2023年加强人大机关党建工作研讨文章.docx

加强人大机关党建工作研讨文章 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底，是党一切工作的落脚点。人大机关党建是党的基层组织建设的重要组成局部。从宏观上讲，全面加强和改进人大机关党的建设，不断提高人大机关党建科学化水平，对于坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，充分发挥人大及其常委会职能作用，推进民主法制建设都具有十分重要的意义。具体来说，加强人大机关党的建设，是县人大常委会践行“与党委同向、与政府同力、与人民同心〞理念，实现“有作为、有地位、有权威〞目标的重要保证。近年来，XX县区人大机关党建工作在县委XX县区人大党组的正确领导下，坚持科学开展观指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步健全和落实党建工作责任制，不断强化领导、标准机制、创新工作，深入开展学习实践科学开展观、创新争优、基层组织建设年、机关效能建设等党内教育和实践活动，积极参与“联联村联户、为民富民〞行动以及“人大代表在行动〞活动，有力地促进了人大机关党员队伍建设和人大及其常委会工作的开展，为全县人大工作始终效劳大局、促进经济社会开展提供了有力的组织保证。当前，全县上下正在深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，作为县人大机关党支部的一名党务工作者、作为县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的一名工作人员，现结合XX县区人大党建工作实际，就如何做好人大机关党建工作谈以下几点认识。 一、把握方向、抓住机遇，深刻认识抓好人大机关党建的重要性 人大及其常委会是把党的主张转变为国家意志的权力机关，人大常委会作为国家权力机关的常设机构，依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，依法保证我们党带着“十一五〞留下的精神财富，抓住机遇、勇于变革，应对挑战、发奋有为，创造属于“十二五〞的历史荣耀，续写又一个“中国故事〞，地位十分特殊，使命荣耀而艰巨。人大及其常委会只有不断加强人大机关党的建设，提高党员干部特别是党员领导干部的素质，才能保持人大工作的正确方向，才能把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机结合起来，才能坚持走中国特色社会主义民主道路，表达立党为公、执政为民的要求，更好地发挥国家权力机关的作用，才能充分发挥人大机关党组织的政治保证作用和共产党员的先锋模范作用，进一步提升各级人大在新形势下的履职能力和工作水平。因此，加强人大机关党建工作，不仅关系到人大工作全局，而且关系到各项决策是否正确，各项方针政策和措施能否贯彻执行，也直接影响到一个地区经济和社会开展的进程。所以说，在新的历史条件下，加强人大机关党的建设，具有十分重要的意义。近年来，县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法办事的有机统一，牢牢把握“县委决策、人大决定、政府实施、人民监督〞的原那么，在县委的正确领导下依法履职。一是牢固树立党委统揽全局观念。县人大及其常委会始终以党的领导为核心，在思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致，在依法履职的过程中，坚决贯彻执行县委的决定，保障和促进了各项工作的贯彻落实;二是围绕党委总体部署谋划人大工作。围绕县委的总体部署，催促和支持“一府两院〞推进工作开展，坚持人大向县委请示汇报制度，及时报告工作中的重要事项，确保了人大工作与党的工作目标同向、节奏同拍、行动同步;三是充分发挥党组织和党员的作用。常委会党组积极主动融入县委中心工作，指导机关党支部利用人大特有的优势，认真开展县委组织的各项活动，充分发挥党员代表和人大常委会委员、人大机关党员的先锋模范作用，为支持全县经济社会的开展做出了奉献。 当前开展的党的群众路线教育实践活动，对人大系统而言，有利于坚持和完善党的领导、进一步完善人民代表大会制度、夯实人大工作的群众根底。因此，在人大机关深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期加强人大机关党建工作的必然要求。机关党员干部要充分认识搞好党的群众路线教育实践活动的重要意义，自觉开展好这项活动，更好地坚持人民主体地位，保障人民当家作主的权利，发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智等方面的优势和作用，不断推动人大工作上台阶、上水平。 二、突出特点、筑牢根基，提高人大依法履职行权的能力 “打铁需靠自身硬〞。如果没有坚强的组织、科学的机制和高素质的党员干部队伍作支撑，人大是难以实施重大事项决定权、选举权和人事任免权的，党的意志和主张也难以依法得到全面贯彻落实。加强人大机关党的建设，必须抓好党的组织建设、制度建设和党员干部队伍建设。 （一）强化组织建设。人大机关党组织承担着贯彻落实上级党委和人大常委会党组各项决策的双重任务。在人大机关党的建设中，机关党组织承担着大量具体细致的工作，必须组织健全、执行有力。人大常委会党组，要把机关党组织建设摆到重要议事日程，形成在人大常委会党组的直接领导下，由机关党组织具体负责，办公室和各工委协调配合的良好格局。近年来，XX县区人大常委会党组始终把机关党组织建设牢牢抓在手上，使机关党建和人大业务工作同方案、同部署、同落实。党组书记不仅经常听取机关党支部的工作汇报，还为机关党支部的工作开展出题目、交任务，不断加强工作指导。为进一步提升党组织战斗堡垒作用，机关党支部始终坚持把研究解决机关党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作日程，及时解决机关党建工作的困难和问题，取得了较好的成效。党组织建设方面，在人事变动后组织召开党员大会及时选举配备支委会组成人员，不断充实加强机关党建工作力量;思想政治工作方面，紧密结合学习实践科学开展观、创先争优、机关作风与效能建设和基层组织建设年等活动，教育引导党员以开展批评与自我批评等形式坚决党性，倡导以更加积极主动的态度搞好本职工作;抓党员学习方面，为机关党员征订、印制了学习资料，统一制发学习笔记本，制定并定期组织集中学习，形成了良好的学习风气和自觉学习的气氛;开展党的各项活动方面，有效保障人员、经费及办公设备、场所落实，精心谋划各项活动主题、切入点和特色亮点，确保了机关党支部各项活动都能够紧密结合实际、有声有色的开展。通过狠抓以上措施的落实，使县人大机关党组织建设不断得到加强和完善，为开创人大工作新局面奠定根底、创造条件，提供政治组织保证，县人大机关党支部也屡次受到县委表彰，先后被授予“先进基层党组织〞、“基层党建工作先进集体〞等荣誉称号。 （二）狠抓制度建设。人大工作是一项政策性、法律性、程序性非常强的工作，要把人大机关党建工作抓深抓实，必须根据人大机关的工作特点，建立一套完整的党建工作制度，使党建工作更加具体化、精细化、科学化，在务虚中求实、在实践中务虚。近年来，我县人大常委会党组把制度建设作为机关思想和作风建设的抓手，建立健全了一系列符合人大机关特点的规章制度，于2023年编印了内容涵盖常委会有关工作制度、常委会机关及党支部工作制度、常委会机关设置及工作职责、人大工作重要文件选编的XX县区人大常委会及机关工作制度汇编，为保障人大常委会更好地履行监督职能提供了有力的前提和保证。同时，建立并落实党建制度，坚持和不断完善党建工作各项制度，让党员按制度办事，依靠制度来保持党员和党组织的先进性、纯洁性。今年以来，在党的群众路线教育实践活动中，按照把制度建设贯穿活动始终的要求，县人大常委会机关在对原有制度进行了修订，如按照中央八项规定和教育实践活动的要求对考勤制度、财务管理制度、车辆管理细那么、学习制度等规章制度进行了修订和完善，使之更符合规定要求、更符合机关实际、更具有操作性。同时，又根据新时期人大工作的特点和新形势下更好地开展人大工作的需要出发，起草了代表意见建议办理工作的问责方法、人大代表列席县人大常委会会议制度、县人大常委会与一府两院工作联系方法、人大代表向选民述职制度、人大代表履职登记报告制度、县人大常委会对“一府两院〞被任命人员述职方法等常委会工作制度和保障人大代表履行职务的长效机制，待在县人大常委会会议上通过后印发执行。这些制度的制定和落实，将为标准人大监督工作、促进人大及其常委会依法行职履权提供更加有力的保障。 （三）加强队伍建设。党员是党组织最根本的构成要素，党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何，从一定意义上来讲，党的基层组织的地位和作用，正是由党员的实际行动来表达的。人大机关的党员干部担负着行使权力机关各项职能的重大责任，他们的政治思想素质、道德业务素质的上下，直接关系到能否实现科学执政、民主执政、依法执政的目标，决定着效劳人大工作和效劳开展大局的质量和效率。因此，加强人大机关党的建设的主要任务，就是要在提高党员干部特别是党员领导干部的综合素质，充分发挥机关党组织的政治保证作用和共产党员的先锋模范作用，为人大及其常委会行使国家权力机关的职能提供优质高效的效劳上下功夫。一是要注入活力。坚持“造血〞与“换血〞相结合，采取交流、吸收优秀青年干部入党等方式，充实壮大党员干部队伍。加大干部交流力度，欢迎党政部门的干部到人大工作，支持年轻干部走出人大，到党委、政府部门任职，激发人大党员干部队伍活力。二是要注重培养锻炼。在学习上，通过办班培训、业务测试、参观考察、挂职锻炼等方式，努力为他们创造学习提高的时机。在工作上，敢于给年轻干部压担子、定任务，多提供“考场〞与“赛场〞，让他们在实践实干实战中得到锻炼提高。三是要严格管理。相对于其他机关而言，对人大机关的党员干部管理要更严格。要严格按照习近平总书记提出的好干部“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁〞20字标准，制定严格的考核奖励方法，加强党员干部的纪律作风建设，近年来，县人大机关党支部人大机关党支部高度重视党员队伍建设工作，一方面注重从源头抓党员开展工作，通过正确引导，鼓励思想上积极进取、工作上踏实肯干的年轻干部向党组织靠拢，并在条件成熟时吸纳到党组织内，使党组织的力量不断得到壮大;另一方面，注重培育树立党员先锋，通过培养具有坚强党性的党员干部，发挥其先锋模范作用，团结带着广阔干部职工前进，积极进取、开拓创新，不断为新时期人大工作做出了新的奉献。 三、统筹兼顾、效劳大局，做好党建与人大业务的结合文章 人大机关党建工作的方向，就是要始终效劳于人大工作大局和党委工作大局，在效劳大局中做好党建工作与人大业务工作相结合的文章，使党建工作与人大业务工作双促进、双提高。 （一）围绕党委中心工作定目标。党委把工作决策到哪里，人大党组织酒啊要把工作重点放在哪里。要把开展的难点，作为党建工作的重点，紧紧抓住科学开展这个主题，不断向党建工作出题目、提要求、做文章，努力做到党委想什么，机关党建工作就抓什么;党委抓什么，机关党建工作就落实什么。要把保证党委中心目标任务的落实作为机关党建工作的落脚点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，确保机关党建工作从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。去年以来，XX县区人大常委会党组坚持把人大工作同全县中心工作有机结合起来，模范落实县委安排部署，切实履行包片包乡和联系点工作职责、扎实开展“双联〞行动、全力维护社会和谐稳定，积极参与全县中心工作，尽职尽责维护人民群众权益。 （二）围绕人大工作的重点抓好学习。要围绕常委会的监督议题，根据常委会的有关工作安排，积极配合机关有关委办，及时组织党员和干部参加相关法律法规的学习培训，切实提高法律水平。一直以来，县人大机关党支部在注重强化政治理论学习的同时，紧密联系实际，组织党员干部认真钻研人大业务知识和监督法、代表法、选举法、组织法等法律法规以及经济社会方面书籍，熟练掌握人大工作流程和搞好人大工作所必需的各类业务知识，为依法履职、不断开创工作新局面奠定了扎实的理论根底，积累了过硬的能力。 （三）围绕人大工作的重点抓好调研。县人大常委的监督重点在哪里，党组织就要组织党员干部对相关情况进行调研，发现问题，寻找对策，提出建设性意见，使常委会部署工作有的放矢，监督更加有力，取得最好的效果。今年，县