2023年离退休职工管理工作的现状及其对策.docx

离退休职工管理工作的现状及其对策 。离退休职工管理效劳工作是一项十分纷繁复杂的工作。它政策性强、涉及面广，管理效劳工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，离退休职工晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。在构建和谐社会的新时期，如何进一步做好离退休职工管理效劳工作，是一个值得深刻探讨的问题。 关键词：离退休职工管理工作对策 一、企业离退休管理效劳工作面临的现状 1.我们单位是国有大型企业，过去因流动性大，远离城市，企业的社会功能比较齐全，在方案经济条件下，由于社会保障机制不全，一切由企业大包大揽，应而产生了一支数量庞大的由企业管理的离退休职工队伍，我们单位目前离退休职工人数到达2600多人，在职职工5000多人，在有的二级单位已经形成离退休职工人数多于在职职工的倒挂现象。这支队伍的工作，在企业全盘工作中，虽然不是中心工作，但却在某种程度上影响着企业的大局工作，同时企业里的一些历史遗留问题又要及时处理，因此，离退休职工队伍的和谐与稳定又成了离退休管理工作的重中之重。同时大多数国有企业离退休职工中，有大局部的子女及亲属又在同一企业中工作，离退休职工的衣食住行，生老病养等需要管理和效劳的问题，会格外引起离退休职工子女及亲属的关注。因此，离退休职工队伍的管理工作，又影响到企业在职职工的队伍稳定。 2.离退休职工居住地分散，给离退休职工管理效劳工作带来非常大的难度。我们单位职工过去来自五湖四海，解放初期以复转军人为主，加上院校的学生，后来随着国家大力开展重工业，全国各行各业的支重人员。目前这些职工离退休后，有的返回老家，颐养天年，有的投奔子女，享受天伦之乐。离退休职工居住地的分散，给离退休职工管理工作带来了一定的难度。 3.企业离退休人员纳入社会化管理仍需不断推进和完善，过渡时期仍要以企业管理为主。尽管企业离退休人员纳入社区管理，从长期来看是一个不可逆转的趋势，但目前仍存在着影响企业离退休人员纳入社会化管理的因素，制约着该项改革的推进。首先，社会保障制度的设计，让企业离退人员无法大胆进入社区，虽然企业退休金已实现了社会化发放，但是离退休人员统筹工程外的企业补贴，过年、过节的慰问费等一直由企业发放。因此，离退休人员与企业还有着千丝万缕割不断的联系。其次，社区建设的不完善，使社区难以完全承担起对离退休人员管理效劳的功能。多数地方社区管理效劳人员少，经费短缺，难以为大量进入社区的离退人员提供正常的管理效劳。甚至有的地方社区只收费，不管理不效劳，离退休人员意见很大，这些都影响着社区工作的推广。再那么，企业离退休人员对企业的感情影响他们进入社区的态度。大多数离退休人员与企业几十年的感情一时难以割舍，希望与企业“经济不断，感情不断〞。特别是效益较好的企业离退休人员，不愿进社区管理。例如我们石油地质战线的广阔职工，他们献了青春献终身，献了终身献子孙，子女亲属都在同一系统，过去吃住都在一起，就像一个小社会，更不愿意进入社区管理，同时也担忧进入社区后，收入会减少，企业今后不再管自已。 二、做好新形势下离退休工作的对策 1.完善相应的组织机构，配备专职退管工作人员，提高管理效劳整体水平，要更加重视离退休管理效劳工作的重要性。要从政治上、思想上关心老同志，为他们实现人生价值铺平道路。不能停留在过去的每年组织离退休人员开展几次活动，离退休职工有困难尽力帮助解决，上级布置的任务努力完成就行了。离退休管理效劳工作，要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。特别要在精神、文化上对他们进行关心帮助，满足他们的需求。 2.落实、完善各项规章制度，从真正意义上做到老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教。经验证明，建立健全相关制度，按制度操作、按制度办事，是减少工作随意性，确保工作任务有条不紊按时完成的有效措施。要根据实际，按照上级要求规定，建立一些制度。如会议制度、年度方案制度、学习制度、走访慰问制度、组织生活制度、建立联系制度等，保证各项政令畅通，效劳到位。 3.采取措施，努力提高离退休管理人员的自身素质。离退休管理工作具有鲜明的科学性、政治性和政策性。离退休管理效劳工作的优劣关系到社会的安定和进步，而离退休工作人员是离退休管理和效劳工作的具体组织者和实施者，打铁还需自身硬。离退休工作人员素质的上下，关系到离退休工作的成效。因此要组建一支高素质的离退休职工管理队伍。（1）要加强离退休工作人员思想政治建设，不断提高对离退休工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休工作的信心和责任感，热爱本职工作。（2）要完善离退休管理人员的培训制度，定期组织离退休管理人员参加培训，把培训作为提高素质的根本途经抓紧抓好。（3）要选配有一定工作经验和能力的、资力较深的同志担任离退休管理工作。（4）要关心离退休管理人员的切身利益，在升迁、奖励、奖金分配及其它各项福利待遇上，应与其它职工一视同仁，充分调动离退休管理人员的积极性。 4.要加强工会与离退休管理部门的联动作用，工会既是在职职工之家，也是离退休职工之家。工会是工人阶级的群众组织，退休职工是工人阶级的重要组成局部。尊老、敬老、养老、爱老是中华民族的传统美德，也是社会主义精神文明建设的重要内容。重视和关心老年人事业，切实保障老年人的合法利益，尽可能地满足老年人的物质和精神生活需要，使老年人生活的愉快幸福，是党和国家的一贯政策。离退休职工管理部门，要充分地表达和维护离退休职工的具体利益。（1）要通过多种形式，及时了解退休职工在生活、福利方面的需求，制定相关的管理规定，建立离退休职工档案。针对离退休职工最关心的，最需要解决的问题，力所能及地提供效劳，尽心竭力为退休职工办好事、办实事，对退休职工生病慰问，生活困难、病故等，帮助解决实际困难，为退休职工排忧解难，使退休职工感受到来自党和企业的温暖。（2）离退休管理部门要把握离退休职工的需求，采取社会联手、资源共享、上下联动、活泼生活的方式，开展形式多样的文化体育活动，建立相应的活动室，组织丰富多彩的老年活动，倡导科学向上的健康人生。 5.要加强与居住地社区的联系，将企业离退休职工的各项活动与社区各项活动紧密结合在一起，逐步减少他们对企业的依赖性，将他们溶入到社区的各项活动中去。同时将企业的老年活动中心向社区开放，形成资源共享，引入社会力量进来，增强离退休老同志的沟通与交流，使他们的心态逐步平和。 6.构建网络管理。面对众多的离退休人员管理，在企业里仅靠离退休部门人员的力量，很难应付日常工作，更别说深入基层和不断创新。（1）充分运用计算机网络技术，建立离退休职工数据库，实现离退休人员管理效劳信息化，提高效劳质量和便捷程度。（2）组建工作网络机制。可依托已有的离退休基层党支部、党小组体系或新建这类组织，按生活片区，按楼栋为单元，划分行政大组、小组。每个行政大组和基层支部书记充分发挥所属行政小组、党小组的工作积极性，组织联系所属离退休人员，主动开展走访看望、文体娱乐等活动，起到承上启下、沟通信息、贯彻执行的作用。（3）借助信息网络，及时掌握大量基层的动态，抓准亟待研究解决的共性问题。在网络上发布各类稿件，发布各类学习资料，内容可以包括党的政策、健康生活、文体活动等，为老同志们宣传党的政策、交流思想、互通信息提供一个较好的平台。 7.做好日常的信访接待工作，尽可能建立起定期信访接待制度。信访接待工作是离退休部门的日常工作，我们在新时期做离退休工作应在细节上下功夫，强调本职岗位表达效劳，在排忧解难上落实效劳，在提高效率上强化效劳，在努力创新提高效劳上开展一些主题活动，强化满意接待， 标准等。 总之，离退休管理工作做好了，既能更好地安抚离退休职工，又能间接地做好在职职工的思想稳定工作，使他们安心工作，还能促进家庭和社会的安定团结，稳固和开展社会主义的建设成果。◆ 第二篇：XX县区城市管理现状及其对策XX县区城市管理现状及其对策 XX县区城管局 城市管理是一项复杂的社会系统工程，它是建立在现代物质文明根底之上的，为城市活动和开展提供科学、民主、法制的保障和有效的控制，运用现代管理手段，以实现最大综合效益的政府行为。城市管理水平的上下，是衡量一个城市经济开展、社会进步和文明程度的重要标志。改革开放以来，尤其是近年来，XX县区注重城市综合管理，于1997年成立了市容监察大队，2022年成立了城市管理局，各街道也相继设立了城管执法中队。这些机构的设立为我市创立“省卫生城市〞、“省园林城市〞以及“省文明城市〞等奠定了良好根底。特别是在市委、市政府的领导和关注下，XX县区城市建设和城市管理面貌发生了根本性的变化，拉开了“一江两岸、一城三区〞的城市框架，XX县区作为商贸中心、XX县区作为政治文化中心、工业园区作为产业聚集区的功能格局根本形成。到目前为止，城市根底设施已形成相当大的规模，城市道路、园林绿化、环卫设施（垃圾中转站、粪便处理中心、社会公厕等）、主体设施（工业、商业物资、建筑业、旅游业等）和社会公共配套设施（效劳业、住宅区、零售商业、中小学校、医疗卫生、文化体育、机关等）都正在迅猛崛起，一个现代化中等城市正在形成。随着经济社会的快速开展和城市规模的进一步扩大，丰城的城市管理工作必须不断更新管理观念，创新管理模式和提高管理水平。 一、当前丰城城市管理存在的主要问题及困境 城市管理工作是一项社会系统工程，政策性、群众性、流动性较强，涉及面广、难度大、矛盾多，情况复杂。随着丰城城市化进程的推进，这些年来，有关社会、经济、环境的协调开展，人与自然的和谐等城市管理方面可持续开展的战略已深入人心，城市管理的水平也大大提升，城市管理不但有组织、有体制，而且建管并重、重在管理、标本兼治、重心下移、属地管理、管罚别离、堵疏结合、市民参与等机制逐步形成，另外城市管理的深度和广度也有很大的拓展，从党政机关到社区层面均有涉及，城市管理纳入的效劳视线不断扩大。但是在新的形势下，丰城城市管理工作中还还存在着不少值得重视的问题，主要表现为： （一）城市管理的理念需要开拓 一个城市的开展离不开城市建设，一个高品位的城市更离不开城市管理，“三分建设、七分管理〞这个观点虽被大家所认同，但是在实际工作中，往往还有“重建轻管〞，“重硬忽软〞的思想。因此，在社会经济现代化迅速开展，在对中央提出的以人为本理念的深入理解贯彻中，建立新的城市管理理念，探索和引进科学管理城市的方式已成为城市管理的迫切之需。在这样的情况下，尤其要重视并强化城市管理的理念，要树立向管理出成效、向管理要效益的理念。 （二）城市管理的执法环境较差。 我市于1997年组建了综合行使市容环卫等方面行政处分权的市容监察大队。相对集中行政处分权，模式源于行政处分法确立的相对集中行政处分权制度，注重从法律角度思考问题，注重执法主体和职权的合法性、行政权力的合理配置和相关配套制度的完善，使综合执法从以往的实践探索跨入到了依法操作阶段。由于城市管理情况复杂，客观上加大了城市管理行政综合执法的难度，城市管理需要举全社会之力，但目前还没有形成齐抓共管以及理解、支持、配合城市管理的格局。主要是少数市民缺乏法律意识，对执法队伍的检查采取逃避态度甚至抵抗举动。其次是局部市民文明意识较差，违反城市管理法规条款的现象常有发生，如：乱扔垃圾，出门营业、占道经营、损坏市政公用设施等。受此负面的影响，现行满意度调查难以有效反映和评价城管执法部门的工作绩效，因此，城市管理的执法环境迫需改善。 （三）城市管理的管理对象复杂。 丰城是一个正在开发建设中的城市，因此，外来人口和流动人口比重比较大，人口流量大，进城农民多等问题事实存在，在这些人群中相当一局部依法经营意识较差，善于与执法队员“捉迷藏〞，想尽一切方法“钻空子〞。而且失业人员（含下岗工人）和进城