2023年安全生产主体责任落实年新编.docx

平安生产主体责任落实年 为进一步落实平安生产主体责任，全面提高公司平安生产管理水平，实现我矿平安生产状况持续稳定好转，根据XX县区煤炭工业局（离煤发（2023）161号）文件精神，结合我矿平安生产实际，制定进一步加强煤矿企业平安生产主体责任落实年工作方案如下： 一、指导思想 以科学开展观为统领，认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强平安生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，促进企业全面履行平安生产主体责任，努力实现平安管理程序化、技术装备现代化，岗位作业标准化、生产环境优良化；切实加强全员培训，着力提高职工队伍的整体平安素质，强化平安生产根底管理，努力实现促进企业平安开展，为公司又好又快开展提供良好的平安环境。 二、组织领导组长：马建平 副组长：李文健冯虎明李兴终郭亮祥薛林平谢振东 成员。各科队负责人办公室设在调度室，具体负责“企业平安生产主体责任落实年〞的组织协调和检查指导工作。 三、工作步骤 （一）自查自纠阶段（2023年6月—2023年7月） 1、明确各级管理人员的平安生产责任。健全平安生产责任体系。建立涵盖各科队、各层级和生产各环节的责任体系，并签订平安目标责任书。要做好相关单位和各个环节平安管理责任的衔接，相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。 2、建立完善平安管理根本制度及台帐。 3、落实矿领导带班制度。建立健全矿级领导现场带班制度、带班备案制度、交接班制度、带班公示制度、带班档案管理制度，严格执行带班方案，据实做好带班交接。要与工人同时下井、同时升井，保证煤矿井下24小时有矿领导带班。 4、加强对生产现场管理，严格查处“三违〞行为。 5、及时排查治理平安隐患。建立健全平安隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。 6、全面推进平安质量标准化建设。建立平安质量标准化建设制度，定期开展平安质量标准化检查和考核，把平安质量标准化建设贯穿于煤矿平安生产全过程，落实到平安管理的每一个环节，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设，提高煤矿本质平安水平。 7、加强作业场所职业危害防治。健全工作机构，配备管理人员，完善现场职业平安健康设施、设备和手段。全面开展职业平安健康培训，为员工配备合格的职业平安卫生健康防护用品，对接触有毒有害物质的作业人员进行定期的体格健康检查。 8、足额提取并管好用好平安费用。 9、严格执行平安工程帐户工资制度。 2023、确保平安设施投入。严格落实煤矿建设工程平安设施“三同时〞制度，新建、改建、扩建工程工程的平安设施投资应纳入工程建设概算，平安设施与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 11、强化职工平安培训。强化煤矿管理人员和特殊工种培训。特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。加强煤矿职工培训。结合本企业平安生产特点，制订员工教育培训方案和实施方案，针对不同岗位人员落实培训时间、培训内容、培训机构、培训费用。 12、完成井下平安避险“六大系统〞建设。加快紧急避险、监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通讯联络等六大平安保障系统建设步伐。 13、建设高效的应急救援体系。加快应急救援队伍建设和应急管理。要针对重大危险源和可能突发的生产平安事故，制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急资源、应急培训教育、应急演练、应急救援等方案和应急管理方法，注重与社会应急组织体系相衔接，并加强应急预案演练，赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。保证遇到险情时能够平安撤出现场作业人员。 14、严格目标考核和责任追究，要建立鼓励约束机制，推行全员风险抵押金制度，实行平安质量标准化和平安绩效工资制，以推动煤矿企业建设和完善平安生产长效机制。 （二）分类整改阶段（2023年7月—2023年9月） 1、自查自纠阶段结束后，要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠情况报上级主管部门。 2、对一般平安隐患，由各分管负责人组织整改。 3、对重大平安隐患，及时向集团安检部汇报后，按照治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、平安措施和应急预案的要求制定隐患整改方案，严格按照整改方案落实到位。 （三）督查检查阶段（2023年2023月—2023年11月）自查自纠阶段和整改阶段结束后，由上级主管部门进行检查。 （四）考核总结阶段（2023年12月）平安生产主体责任落实年活动结束后，要进行认真总结，对落实不到位的科队进行处分。 五、工作要求 （一）强化领导，落实责任。要统一领导，各有关部门密切配合。要结合实际，制订切实可行的工作方案，明确分工，落实责任。 （二）突出重点，强化督导。要认真贯彻落实“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，坚持平安生产“一票否决〞等制度，强化平安生产动态考核机制和责任追究制度。 （三）立足当前，着眼长远。加强平安生产制度建设，建立平安生产的长效机制。 （四）大力宣传，群众监督。广泛宣传“企业平安生产主体责任落实年〞的重要性、必要性，加大舆论监督和群众监督力度，促进我市平安生产工作再上一个新台阶。 山西吕梁离石王家庄煤业 二0一一年六月一日 平安生产主体责任落实年实施方案 山西吕梁离石王家庄煤业 二0一一年六月一日 第二篇：落实平安生产主体责任附件：江苏万象建工落实平安生产主体责任经验材料 江苏万象建工集团作为我市唯一一家施工总承包特级企业，在平安生产管理工作中，充分认识到落实企业平安生产主体责任具有重要意义，深知企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障平安生产，企业是关键，强化企业平安生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导催促外，更需要从保障企业平安生产的实际出发，充分建立健全各项平安体系，采取多种平安措施，切实担起平安生产的主体责任。我公司在落实平安生产主体责任方面主要采取了如下做法和措施： 一、建立健全平安生产管理体系，切实做到企业平安生产责任体系五落实 1、我公司严格按照国家有关平安生产的法律法规等有关规定、行业标准，制定平安管理制度大纲，根据大纲制定落实平安生产主体责任的实施细那么，明确平安生产管理机构设置和人员的配备。 2、公司建立了平安生产组织领导结构，成立了平安生产委员会，由总经理担任委员会主任。落实了平安生产“一岗双责〞，确保所有领导班子成员对分管范围内平安生产工作承担相应职责。公司董事会任命了主抓质量平安的副总经理及平安总监，市外的分公司工程部有各分管经营的副总经理负责。 3、公司成立了平安管理部，按规定标准配齐了专业平安生产管理人员。 4、我公司建立健全平安生产责任体系，制定并严格落实平安生产责任制和责任追究制，按照按照“横向到边，纵向到底〞和“一岗一责〞的原那么，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过平安目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，确保“全覆盖、无死角〞的平安责任体系，一丝不苟 1地以平安生产责任制为中心，抓好各项制度落实，做好平安管理工作，全面实现平安管理目标的保障。 二、建立健全平安生产评估体系，确保实现企业平安生产责任体系五到位 1、公司建立了平安管理长效机制，制定了平安评估体系。使制定的平安评估体系将有平安责任的各个部门捆起来，使之在平安工作中承担一定的平安责任，认真落实平安责任。同时，对那些没有真正落实平安责任的单位部门，以及在平安工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，确保平安生产责任到位。 2、加强对工程部平安文明施工措施费的管理，做到平安投入到位资金投入保障是平安生产的重要保证。平安文明施工措施费是用于工程工程实施平安管理和文明施工必不可少的专项费用，应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善，严禁挪作他用。在这个环节上我公司总工办、经营部、平安部、质量部、财务部联合办公，定期去各个工程部落实平安文明施工措施费的使用情况。 3、落实平安教育培训的责任，做到平安培训到位 一是大力开展平安文化建设，普及平安法律法规和平安知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。 二是加强从业人员的教育培训工作。增加平安生产宣传教育投入，加强宣传、培训根底建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。我公司每年都定期给公司的各类平安管理人员内部培训，公司的三类人员每三年都到市培训中心参加继续教育学习，做到全员培训。 3、落实平安标准化活动，做到平安管理到位 标准、完备的平安标准化建设是建立平安长效机制的根本途径。平安生产标准是国家、行业制定的平安生产技术标准和质量工作标准，目的是为了使平安生产工作经常化、标准化、标准化。我公司加强了平安 2质量标准化建设，做到重视平安生产标准、执行平安生产标准，采用平安性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大平安生产投入，运用平安生产标准来保障平安生产，提高了公司的平安水平。 合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措。重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控。我公司及工程部严密监视重大危险源的平安状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和标准化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓根底、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗，实现了重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。 经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法。平安隐患是事故发生的“导火索〞，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，确保平安生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查。我公司建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面、全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的平安生产隐患，整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，全面压降了事故发生的“苗头〞。 6、提高应对平安生产事故能力，做到应急救援到位 一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成局部的快速反响、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化成效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。我公司加强了事故应急体系的建设，在事故应急救援组织体系，应急救援 3预案体系等方面下大功夫，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、等各项工作，重视加快建立统一指挥、功能齐全、反响灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效、较快协调开展提供了一个稳定、平安的有利环境。 近年来，我公司通过严格落实企业平安生产主体责