2023年在全县新农村建设指导员动员大会上的致辞.docx

在全县新农村建设指导员发动大会上的讲话 在全县新农村建设指导员发动大会上的讲话 （2023年4月12日） 同志们： 为了推动干部作风的进一步转变，加强机关行政效能建设，根据自治区党委、XX市委的要求，从今年开始连续5年，从各部门、各单位选派局部干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，确保每个行政村都有1名以上县、镇机关和单位干部驻村开展新农村建设指导工作。4月6日，XX市委、市政府召开了会议，对这项工作进行了部署。为了贯彻落实会议精神，今天在这里召开全县选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员发动大会，对我县的这项工作进行发动部署。下面，我讲几点意见。 一、充分认识选派干部下基层的重要性，切实增强担任新农村建设指导员的责任感和使命感。 选派干部下基层担任新农村建设指导员，是深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和自治区第九次党代会、XX市第十一次党代会XX县区第十二次党代会精神，扎实推动各级干部作风转变的一项重要举措，对于推进社会主义新农村建设，加快建设富裕文明和谐新苍梧，实现农村经济和各项事业又好又快地开展，具有重要的现实意义。 1、选派干部下基层，是转变干部作风，效劳基层群众的实际行动。实现经济社会又好又快地开展，需要有良好的干部作风做保障。干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐开展的重要因素。当前，我们正在深入开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动。要进一步转变干部作风，既要坚持不懈地抓好学习教育，又要坚决不移地搞好实践锻炼。选派干部下基层，就是要使干部深入到基层，帮助农村干部，指导农村工作，解决农村实际困难，以实际行动来促使干部作风的转变，使干部在实践中锻炼党性，在行动的过程中转变作风。这是今后五年机关单位干部直接效劳农村、效劳群众、效劳开展，不断推动干部作风转变的一个重要举措，对于增进干部对群众的感情、激发干部对工作的热情，教育和引导他们真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群关系，形成建设富裕文明和谐新XX的强大合力，都将产生极其深远的影响。 2、选派干部下基层，是解决“三农〞问题，推进新农村建设的重大举措。2023年以来，中央连续下发了四个1号文件，充分说明了党中央对“三农〞问题的高度重视。近年来，县委、县政府切实加强对“三农〞工作的领导，全县农村经济开展明显加快，农民收入明显提高，社会各项事业明显进步，农村面貌有了较大改善。但是也应该看到，由于根底薄弱，全县农业和农村经济的开展仍然处在艰难的爬坡阶段，新农村建设工作任务繁重，农业农村工作仍然存在增效难、增收难、任务重、矛盾多、基层政权建设和组织建设亟待进一步加强等问题。要建设社会主义新农村，就必须解决这些问题。但这些问题的解决，不能就文件转发文件，就会议落实会议，更不能单靠基层干部和群众。中央强调，建设新农村是全党全社会的共同事业，要发动全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结对帮扶。选派干部下基层驻村指导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送工程、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动，也是重视“三农〞、支持“三农〞、效劳“三农〞的重要举措，对于建立社会各界支持新农村建设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持参与新农村建设，具有积极的导向作用。 3、选派干部下基层，是提高干部素质，增强群众工作本领的有效途径。毛泽东同志说过：“实践出真知〞。在实践中培养锻炼干部是我们党的一个优良传统，是年轻干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条件艰苦的地方，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。农村是一个广阔的天地，也是诸多矛盾的结合点。机关干部到农村担任新农村建设指导员，既可以在农村这片广阔的天地里，施展抱负，发挥才干，实现自我价值；也可以在艰苦的环境中，在复杂的条件下，增强分析和解决实际问题，做好群众工作特别是驾驭各种复杂局面的能力。我们这次选派的干部，是政治素质过硬，综合素质较高，具有强烈事业心和责任感，群众公认的干部。同志们一定要珍惜这次下基层的时机，充分利用好与农民相处的时机，近距离感受农民的善良淳朴，陶冶高尚的思想情操，增进对广阔农民群众的感情，培养吃苦耐劳、无私奉献的精神，丰富阅历和人生经历，改善知识结构，不断实现自我完善、自我提升。要通过逐年选派，培养一批优秀的干部，打造一支体察民情、尊重民意、珍惜民力、从政为民的高素质干部队伍。因此，大家一定要把思想和行动统一到自治区党委、XX市委XX县区委、县政府的决定上来，切实增强当好新农村建设指导员的责任感和荣誉感，斗志昂扬地投入到新在全县新农村建设指导员发动大会上的讲话第2页 的工作岗位中去， 二、明确职责任务，创造性地开展新农村建设指导工作 指导员到农村究竟干什么，是每一个新农村建设指导员最为关心的问题。概括起来讲，指导员的职责任务就是五句话，即：“宣传方针政策、效劳经济开展、办好事办实事、化解矛盾纠纷、推动组织建设〞。所以，大家下去以后，要认真把握新时期新阶段加强“三农〞工作、推进社会主义新农村建设的战略部署，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的方针，积极配合所驻村党组织，创造性地开展新农村建设指导工作，努力使驻点村经济开展明显加快，农民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。 1、领会文件精神，宣传方针政策。要紧紧围绕新农村建设，充分利用基层组织活动场所等农村各类宣传阵地，深入宣传中央、自治区和XX市、XX县关于解决三农问题、扶持农业开展、增加农民收入的方针政策，催促各项政策措施的贯彻落实，引导农民转变思想观念，增强开展意识、民主意识和法制意识。当前，要重点宣传好党的十六届五中、六中全会和2023年中央1号文件精神，宣传好自治区第九次党代会、市第十一次党代会XX县区第十二次党代会精神，宣传好中央关于推进新农村建设的重大部署以及自治区党委、政府和XX市委、市政府关于扎实建设新农村的政策措施，要把党的富民、惠民政策宣传到村、到户、到人，使广阔农民群众知晓、熟悉、理解上级政策法规，充分调动广阔农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。 2、深入调查研究，了解基层情况。搞好调查研究，是开展工作的一项根本功，也是做好新农村建设指导工作的重要根底。大家下到基层后，一定要扑下身子，深入实际，深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、吸取养分，努力掌握第一手材料。要深入了解和掌握当前农民生产生活状况和农村热点、难点问题；要总结各村创造的新做法、新经验，把握农村开展的新特点，因势利导做好“三农〞工作，顺势而为推进新农村建设；要积极做好调查研究，及时反响基层干部群众对党委、政府的意见、建议和要求，加强信息沟通。要在调查研究的根底上切实帮助所在村理清经济社会开展思路，明确开展重点，因地制宜，制定开展规划。总之，要通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，扎实推动新农村建设各项工作向前开展。 3、开展现代农业，促进农民增收。新农村建设的首要任务是助农增收。农民不增收，农村不开展，新农村不可能实现。同志们要在调查研究的根底上，根据当地资源特色和市场需求情况，围绕“助农增收〞大做文章。要加强规划指导，做好产业开展规划，深化农业结构调整，开展特色效益农业，培育优质谷、六堡茶、砂糖橘、荔枝、木薯、桑蚕等优势主导产品，逐步形成“一村一品〞的产业开展格局。要帮助驻点村理清开展思路，选准“经济强村〞开展路子，充分发挥党组织的政治优势和本地资源优势，运用干部带头、基层党员帮助、典型示范、龙头企业带动等形式，引导农民开展产业、增收致富；要加快农业产业化开展步伐，组织经济合作组织或中介组织，依托龙头企业和经济组织，形成“党组织＋公司＋基地＋农户〞、“党组织＋协会＋基地＋农户〞等多种党建工作与经济工作结合的模式，在不断提高广阔农民群众进入市场的组织化程度的同时，加强党的基层组织建设，发挥共产党员的先锋模范作用，延伸农业产业链，带动千家万户增收致富，加快农民群众共同致富的步伐。要帮助农民千方百计扩大劳务输出规模，拓宽劳务输出渠道，多途径促进农民增收。要引导农民科技致富，抓好农业新技术，新成果的引进和推广工作，充分发挥科技特派员的技术培训作用，积极组织开展农民培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民科技增收能力，全面提高农村劳动者素质。总之，要想方设法，通过行之有效的工作，促进农业增产，农民增收，实现所驻村又好又快地开展。 4、解决突出问题，办好事办实事。效劳基层的实际效果最终要表达在促进开展上，更直接的要表达在为群众办实事办好事的成效上。大家一定要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。要从群众最关心、最直接的问题入手，坚持每年集中力量办几件既反映当地大多数群众普遍愿望又照顾局部群众特殊要求的实事好事，着重搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等农民最关心的热点、难点问题，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改善农民生产生活条件。要积极推动“城乡清洁工程〞向村屯延伸，带着群众治理村容村貌，加强污水、垃圾处理等设施建设，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁、舒适、文明的人居环境。要帮助解决农村困难群体的保障问题，通过深入村屯慰问走访困难群众，宣传引导困难群众参加农村新型合作医疗，解决他们看病贵的难题；帮助五保户落实供养，确保他们老有所养；采取多种帮扶措施，帮助农村特困群众早日脱贫致富；同时，还要帮助实施农村特困人口危房改造、资助贫困大学生等等。干部下派到农村，要帮助农民的工作很多，无论是哪一项工作，目的都是为了让党和政府的阳光更多地照耀农村，让党和政府的雨露更多地惠及农民，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革开展的成果。 5、化解矛盾纠纷，维护农村稳定。农村各项事业的开展，需要一个和谐稳定的社会环境。近年来，随着XX高速公路、XX铁路等一批大工程的开工建设，农村的各种矛盾纠纷特别是由于土地征用、拆迁安置、山林权属等问题引发的矛盾纠纷日趋增多。如果这些纠纷、矛盾调解得好，化解在一线或萌芽状态，我们就能赢得工作的主动权，有效地保持农村社会的稳定和开展；如果化解得不好，矛盾激化，就会阻碍农村的稳定和开展。因此大家驻村后一定要随时了解掌握村里各种动态信息，了解掌握群众关心的热点难点问题，及时化解各种矛盾纠纷，妥善处理农村突发性事件；协助农村抓好平安生产、社会治安等工作，维护农村稳定，包括政治稳定、社会稳定、治安稳定和人心稳定都要处理好，特别是要把防范工作搞好，注意抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在始发阶段。 6、转变工作作风，树立良好形象。农村工作与广阔农民的切身利益息息相关。干部的作风状况，直接影响到党的方针政策的贯彻落实，影响农业和农村经济的开展，影响党群干群关系。同志们驻村后的一言一行，不仅关系着自己的形象，关系着派出单位的形象，也关系到机关的整体形象和党在人民群众中的威信。因此，驻村干部必须要转变工作作风，始终坚持心系群众、效劳人民，实践全心全意为人民效劳的宗旨，热爱农村工作，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，真正把群众当亲人、当老师，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和开展好农民群众的利益。在工作中、在生活上，要严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自律、自省、自警、自励，做到一身正气、一尘不染，在群众中树立良好的干部形象，使自己经得起组织的考验和群众的监督。 三、加强领导，形成合力，确保新农村建设指导员驻村工作取得实效