设具体实施方案的情况汇报 4.doc

XX县区供销社开展基层组织建设具体实施方案的情况汇报 xx市2023年上半年基层组织建设情况汇报 中共xx市委组织部（2023年6月2日） 今年以来，我们在省委组织部的正确指导和市委的坚强领导下，深入学习实践科学开展观，按照省委组织部2023年工作要点安排，坚持抓班子带队伍、抓基层打根底、抓创新求突破，全面推进“五个根本〞建设，着力构建“七个体系〞，狠抓基层组织建设“七项重点任务〞落实，为打造实力诚信生态和谐xx提供了坚强组织保证。 一、加强领导，切实履行基层组织建设工作责任市委高度重视“五个根本〞、“七个体系〞建设，屡次召开专题会议认真研究，做到领导重视、行动迅速，部署周密、组织得力，切实履行基层组织建设工作责任。 1、认真贯彻落实全省会议精神，科学部署全年工作。认真贯彻落实洪湖、赤壁、钟祥会议精神，做到早汇报早传达，早研究早部署，早行动早起步。2月27日，市委书记周霁主持召开市委常委会，专题听取全省组织工作座谈会精神和全市组织工作情况汇报，并就进一步做好2023年全市组织工作的有关问题进行了认真研究，形成了进一步加强组织工作的市委常委会专题会议纪要。年初，在开展组织工作 “集中调研月〞根底上，集中4天时间，组织全体部机关干部和镇办园场组织委员，分两轮开展集中研讨活动，认真谋划2023年全市组织工作，初步形成2023年全市组织工作要点。3月4日，召开全市组织工作会议，总结2023年工作，安排部署2023年工作。会上对10个组织工作先进单位和10名组织工作优秀个人进行了表彰，市委书记周霁与各地、各部门党委（党组）签订了党建工作责任状，并专门印发了2023年全市组织工作目标责任制考核方法。 2、围绕“五个根本、七大体系〞，认真开展半年组织工作检查督办。在抓好经常性检查督办根底上，5月10日至15日，由部长带着6个检查督办组，采取不打招呼、明察暗访、集中汇报方式，对全市21个镇（办园场）上半年组织工作进行检查督办。重点检查党委履行党建工作责任制、村级组织标准化建设、农村无职党员“设岗定责〞活动、“党建主题月〞活动以及村部建设等5个方面工作，促进了组织工作任务的落实。 3、坚持“书记抓、抓书记〞，全面落实基层党建工作责任。全面实行“五个一〞管理，即年初签订一份责任状，年中抽调局部镇办、市直单位党委书记向市委述职一次，半年每个基层党委向市委书面述职一次，每年组织一次党建工作综合考核，年底通报一次考核结果。年终考核镇（办园场）和市直一级单位分类排名，排名后5位的，当年由市委主要 领导谈话；连续两年排名后3位的，次年领导班子成员不得提拔重用，党委（党组）书记不得调动。 二、创新举措，扎实推进基层组织建设各项工作围绕“五个根本〞和“七个体系〞，坚持以改革创新精神推进基层组织建设，确保各项任务落到实处。 1、分层分类开展“红旗创立〞活动。着眼培育一批红旗基层党组织、优秀共产党员集群，今年结合创先争优活动在全市分层分类开展“四大红旗创立〞活动。一是按照“五个好〞标准，在全市重点培育彭场镇、毛嘴镇、张沟镇、陈场镇、干河街道办事处5个红旗乡镇党委；二是加大先进村（社区）党组织培育和软弱松散村（社区）党组织整治力度，力争全市创立20个红旗村（社区）党组织；三是大力开展红旗非公有制企业党组织创立活动，力争全市创立10个红旗非公有制企业党组织；四是发动全市共产党员自觉加强学习，提升素质，培育100名优秀共产党员。用3年时间，使全市到达组织坚强有力、党员作用突出、人才队伍壮大、工作全面开展、人民群众满意的目标。今年“七一〞，我们将结合建党纪念活动，对“红旗创立〞活动中涌现出来的先进典型进行集中表彰。 2、深入推进仙洪试验区党建示范区创立。以仙洪试验区为突破口，在各镇（办园场）大力推进“四项工程、一项活动〞：一是“凝聚力〞工程。积极转变开展党员工作观念， 由过去优秀分子主动向党组织靠扰变党组织主动培养吸纳优秀分子，尽可能地把社会各界精英吸纳进党的组织。在具体操作过程中实施一系列倾斜政策，明确今年全市开展党员的重点是35岁以下优秀青年和外出务工经商能人，同时适当提高在校高中生入党比例，改善党员队伍年龄结构。建立“农村党员创业周转金〞和“困难党员帮扶资金〞，与12371党员咨询效劳 捆绑运行，加强对党员的关心效劳。“周转金〞制度率先在毛嘴等4个地方试行，镇财政投入20万元，市管党费投入5万元，帮助农村党员解决创业资金缺乏的实际困难。“帮扶资金〞市财政每年投入20万元，并从市级留存党费按20%提取资金，每年“七一〞和春节，对生活困难党员进行慰问。二是“领头雁〞工程。内选优秀人才、下派机关干部、外引成功人士，及时调整软弱松散班子，实现了农村党组织书记队伍结构调优、素质调高、能力调强。认真落实省委、省政府相关文件精神，就村干部工资待遇、离任村干部补贴、村主职干部养老保险、村干部岗位补贴等问题，制定出台关于进一步标准村干部工资待遇的意见（试行）、xx市离任村干部补贴实施方法等3个文件，在省财政补贴根底上，市财政拿出115万元专项资金，为651名村主职干部办理了养老保险，为1455名离任村主职干部发放了生活补贴。三是“接班人〞工程。狠抓农村后备干部选拔培养，加大“一村一名大学生方案〞、“村官〞选聘力度， 培养村级后备人才队伍，保证每个村有2名以上后备干部，每年每个村至少开展1名35岁以下党员。四是“手拉手〞工程。全面推进“城乡互联、结对共建〞活动。五是“党建主题月〞活动。结合农村生产生活实际，每月确定一个党建活动主题，在岁末年初开展村级档案整理、民主考核评议、流动党员走访、年度工作安排等主题月活动，结合“六一〞、“七一〞、“十一〞等纪念节日开展留守儿童关爱、主题党日、爱国主义教育等主题月活动，农闲季节开展集中培训、农村文化活动、党员义务劳动等主题月活动，农忙季节开展农业生产互助月活动，努力破解基层党组织工作手段缺失、方向模糊、功能弱化的问题。 3、全面推进基层组织标准化建设。坚持从基层组织建设最具体、最根本的工作抓起，专门制定xx市村级组织标准化建设标准12条，从村部建设、党员活动室、支部活动、决策议事、党员管理、现代远程教育、人才培养、党务村务公开、村干部集中办公、村“两委〞班子考核、活动记录、村级档案管理等12个方面全面标准，并在张沟镇召开现场会，做到活动阵地一体化、组织生活经常化、工作机制标准化、根底档案标准化，确保了一个支部就是一个堡垒。目前已顺利完成652个农村党员远程教育终端站点建设任务，结合村级组织“文化信息资源共享〞工程为240个村配备、39个村配备投影仪。同时在通海口、郭河等地召 开农村无职党员“设岗定责〞活动现场会，所有农村党员户全部挂牌亮明身份，每名农村无职党员有岗有责有奉献，实现了“一名党员就是一面旗帜〞的目标。近期，即将启动“社区党建百日创立活动〞，推进非公有制企业党员“三无一带头〞（党员身边无浪费、无事故、无次品，发挥模范带头作用）活动，统筹推进各领域党组织标准化建设。 4、继续抓好党代会常任制试点工作。年初成功召开市第七次党代会第三次会议，会前通过加强调查研究、征求意见和讨论酝酿工作，保证了年会期间代表们集中精力议事决策。会上共收到代表提案32件，并在会后及时组织召开提案交办会和协调督办会。将积极探索创新代表活动方式，采取集中培训、联系走访、视察调研、列席旁听、通报征询等多种方式组织代表开展活动，发挥代表参政议政的重要作用。 三、强化保障，夯实基层组织建设工作根底 积极从人员、资金、阵地、舆论等方面着手，为扎实有效地推进基层组织建设提供重要保障。 1、深入开展“城乡互联、结对共建〞活动，为基层组织建设提供人员保障。在第一批140家市直单位与138个农村党支部结对共建根底上，今年将市镇两级党政机关、人民团体、中小学校、医院、驻仙单位、非公经济组织、社会组织等单位党组织全部纳入，使全市639个行政村全部结对。 5月18日，市委召开城乡结对共建工作发动大会，共选派686名机关干部驻村2年，其中村务公开和民主管理难点村“第一书记〞30人，工作队长656人。目前选派干部已全部到位。 2、大力开展壮大村级集体经济，为基层组织建设提供资金保障。市委对开展壮大村级集体经济高度重视，成立了以市委副书记为组长，组织部长、分管副市长为副组长，有关单位负责人为成员的领导小组，由市委组织部牵头，组织农业、经管等相关部门成立工作专班，全面加强开展壮大村级集体经济的领导和指导。5月18日，市委召开高规格的“三资〞清理、开展壮大村级集体经济发动大会，对农村集体“三资〞清理和监管代理、开展壮大村级集体经济进行发动部署，并下发了xx市农村集体“三资〞清理和监管代理工作方案和关于进一步开展壮大村级集体经济的意见，要求到2023年，全市村级集体经济年收入突破5万元的村到达90%以上；并且规定，对有集体经济收入的村，允许发放村干部“奖励工资〞，切实调动村干部抓集体经济的积极性。 3、扎实推进村级党员群众效劳中心建设，为基层组织建设提供阵地保障。对全市村部建设情况全面清查，对103个面积狭小、条件简陋，不能满足办公活动需要的村部，市委从2023年开始，由市财政按每村3万元的标准分3年给 予补贴；同时整合使用文化、土地、卫生、方案生育等方面资金，共同推进农村村部建设。目前，全市已启动新一轮村级组织办公活动场所建设，方案今年完成71个，2023年完成17个，2023年方案完成15个，确保3年内实现村村有标准适用、功能完善的办公活动场所的目标。同时依托村级组织办公活动场所，全面推进党员群众效劳中心建设。制定xx市农村党员群众效劳中心建设指南，明确重要意义、目标责任、功能定位、总体要求、效劳内容、建设标准、上墙内容，指导各村按照“九室一栏一窗口〞（党员活动室、村民议事室、电教远教室、信访恳谈室、图书阅览室、文化娱乐室、播送室、信息效劳室、流动党员联络室、党务村务公开栏、“一门式〞效劳窗口）的标准，逐村建立集党务、村务、商务、效劳于一体的党员群众效劳中心，为党员群众提供学习培训、咨询指导、代办业务、帮扶救助等效劳，真正使村部成为议事决策中心、管理效劳中心、教育培训中心、文体活动中心和医疗保健中心。 4、加大组织工作对外宣传力度，为基层组织建设提供舆论保障。坚持传统媒体和新兴媒体相结合，着力增强组织工作宣传吸引力，构建开放型组织工作。一是加强网络宣传。扎实办好xx组工网，先后3次改版，从最初的12个栏目开展到28个栏目，坚持专人维护，事事有报道，天天有更新，日均访问量超过800人次。指导创办xx大学生村官网，引 导更多的大学生村官情系农村，效劳农民，磨炼意志，增长才干。二是推行新闻发布制度。先后组织全市第二批学习实践活动整改承诺新闻发布会、离任村干部生活补贴有关问题开展答记者问活动，第一时间将政策交给群众，掌握舆论宣传主动权。三是开展网上征求意见活动。元月10日至2月10日，在xx组工网和中国xx网“xx社区〞开展“网上征求2023年全市组织工作意见〞活动，引起社会关注，点击量达5000屡次，收集整理网友意见建议近100条，局部合理化建议被吸纳进全市2023年组织工作要点。四是加强先进典型宣传。从5月初开始，在市内主要媒体开辟专栏，如xx日报“党旗风采〞栏目每周宣传一个先进典型、xx电视台xx新闻“堡垒先锋〞栏目每天宣传一个先进典型，努力营造创先争优的良好气氛。五是注重运用多媒体手段宣传组织工作。先后推出开拓、求索等10多部组织工作多媒体宣传片。六是借传统习俗宣传组织工作。利用春节挂年历、贴年画的传统习俗，将新春祝福、xx组工网址、干部监督 、党员咨询效劳 等印制成精美年历，送到4万多名党员干部手中。 下段落实“五个根本〞、“七个体系〞建设的工作安排：