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2023
交通局
群众路线
教育
实践
实施方案
范文
交通局党的群众路线教育实践实施方案
在全党深入开展以“为民务实清廉〞为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十九大作出的重大部署,是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。根据铜字[2023]23号?关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案?文件精神,结合交通运输工作实际,现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动,制订如下实施方案:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“为民务实清廉〞为主要内容,以局领导班子和科级以上党员干部为重点,结合交通运输工作实际,切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,进一步改良作风,打造一支“外树形象、内增合力、业绩突出、群众满意〞的干部队伍,为推动全县交通运输事业科学开展提供坚强保证。
二、总体要求和根本原那么
党的群众路线教育实践活动在局机关及局属单位全体党员中开展。参加单位主要是:局机关、运管所、搬运公司。活动时间从2023年3月开始,9月根本完成,大体安排7个时间。
党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总体要求。“照镜子〞,主要是学习和对照党章,对照廉政准那么,对照改良作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠〞,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡〞,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病〞,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对交通运输部门“四风〞方面存在的突出问题进行专项治理。
根本原那么是坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效、开门搞活动,坚持领导带头。在具体教育实践活动中要体现:
1、坚持领导带头、引领全体党员。注重发挥局领导班子和领导干部的模范带头作用,自觉把自己摆进去,全过程参与,要求别人遵守的自己首先做到,要求别人改良工作的自己首先纠正,激发全体党员参与教育实践活动的主动性和积极性。
2、坚持问题导向,凸显边学边改。局领导班子和领导干部要改于直面自身存在的问题,切实提高改良“四风〞问题的紧迫感和责任感,针对群众反映强烈的突出问题改起,体现立说立行、边整边改,让党员群众看到改良行作风的决心和行动,感受教育活动带来的明显变化。
3、坚持开门整风,接受群众监督。坚持讲求实效、开门搞活动,反对自我封闭,虚心听取党员和效劳对象的批评,诚心征求党员和效劳对象意见,自觉接受群众监督和评议。
4、坚持立足长远,健全长效机制。既要把整改贯穿于整个教育实践活动全过程,解决突出问题,又要长期坚持,务求实效。局领导班子成员带头做好联系效劳群众长效机制的建立完善工作,并身体力行,引导和推动全体党员干部坚持贯彻党的群众路线,使联系效劳群众制度化常态化长效化。
三、重点任务
通过开展教育实践活动,使我局党员领导干部宗旨观和群众观有新增强,加强和改良作风有新进展,密切与群众联系有新进步,为民务实清廉形象有新提升,交通运输事业有新开展,使全体党员普遍受到马克思主义群众观、党的群众路线教育,弘扬党的优良作风,解决突出问题,树立交通运输部门和全体党员干部的良好形象。
1、着力解决“四风〞突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取,庸懒散拖、迟到早退、醉心玩乐、推诿扯皮,工作不落实、效劳不主动、办事“中梗阻〞,得过且过、玩风盛行,心浮气躁、追名逐利等问题。重点解决门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、“吃拿卡要〞,执法不公,搞选择性、随意性执法,收受“红包〞、公款送礼,出工不出力、“懒政〞现象突出等问题。
2、着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原那么,解决好关系群众切实利益的问题。特别是要想方设法解决困难群众的生产生活问题,解决好交通运输事业开展和改革过程中群众关切的问题,让群众办事更加便利,得到更多实惠,切身感受公平正义。
3、着力解决基层组织效劳能力不强的问题。以加强局机关和局属单位效劳型党组织建设为抓手,结合实施基层党建工作提升工程,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织队伍,组织带着广阔党员、干部为群众提供更多更好效劳。
4、着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实中央关于党要管党、从严治党的部署要求,努力营造干部清正、部门清廉、政治清明的社会环境,推动形成局机关和局属单位党组织坚强有力、发奋有为,领导干部朝气蓬勃、凝心聚力,全体干部群众心情舒畅、干事创业的政治局面。严明党的纪律特别是政治纪律,着力解决执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通,不遵守组织制度、不服从组织管理、纪律观念不强,自由主义和特权思想严重的问题。坚持惩治腐败,全面推进交通运输部门惩治和预防腐败体系建设,着力解决全体党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强、党风廉政建设责任制落实不到位的问题。
四、方法步骤
坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,即知即行、即查即改,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯穿。主要抓好以下三个环节。
〔一〕学习教育、听取意见〔2023年3月至4月〕。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取意见建议,坚持边学边改,为对照检查、开展批评和解决问题打好根底。
1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚决思想信念、坚持群众路线、坚决改良作风〞三个关键词,采取集中学、自主学、分散学等形式,组织党员干部认真学习,进一步树立群众立场、群众观念,改良群众工作方法,提高做群众工作水平。一要抓好规定内容学习。组织党员、干部认真学习党章、党的十九届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委和县委解放思想大讨论活动有关精神、党的光芒历史和优良传统。领导班子和领导干部还要把本次活动下发的?论群众路线一一重要论述摘编?、?厉行节约,反对浪费—重要论述摘编?等有关书目作为学习重点。二要抓好自选内容学习。组织党员、干部观看?筑楚之基?、?永恒的信念?〔可在网络下载〕等电视专题片;通过学习?龚全珍日记选?等材料,学习龚全珍同志的先进事迹;挖掘本系统党员干部效劳群众的先进典型,用身边典型教育鼓励身边人。组织观摩“为民效劳好干部〞先进事迹报告会,使全体党员、干部学先进、争先进。三要丰富学习教育形式。召开局党组理论学习中心组专题学习会,邀请专家到我局上党课,开展“三问三观〞大讨论,围绕“为了谁、依靠谁、我是谁〞、“群众观、权力观、事业观〞主题开展学习讨论,使群众观入脑入心。
2、广泛征集干部群众意见建议。要通过“六听问政〞〔单位意见发函听、老同志意见上门听、基层意见蹲点听、效劳对象意见专题听、群众意见及时听、网络意见在线听等多种形式征求意见,突出征求意见的针对性、广泛性和实效性。
〔二〕查摆问题、开展批评〔2023年4月至6月〕。重点是围绕“为民务实清廉〞要求,对照党章、廉政准那么、改良作风要求、群众期盼和先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风〞方面的问题,积极开展批评和自我批评。
1、找准找实突出问题。按照“四照会诊〞,即采取对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子〞的方式,查摆剖析问题。一要坚持问题导向。领导干部要带头把自己摆进去,带头查找“四风〞问题的具体表现,注重从关心群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风〞问题。二要深入查找问题。要对照?党政机关厉行节约反对浪费条例?以及有关规定进行检查,查找工作中的差距、作风上的缺乏。普通党员要在组织的帮助下,结合听取意见情况,有针对性地查找党性党风上的差距。
2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。局机关和局属单位领导班子和班子成员要撰写对照检查材料。执法监管部门和窗口单位、效劳行业领导班子和主要负责同志,要撰写对照检查材料。二要把握内容要求。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,逐项列出“四风〞问题的具体表现、典型事例,对“三公〞经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一写范围征求意见。局班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局党组主要负责同志和督导组要严格审核把关,防止把对照检查材料写成一般性的工作报告,防止以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。局机关和局属单位领导班子要召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要邀请县督导组全程参加,县纪检、组织部门派员参加,邀请3至5名党员群众代表列席。局机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。原那么上,领导班子专题民主生活会的会期不少于1天。一要做好会前准备工作。会前要以适当方式,征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党组织书记与班子成员,督导组与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与下属分管单位主要负责同志之间,都要逐一进行谈心谈话,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔膜、形成共识,力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二要在会上开展认真的批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先开展自我批评、再逐一开展批评,一个一个过〞的方式,开展严肃认真的批评和自我批评,做到既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原那么纠纷,到达“团结—批评—团结〞的目的。开展批评与自我批评总的应该做到有“五气〞,即:有正气、有底气、有人气、有地气和有锐气;有正气,才能够保证批评与自我批评不偏不斜;有底气,才能保证批评与自我批评真切真枪;有人气,才能保证批评与自我批评气氛浓而不冷谈;有地气,才能够保证批评与自我批评落到实处;有锐气,才能够保证批评与自我批评触及灵魂。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,报县委教育实践活动领导小组办公室和县纪委、县委组织部。
〔三〕整改落实、建章立制〔2023年7月至9日〕。重点是针对“四风“方面存在的问题,提出解决对策,制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人,坚持开门整改、标本兼治。
1、制定整改方案。整改正程要做到“阳光促效“。即:要公开整改问题、公开整改措施、公开整改正程、公开整改结果、公开完善制度。一要制定班子整改方案。局机关和局属单位领导班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设方案〔以下简称“两方案、一方案〞〕,并充分听取群众意见。二要建立整改工作台账。各单位都要建立总的各类问题整改、专项整治、制度建设等3个整改工作台账,建立责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、活动办调度销号管理工作机制。三要严把班子整改方案质量关。“两方案、一方案〞须报县教育实践活动领导小组办公室备案,确保“两方案、一方案〞目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。四要公布班子整改方案。局机关和局属单位领导班子的整改方案,要通