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2023
文化市场
执法
工作
要点
XX年文化市场执法工作要点
2023年全市文化市场综合执法工作的总体要求是。以邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观为指导,以全面深化改革为动力,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,加强文化市场监管与执法工作,开展文化市场各项专项整治行动,稳固全国文明城市成果,确保文化市场健康有序开展,确保全市文化平安,为新常德新创业创造有利的文化环境。
一、加强经常性的文化市场监管与执法,确保文化平安
1、继续加强新闻出版(版权)和印刷复制业的监管与执法工作。继续开展打击政治性非法出版物和侵权盗版出版物集中行动、打击教材教辅侵权盗版专项行动、打击利用固定形式印刷品广揭发行侵权盗版出版物专项行动、整治内报内刊专项行动。加大对校园周边出版物市场监管力度,确保出版物市场标准有序。
2、继续加强广电和网络文化市场的监管与执法工作,进一步标准播送电视、电影放映、互联网站、 信息市场秩序。加强播出机构平安播出、广告播出和境外卫视、网上视听节目等的日常监管与执法。继续开展整治非法设置播送电视传输前端、非法转播境外电视节目、互联网非法传播视听节目(iptv)、网络电视和 电视等新媒体发布有害信息等专项行动。继续开展整治网络淫秽色情信息的净网行动和整治网络侵权盗版的剑网行动。开展打击地面卫星设施黑市销售活动。加强对电影院经常性检查,查处非法放映行为。
3、以严厉查处网吧违法接纳未成年人行为为重点,加强对网吧、演出、电子游戏等娱乐场所的经常性监管。经常性巡查网吧、演出、电子游戏场所,对学校周边等重点区域、学生放学后、节假日等重点时段增加巡查频率,查处网吧、演出市场、电子游戏厅等娱乐场所违法违规行为。坚持网吧监控中心值班制度,利用网吧监控系统进行全天候实时监控,及时反响有关情况。
4、加强文化市场薄弱领域和环节的监管与执法力度。拓宽执法领域。加强对新兴媒体的监管;密切关注网络音乐、网络游戏、动漫、 信息等市场的内容传播;开展艺术品交易市场监管,开展宾馆、茶馆以及休闲娱乐场所的文化用品监管;加强播送电视、互联网站、 信息、电影放映、网吧游戏、文艺演出、电子游戏娱乐市场的版权监管,严查侵权盗版违法行为。加大对大要案件的查处力度,市局和各区、县(市)执法大队力争比去年查处更多的大要案件。
5、市局要加强对区、县(市)文化市场监管与执法工作联系与指导。加强对区、县(市)文化市场监管与执法工作指导协调与检查催促,加大对乡镇文化市场监管的指导协调与检查催促,坚持季度暗访制度。
二、继续进行文化市场综合执法体制机制改革,加强法制建设
6、完善文化市场综合执法体制改革。贯彻落实中央、省、市党委、政府关于文化体制机制改革的精神,深入推进文化市场综合执法体制改革。学习研究文化市场综合执法改革先进单位的经验,就同城一支执法队伍等体制改革问题进行调研,向上汇报,探索建立执法主体合法、执法职责明确,既符合中央文件精神又切合本地实际的文化市场综合执法新模式。
7、开展联合执法,加强社会监督。开展重大专项行动,联合公安、工商、国安、消防等职能部门共同进行。坚持聘请人大代表、政协委员、民主党派成员、社会知名人士和乡镇、街道文化专干担任文化市场社会监督员。充分发挥各类新闻媒体的监督作用。及时受理群众举报。
8、加强法制建设,严格依法办案。加大对经营单位业主的法律法规宣传教育,让业主知法、守法,让社会各界依法监督文化经营企业的经营行为;监督执法人员严格依法办案、文明执法。
三、继续加强队伍业务建设和根底设施建设,提高执法能力
9、加强业务培训。继续举办全市文化市场综合执法工作人员法制培训班,分别举办一次全市版权执法、电子媒体执法业务研讨和经验交流会,组织案卷评议活动。市局机关内部举办四次业务学习培训活动,各科室每周组织一次学习法律法规活动。
2023、继续抓好根底设施建设。根据省文化厅关于文化执法根底设施建设的有关要求,结合本局实际,争取必要的执法经费,补充配齐执法车辆、设备。
四、抓好党的群众路线教育实践活动,继续加强队伍作风建设
11、抓好党的群众路线教育实践活动。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会决定精神和习近平总书记系列讲话精神,认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神、党政机关厉行节约反对浪费条例、省委九项规定和市委十项规定,坚决反对四风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,使广阔党员、干部的思想觉悟有较大提高,党群关系进一步密切,清廉形象进一步树立。为了深入了解基层情况,将三月定为调研月,所有市局党组成员都要下基层调研。
12、着力加强领导班子建设。要加强领导班子的思想、组织与作风建设,把领导班子建成政治立场坚决、努力学习政治理论与业务知识、出色完成工作任务、作风过硬、勤政廉洁的火车头。
13、继续加强执法队伍的思想政治建设和作风纪律建设。认真落实年度学习教育方案。大力加强思想政治建设,提高执法人员的职责意识和纪律观念,努力培养一支信念坚决、勤政务实、敢于担当、风清气正的文化市场综合执法队伍。
14、严格落实各项规章制度,加强监督检查。加强对三公经费的使用和管理,严格审核制度,提倡节约,反对浪费。建立健全制度约束机制。组织人事、纪检监察部门要严格进行检查监督,坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理,实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书五统一。充分利用好全市文化市场技术监管平台,建立并完善监控中心值班制度,及时反响投诉举报和监控信息。
五、大力抓好宣传工作,提高社会各界对文化市场综合执法工作的认知度和满意度
15、全方位报道全市文化市场综合执法工作。充分利用报纸期刊、播送、电视台、互联网站、 信息以及省、市机关简报等载体刊登图文、发布信息。各区、县(市)执法大队和市局科室负责人都积极做好宣传报道工作,催促检查科室人员做好信息采集、综合和投稿工作;带头写作并在网站、报刊等媒体上发表作品。要向全社会宣传文化市场综合执法机构的职能职责、监管文化市场方面的工作状况与突出成绩、查办大案要案的成绩、依法办案与文明执法、廉洁执法的作风。
XX市文化市场综合执法局
2023年2月20日
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