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2023
煤矿
事故隐患
排查
整改
制度
煤矿事故隐患排查与整改制度
第一章
总那么
第一条为建立平安生产事故隐患排查治理长效机制,强化平安生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,维护职工切身利益,保障矿井生产平安。依据国务院关于预防煤公司生产平安事故的特别规定和平安生产事故隐患排查治理暂行规定(国家平安生产监督管理总局第16号令),结合集团公司实际,制定本规定。
第二章组织机构及其职责
第二条公司成立事故隐患排查和治理领导小组组长:总经理(矿长)副组长:公司矿班子成员
成员:副总工程师安监部机电部生产技术部
通风部经营管理部财务部劳资处等部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在平安监察部,平安矿长(兼)办公室主任。事故隐患排查领导小组负责全公司事故隐患排查和治理的组织领导和协调指挥。事故隐患排查领导小组办公室负责矿井事故隐患的统计、分析、上报等日常业务。
领导小组职责:
1、总经理(矿长)对全公司的事故隐患排查和治理全面负责。保障重大事故隐患治理所需资金的有效投入,监督、检查重大事故隐患排查治理工作措施的落实,组织制定和实施重大事故隐患整改方案。
2、总工程师对全矿井事故隐患排查治理技术负责。根据排查出的事故隐患,负责组织有关部门技术人员编制、制定整改治理技术措施和应急预案。
3、分管经理对管辖范围内的事故隐患排查和治理工作负责。组织所辖范围内的重大事故隐患的整改,监督,检查所辖范围内的一般事故隐患整改。
4、专业副总对专业隐患排查治理负责。组织相关部门和专业人员定期或不定期开展专业事故隐患排查,监督、检查专业事故隐患的整改。配合总工程师编写重大事故隐患治理措施和应急预案。
5、平安监察部经理负责公司事故隐患的管理、监督检查、催促落实工作。
6、业务部门配合分管领导组织相关专业事故隐患排查,并负责隐患的整改落实、隐患建档、复查和隐患分析、上报等工作。
第三章隐患排查分级
第三条
平安生产事故隐患是指违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。
第四条平安生产事故隐患分为一般平安生产事故隐患和重大平安生产事故隐患。重大隐患的认定是依据煤矿重大平安生产隐患认定方法,一般隐患:除重大隐患外的其它平安生产隐患。
1、一般隐患按严重程度、解决难易分为a、b、c、d四级:a级:难度大,公司解决不了,须由集团公司帮助解决的隐患;
b级:难度较大,区队、车间解决不了,须由公司解决的隐患;
c级:由区队、车间、各业务部门解决的隐患;d级:班组现场能解决的隐患。
2、主要排查内容。人的不平安行为、物的不平安状态、管理的失误、设计的缺陷、通风、抽放、平安监测、机电、运输、防治水、顶板、调度指挥应急反响等生产平安系统、采掘接替、劳动组织、平安装备、设备运行状态、技术管理、平安管理方面存在的问题和“六大系统〞、“五大〞灾害方面的不平安因素,重点是系统管理。
第四章隐患排查与报告
第五条公司每月要进行一次综合排查,由总经理组织,分管公司领导及相关业务部门主要负责人参加的隐患排查会议,对排查要有记录,并形成会议纪要。
第六条每月由公司主要领导组织分管领导、相关专业技术人员对一通三防、顶板管理、机电管理、提升运输、防治水等系统进行评估排查,填写重大隐患排查表,由主要负责人确认签字是否有重大隐患,报公司平安监察部。
第七条公司在日常检查的根底上,每月由分管副职负责对本系统进行一次全面的平安生产隐患排查,并由单位行政正职组织一次平安隐患等级确实认工作。
第八条排查出的a、b类平安生产隐患,由各部门汇总后于每月5日前报公司平安监察部。平安生产隐患在未整改完成前,必须每月上报,直至隐患整改完成。
第五章隐患排查治理
第九条公司必须建立平安生产隐患排查考核管理制度,对平安隐患标准化管理,跟踪落实,闭环管理。每次排查隐患工作结束,都必须做好详细记录。
第十条对严重违章行为和习惯性违章现象列入平安生产隐患排查之列一并排查。
第十一条重大隐患、a类隐患由新疆东银能源公司、龙鑫公司共同研究处理方案,各部门落实整改,平安监察部催促整改。公司平安监察部对a、b类隐患和重大隐患实行闭环管理,跟踪落实。
第十二条公司相关处室对重大隐患和a类隐患的落实整改负有责任,对b类隐患要经常检查、催促整改,对各单位a类隐患整改方案的现场实施进行监督检查。
第十三条重大事故隐患整改前及整改正程中无法保证施工人员平安的,要立即停止作业进行汇报,并组织撤出危险区域内的作业人员。
第六章隐患责任追究
第十四条
对存在的重大隐患、一般隐患的a、b、c级隐患必须按照“五定〞要求及时进行处理和整改。凡发现存在重大隐患、a、b、c级隐患未建立档案、未制定方案、未按照要求期限整改的,严格比照事故给予以下责任追究:
1、在新疆集团公司对公司隐患排查时,一次查出未列入整改方案或已列入整改方案无故未按期整改的重大隐患,对相关责任人罚款500元/条;查出主要隐患对相关责任人罚款200元/条。
2、对排查发现的平安生产隐患不及时采取措施或不予整改或虽经催促仍然在规定的时间内未整改的,追究有关人员的责任。
a类事故隐患。由公司根据具体情况和责任大小,对负有责任的区队和业务主管部门负责人给予罚款、警告或记过处分。
b类事故隐患。由单位分管领导、负有责任的区队正职或科室负责人罚款处理,情节严重的,给予警告或记过处分。必要时,公司可对负有责任分管领导给予警告处分。
c类事故隐患。由矿办给予负有责任的区队正职、或业务主管部门负责人罚款处理,情节严重的,给予警告处分。
重大隐患。由公司根据具体情况和责任大小,对负有责任的分管领导和业务主管部门负责人给予警告、记过、降级直至撤职处分。
第十五条事故隐患排查和治理领导小组存在以下情形之一的,给予相关责任人行政警告或记过等处分:
1、对本公司重大事故隐患掌握不清的;
2、重大事故隐患治理过程中未采取监管措施的;
3、对编制的重大事故隐患治理方案,未及时审批的。
第七章附那么
第十六条本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。
第十七条本制度适用于公司各部门、各下属平安生产管理人员
第十八条本制度由公司事故隐患排查和治理领导小组负责监督落实。第十九条本制度解释权属xx煤业。第二十条本制度自下发之日起执行。
第二篇:事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度
为了更好地贯彻落实“平安第
一、预防为主〞的方针和落实神华宁夏煤业集团有限责任公司平安生产责任制和业务保安责任制,强化现场平安管理,消除事故隐患,防止事故发生,实现平安生产,把平安生产责任制和平安管理层次负责落到实处,特制运输一队事故隐患排查与整改制度。
(一)成立运输一队事故隐患排查与整改领导小组1.成立领导小组:组长:运输一队队长和书记
成员:运输一队副队长、技术员以及各班工班长2.事故隐患排查组织:
队长、书记负责事故隐患排查与整改的全面工作,每周组织一次事故隐患排查工作。领导小组要组织各班对在生产过程中的平安隐患进行全面排查真该,要做到对每个班组负责,对所有班组成员的人身平安负责。
技术员负责事故隐患排查与整改制度的制定,并且负责组织班组对平安隐患管理标准和管理措施进行动态和年度更新。,由队长、书记审核通过并按照本制度进行实施。
书记、技术员负责组织对各班组的事故隐患排查过程中的考核及事故隐患排查与整改制度、事故隐患管理标准与管理措施的培训。
副队长全面负责组织各班组进行平安隐患监测、预警和控制。各班工班长负责对本班组、本工种平安隐患的管理标准和排查措施执行情况进行监督、考核,并组织分管范围内的事故隐患排查与整改。
各班班组长要组织本班组成员对本班组所存在的平安隐患进行全面辨识、评价,并对平安隐患的增减和升降级进行动态管理。作业班组每班由跟班人员及现场班组长负责当班隐患排查。
(二)运输一队机电运输隐患的界定1.违章停送电、带电作业的。
2.电机车闸、灯、警铃(喇叭)连接装置及电机车的撒砂装置,任何一项损坏、失灵、不起作用或者无平安技术措施在巷道中顶车作业的。
3.副井提升运输不设置平安保护(防跑车及斜井串车提升跑车防护装置、声光信号)的。
4.设置平安保护设施不可靠、不动作(阻车器、挡车栏不能自动复位,声光信号不完善、损坏、压杠、戗柱、根底螺栓松动的)。
5.装、卸、搬、运严重超长、超重、超宽、超高设备、设备零部件、物料等未制定平安技术措施的。
6.井下电气设备及“五小〞电器发现一处失爆的。
7.各机电运输设备不完好,带病运转。
8.各机电运输设备保护不齐全、不完好。
9.后附运输一队现场主要危险源档案明细
(三)事故隐患的分级管理
1.事故隐患按其严重程度,解决难易程度分为重大事故隐患和一般事故隐患二种;
重大事故隐:难度较大,区(队)无法解决,须由矿统一安排解决的事故隐患;
一般事故隐患。由区(队)、业务部门能够、必须解决的事故隐患。
2.按事故隐患的种类分。水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输、通风、放炮、和其它。
(四)事故隐患的排查处置方法
(1)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及平安、质量大检查中查出的隐患,属特别重大事故隐患的,填写平安隐患排查表,由队长审核后报矿安监处,再由矿安监处报上级部门统一安排解决。
(2)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及平安、质量大检查中查出的隐患,属重大事故隐患的,填写平安隐患排查表,上报矿各有关部门,再由矿统一安排解决。
(3)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及平安、质量大检查中查出的隐患,属一般事故隐患的,由队上按“定人员、定地点、定时间、定措施、定复查人〞的“五定原那么〞落实处理。
(五)事故隐患的整改
队干入井检查后,必须认真填写平安问题落实整改记录,由队长审核后,按各级隐患的处理方式进行处理。
1.凡队干部或安监人员查出问题当班要及时处理,如不处理者对当班负责人要进行罚款处理。
2.要求各班要严格按“三大规程〞作业,当班不留隐患。
3.各班接班后必须坚持不平安不生产的原那么,有平安隐患必须及时处理完毕再开始工作。
4.全队干部职工在生产、技术管理或现场操作过程中,发现的事故隐患,必须及时汇报到队上各管理人员,队上及时进行分析、安排分管队干进行催促整改,并在隐患排查记录上进行登记。为了加强平安管理,及时落实平安隐患的整改工作,有效控制各类事故的发生,保证我队平安生产平稳开展,特作如下规定:
1.“四不升井〞制度1)发现隐患不处理不升井。
2)发现重大隐患不落实不停产整顿不升井。3)发现“不完全行为〞现象不制止、不处理不升井。4)发现危及职工生命的隐患不组织人员撤离、不落实处理的措施不升井。
2.“六不下班〞制度1)工作面隐患不排除不下班。2)设备故障不排除不下班。3)工作面不清理干净不下班。