2023年目标考核暨经济表彰大会讲话.docx

目标考核暨经济表彰大会发言 同志们 县委、县政府在这里隆重召开全县202223年度目标责任考核暨经济工作惩罚大会，今天。旨在兑现202223年度目标责任，惩罚奖励去年对经济社会开展做出突出奉献的一批先进集体和先进个人及纳税大户，安排布置后几个月经济工作，发动全县上下统一思想，鼓足干劲，勤奋工作，努力为完成全年经济工作各项任务打好根底。刚刚，县委、县政府惩罚奖励了202223年度目标责任考核的优秀单位和纳税大户、工程建设、争取资金、招商引资、财税工作先进集体、先进个人，县政府与各镇各部门签订了2023年度财税工作、工程建设、争取资金、招商引资目标责任书，一会儿荣贤书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，先讲几点意见。 全县上下埋头苦干，202223年。真抓实干，经济社会实现了又好又快开展，全省县域经济综合排名中，县由202223年全省第56位上升到第41位，获得全省县域经济社会争先进位奖。全市年度目标责任考核中，县获得了优秀格次，并且多项工作受到中省市的惩罚奖励。这些成果的取得，得益于各级各部门的辛勤努力、拼搏奉献，得益于县委、县政府的正确领导、考评促进。今天会上受到惩罚的先进单位和先进个人及纳税大户正是为县域经济社会开展做出奉献的典型，此，代表县委、县政府对受到惩罚的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺。向为全县经济社会开展做出较大奉献的纳税大户表示衷心的感谢。 坚持生态立县、产业XX县区、工业强县、旅游活县开展方略和“一二三四〞县域开展思路不动摇，今年以来。突出扩城兴园强龙头、打造经济核心区这一重点，加快建设“一区三基地〞全力推动经济开展方式转变和经济结构调整，大力开展循环经济，各项工作顺利实现了首季开门红。一季度，全县实现生产总值7.75亿元，增长17.6%增速居全市第一；社会消费品零售总额1.2023亿元，增长14.2%增速居全市第一；财政总收入9731万元，增长18.63%其中地方财政收入412023万元，增长63.84%财政收入综合排名居全市第二；全社会固定资产投资5.03亿元，增长52%城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达402023元、1179元，增长14.9%28.9%其中农民人均现金收入增速居全市第一。后几个月，今年工作的重要时期。要依照县委十六届九次全会XX县区十六届人大五次会议确定的目标，以工程建设为抓手，统筹推进工业、旅游、三农等各项工作，奋力实现“十二五〞高点起步。 一、强力推进，破解难题。全面加快地方重点工程建设 强化责任落实和推进措施，工程建设始终是各项工作的重头戏。各镇各部门要把工程建设作为加快开展的重点。全力以赴抓开工、促进度。一要抓好工程开工。各工程包联领导、责任部门和工程所在镇要实行一线工作法，深入现场逐一研究解决工程建设的卡脖子〞问题，全力做好工程建设环境保证和效劳工作，协助料理相关手续，全力促使工程开工建设。各工程责任部门要严格依照县政府督查室督办通知要求，涟漪矿泉水、秦岭狩猎俱乐部、山水一庄开发等16个未开工工程，5月底前必需开工建设；九间房门子沟萤石矿、凤凰镇根底设施建设、万青石材厂等8个未开工工程，6月底前必需开工建设；退耕还林口粮田工程8月20日前必需开工建设。二要加快建设进度。今年县上确定实施72个地方重点工程，各工程责任部门要严格落实“五个一〞工程工作机制，逐月逐工程排出工期和形象进度，加强组织协调，加快工程进度，确保6月底前重点工程投资完成全年投资任务的55%以上。三要加快前期工作。各镇、各部门要多方捕捉信息，加强与上级部门的联系对接，精心筛选论证，积极做好工程可研编制和报批争取工作。县发改局要充分发挥工程主管部门的职能作用，牵头做好工程谋划包装争取工作，特别是要做好800万吨菱铁矿采选、2023万吨粗铜冶炼等40个重点工程前期工作，确保我县工程建设有序衔接。四要加强争资引资。各镇各部门要充分利用各种节会平台，采取灵活多样的招商方式，加大招商引资力度，确保今年引进到位资金15亿元以上。各部门要密切关注国家投资动态，加大跑市上省进京力度，一旦有涉及行业的重大国投工程，想方设法做好争取工作，确保争取国家投资3.5亿元以上。要做好已签约工程跟踪落实工作，使合同工程尽快付诸实施，协议工程尽快变成正式合同，努力提高签约工程履约率和资金到位率。五要做好工程用地报批争取。各镇各相关部门要提前介入新增工程用地报批工作，县发改局要最大限度将我县工程挤入省市规划盘子，县国土局要主动加强与省市联系沟通，争取上级单位尽快批复我县第二轮土地利用规划，此根底上，要及时上报工程用地预审和工程用地报批资料，争取工程用地早日批复，县林业、环保、财政等部门也要根据职能，切实做好相关配合工作，为工程顺利建设提供用地保证。 二、育强龙头，壮大园区。全面提升工业经济运行质量 着力提高工业经济开展水平。一抓园区提质量。进一步完善盘龙、小岭两个工业园区配套设施和效劳体系，工业是县经济开展的主导力量。各镇各部门要把提质量、保增量、扩总量、增含量作为工业开展的主攻方向。加快园区工业用水集中供应和工业污染集中处置等根底设施建设，积极做好小岭工业区列入省级重点县域工业园区争取工作，努力把园区打造成聚合工业开展的良好载体。要依托园区，大力开展循环经济，提高工业经济的产出效益，力争上半年两大工业园区实现产值22亿元以上，实现税金1.3亿元以上。二抓龙头保增量。重点企业的县级包联领导和包抓部门要深入企业生产一线，逐企业、逐产品落实增长点，挖掘潜力，增产扩销，引导企业开足马力满负荷生产。县经贸局及小岭、盘龙园区管委会要及时掌握企业原料、运力、资金和产销情况，加强协调，搞好效劳，着力推进大西沟矿业公司、金正矿业公司、三星公司、博隆公司、宝盛公司等7家产值过亿元企业科学经营、扩能提质、达产达效，确保6月底全县规模工业总产值达21亿元以上。三抓建设扩总量。依照今年的布置，大西沟矿业公司技改及尾矿库扩容升级改造、环宇公司矿山、万青石材厂、新田地5000吨脱水果蔬生产线、博隆矿业公司尾矿铁铜等共伴生矿综合利用、亿升公司核桃二期技改、静能公司再生资源回收、涟漪矿泉水厂9个工业工程将建成投产，这9个工程的包抓领导和责任部门要与企业共同研究加快建设的具体方案，确保按时完成建设任务，力争早日投产见效，扩大工业经济总量。四抓创新增含量。各级各部门要支持、鼓励和引导企业加大科技研发投入，积极搭建平台，促进企业与大集团、科研院所、高等院校合作，开展伴生矿分选、尾矿开发、墙体资料及中药新品研制，不时提升企业产品科技含量和科技创新能力及核心竞争力，壮大企业开展实力。 三、强力推介，加快开发。全面推进旅游产业转型升级 县委、县政府先后屡次召开会议，旅游活县是今年县委十六届九次全会上确定的开展方略。前期。研究部署旅游工作，各镇各部门要按照县委、县政府的统一要求，全力抓好各项工作任务落实。一要加快景区景点开发。牛背梁管委会要加快牛背梁国家森林公园效劳区游客效劳接待中心装修，6月底前投入运营。红庙河漂流工程要在6月底前启动建设，9月底前投入运营；县旅游局要催促九天山景区5月底前启动建设农副产品购销中心和九天仙庙修复工程。营盘旅游产业园管委会和营盘镇要协调秦楚古道加快相关设施建设，做好全面运营各项准备工作，力争9月底前正式对外开园。二要完善旅游配套设施。秦岭狩猎俱乐部、龙钢大酒店、五洲（万国）生态度假酒店要加快进度，确保“十一〞前投入运营。同时，各相关镇和部门要依照工程建设的总体要求，加快药王沟度假工程、岭南大学生校外实践基地、凤凰古镇根底设施及农家乐集群、汇生源大酒店、终南山生态园等旅游配套工程建设。三要提高旅游接待能力。县旅游局要全面推行宾馆饭店进档升级和星级申报工作，催促宾馆饭店及时更换新鲜设施，提升接待质量和档次；县工商局、卫生局、药监局要组织一次针对小餐馆、小摊点的环境卫生整治行动，凡就餐环境达不到标准的一律下发整改通知书，5月底前整改到位；各镇要扎实抓好农家乐升级改造，农家乐集群点标准化建设必须在6月底前到位。县旅游局要在近期举办农家乐厨艺大赛，推出一批特色菜肴；乾佑、凤凰、营盘3个大型旅游超市及牛背梁、溶洞、凤凰古镇景区演艺广场要在5月底前启动建设，力争9月底前建成；县文广局要积极编排地方演出剧目，丰富旅游文化内涵。四要强化旅游宣传促销。各涉游镇和部门要围绕全省“观世园，游三秦〞旅游主题，创新旅游宣传促销方式，加强与媒体、旅行社的联系协作，精心谋划一批形式新颖、特色鲜明，参与性强的旅游促销活动，唱响旅游品牌，进一步提高旅游知名度。 四、规模经营，促农增收。全面加快农业现代化进程 加快新农村建设，农民增收是三农〞工作的核心。各镇各部门要大力开展特色农业。全面落实强农惠农政策，着力促进农民增收。一是夯实农业开展根底。各镇各涉农部门要围绕国家扩大内需和一系列强农惠农政策落实，以新农村7个示范村、5个稳固村建设为重点，加快农村路、电、水、讯等根底设施建设，着力改善农村生产生活条件。二是加快农业产业化步伐。要进一步完善汇生源等6个循环农业示范样板园区配套设施，扶持壮大亿升核桃、农贸实业等2023户农业企业，推进农副产品深加工。加快“一村一品〞19个示范村、41个重点推进村建设，6月底前全面建成烤烟、猪苓、草本中药材、棚膜经济和桑园等5个标准化万亩种植基地。三是切实增加农民收入。稳固已建成的标准化养殖小区的根底上，加快常源公司规模养殖场建设，力争2023月底前建成投产；全面做好市级农民工回乡守业示XX县区创立工作，积极引导劳动力转移就业，6月底前完成农村劳动力转移就业5万人，创社会效益1.8亿元。四是加强农业减灾工作。要以动物防疫、农业病虫害防治、防汛等工作为重点，全面提高农业防灾减灾能力。县畜牧中心要做好动物防疫、疫情监测、应急处置工作，确保畜产品平安；县林业局要认真做好以松材线虫病为主的森林病虫害防治工作，确保森林资源平安。县水务局和各镇各相关部门要切实做好汛期监测、物资储藏、预案演练等工作，完善防汛预警体系，尽快修复险工险段，确保平安度汛。 五、严控支出，强化收入。全面完成财政工作任务 随着经济结构调整，财政收入是经济工作的晴雨表。今年。企业技改投资加大，增值税转型减收效应大于去年，企业所得税增幅受限；重点矿山企业陕西银矿等企业面临矿产资源枯竭，收入减少；国家重点建设工程陆续完工，重点工程提供的税收直线下降；中央和省财政大幅度增加专项资金投入，而财力性转移支付补助力度减弱；加之受取消和停征行政性收费、非税收入减收因素增多及钢材价格动摇较大等因素的影响，完成财政预期收入目标的形势非常严峻，财政收支矛盾突出。因此，各镇各部门要强化征管、增加收入，厉行节约、压缩支出，确保圆满完成财政工作任务。一要狠抓财税收入。各镇各部门要瞄准全年目标，将收入任务层层分解落实，加大对重点纳税企业的跟踪监督和零散税源的稽查，综合运用行政和法律手段，杜绝跑、冒、滴、漏等问题发生，确保应收尽收。县国土、住建、工商等部门要配合财税三局做好矿权转让、房地产交易等方面的税收征管，未按规定缴纳税费的不得料理矿权转让和房地产过户、销售等证照手续，严防税费流失。二要严控预算支出。各级各部门要强化日常支出管理，从严控制非工资性支出，坚决制止超财力、超预算和开支无原那么、无标准的铺张浪费行为，实现公务购车、会议经费、公务接待、出国（境）经费支出“四个零增长〞确保财政收支平衡。三要加强财政管理。要深入推进部门预算改革，将除教育收费外的所有非税收入全部纳入部门综合预算，由财政统筹布置。要积极做好预算公开试点工作，全面完成国库集中支付改革全覆盖任务。要强化预算约束，加强预算执行的监督和管理，增强部门预算的刚性和约束力，严格按批准的预算拨付资金，坚决杜绝部门先办事后打报告要钱的现象发生。四要加强重点工程和资金审计。县监察、财政、审计等部门要全程监督工程建设，加大对建设、施工、设计、监理、推销等关键环节的审计力度，重点