2023年我国中小企业财务监督现状及对策.doc

我国中小企业财务监督现状及对策 　 河北经贸大学毕业论文 　目录 　一、重视我国中小企业财务监督的意义..........................................................1 　〔一〕中小企业在我国经济开展中的重要性..................................................1 　〔二〕中小企业面临的严峻开展形势..............................................................1 　〔三〕财务监督对于促进中小企业持续开展的意义......................................2 　二、我国中小企业财务监督的内容及现状......................................................2 　〔一〕中小企业外部监督的现状......................................................................2 　1.国家作为社会管理者对中小企业财务监督的现状.......................................3 　2.以注册会计师为主的社会中介监督的现状...................................................3 　〔二〕中小企业内部监督的现状缺乏..............................................................4 　1.企业管理者自身的局限性对财务监督重视不够.........................................4 　2.公司治理结构的不合理导致的财务监督机制的缺失...................................4 　3.财务监督制度的不全面，往往片面重视事中监督.......................................5 　三、立足当前，提高我国中小企业财务监督有效性的措施..........................5 　〔一〕中小企业外部监督的改善措施..............................................................6 　〔二〕中小企业内部的改善措施......................................................................6 　1.企业管理者在管理意识方面的提高，加强财务监督意识...........................6 　2.财务监督在中小企业内部的具体化、全面化...............................................8 　参考文献............................................................................................................10 　I 　河北经贸大学毕业论文 　我国中小企业财务监督的现状及对策 　一、重视我国中小企业财务监督的意义 　〔一〕中小企业在我国经济开展中的重要性 　当今日新月异的开展环境下，在一些兴旺国家和开展中国家，中小企 　业对国民经济的开展起着巨大的推动和促进作用。当今世界来看，我国是 　当代最大的开展中国家，中小企业对国民经济的作用更是显得突出和重要。 　中小企业凭借自身灵活快速的经营管理机制、优化的资源配置等独特优势 　在开展国民经济、促进科技创新、优化资源配置的效率、开创个性独特服 　务、增加工作岗位、增大贸易顺差等方面发挥着极其重要的作用，对促进 　我国国民经济的开展、推动社会进步发挥了重要作用。 　有数据说明：在我国现有的各类企业中，中小企业的注册量已达千万 　户以上，其中绝大局部是民营企业。对于开拓工作方向从而增加就业时机、 　增强我国经济增长的活力、保持社会稳定协调进步以及建设社会主义创新 　型国家，中小企业的健康持续开展具有十分重要的促进作用和深远的战略 　意义。 　〔二〕中小企业面临的严峻开展形势 　在当代伴随我国参加世贸组织并与国际接轨的进程中，国内外各种环 　境的快速且剧烈的变化，再加上中小企业本质上具有的运营多变性和对外 　部环境变化的应对敏捷性，我国中小企业在遇到了前所未有的大好开展机 　会，但相对也面临着能否保持健康开展并保证生存下去的巨大挑战。能否 　在当今复杂多变的经济环境下维持生存并取得持续开展是中小企业最核心 　的问题，只有开展了才能在充满竞争的社会环境中生存下去。但是严峻的现实是我国中小企业生存周期短、开展能力缺乏。现在绝大多数中小企业 　面对当今开放的经济市场环境，竞争能力缺乏，从而导致生命期限一般较 　短。有关调查数据显示，我国中小企业当今的生存周期一般为三到五年。 　深究其原因制约中小企业生存与开展的重要因素之一就是财务监督的缺失， 　造成企业财务状况混乱、资金严重缺乏、财务控制薄弱、筹资困难以致难 　1 　河北经贸大学毕业论文 　以满足企业开展的要求，投资能力弱且缺乏合理性、难以躲避财务负债以 　及财务危机等。绝大多数中小企业所有权与经营管理权集于一身，企业将 　财务监督视为一纸空文、形同虚设。财务部门仅仅体现了会计核算这一基 　本的职能，而监督这一职能得不到有效发挥。 　〔三〕财务监督对于促进中小企业持续开展的意义 　财务监督可以催促企业各方面的经营活动的执行符合企业规章和制度 　的要求和流程，促进企业各项经营活动的管理行为的科学化、合法化。制 　约不合规行为和促进合理有效行为的施行和推广是财务监督的两大作用。 　具体到我国中小企业来讲，制约作用主要体现在通过对中小企业经营 　业务流程进行检查检验，对该单位的财务收入及支出状况及经营管理活动 　的效果效率进行评价和监督，揭示企业财务活动中存在的虚增收入利润、 　债权债务等违法乱纪、损害国家和企业的利益及无效率、不经济的行为， 　从而揭示弊端纠正错误，保证党和国家制定的法律、法规、文件、方向得 　到全面的贯彻执行，确保中小企业的财务报告及其它会计核算资料的正确 　性可靠性，从而保持正常有序的经济秩序，促使各中小企业用最廉价的成 　本，为社会供给更丰富的产出资源，同时也为国家的经济做出更大的奉献， 　维护财务制度规定及财经法律法规的严肃性。 　财务监督的促进作用那么体现在通过对中小企业各项财务相关制度、财 　务指标核算的制定及在日常经营管理活动中的实施状况的监督进行分析评 　价，指出其设计合理、符合企业实情的并得到有效执行的方面，以便该项 　相关制度措施可以得到继续施行并推广到其他方面，在一定程度上起到模 　范推广作用；同时指出其制定不合理、不符合企业实情，或不利于快速执 　行的方面及具体存在的问题，并提出相应的解决方法和举措，促进中小企 　业从各方面改善并加强工作，提高效率，挖掘内部潜力，更进一步的发挥 　中小企业的优势，不断提高工作效率。对于中小企业而言，由于其更多的不标准性和不确定性，因而更需要财务监督的制约控制以促进其健康开展。 　二、我国中小企业财务监督的内容及现状 　2 　河北经贸大学毕业论文 　〔一〕中小企业外部监督的现状 　我国中小企业正在开展壮大，但作为中小企业最重要的外部监督机制 　的国家监督和社会中介监督的却没有跟上时代的开展，停滞不前，监督不 　力，难以做到持久和全面。 　1.国家作为社会管理者对中小企业财务监督的现状 　当今我国秉承的是市场经济体制，国家凭借自己社会管理者的身份运 　用各种措施和手段，对中小企业的经营活动是否标准合法进行管理和检查 　具有一定的必要性，一方面有利于组织国民经济合理运行，实现国家经济 　的职能，另一方面加强政府的有效控制。 　我国虽然已经于2023年出台了中华人民共和国中小企业促进法 　并于2023年1月1日起施行，但在中小企业财务监督方面还没有相关具 　体的法律法规，相关内容方面不够全面。这样等同于财务监督在中小企业 　的法律法规方面几乎是一片空白，对中小企业财务监督的内容措施不够具 　体严格，缺乏必要的法律监管和保护。 　目前我国在职能划分上已设立了财政、税务、方案、统计、工商、物 　价等专门多方面的经济管理综合部门，分担着不同的管理和监督国民经济 　和企业的职能。这些部门以国家权力为依托，从不同的职责方面等对中小 　企业进行宏观方面的监督和管理。但这些部门最根本的职能是对国民经济 　从不同方面实施的宏观管理，财务监督不是专职，只是伴随于或者附属于 　其本职的管理职能之中，因此这些部门对中小企业的财务监督在一定程度 　上有所无视，不能全面的履行监督的职能，并且存在监督主体政出多门， 　存在多头监督、重复检查问题，这样不仅给中小企业加重负担，也起不到 　根本作用。与此同时伴随的是国家设立的专职的国家审计机关，对中小企 　业的履行财务监督职能。在上述专职或非专职的监督中发现，中小企业反 　映出来的会计失真状况比拟严重，会计报表不能真实的反映企业的财务状 　况和经营成果。 　2.以注册会计师为主的社会中介监督的现状 　社会中介监督一般是出于各方面的需要，会计师事务所、评估师事务 　所等专门的机构接受相关委托，对企业的相关的经营活动进行审计和评估 　检验，并依法以企业的实情为根据做出公正的评价。注册会计师的监督是 　社会中介监督中的最主要的一局部，起支柱作用。 　3 　河北经贸大学毕业论文 　会计师事务所、评估师事务所这些机构作为重要的外部监督，一方面 　因为其在会计核算审查方面的技术强项，在专业技能上可以胜任对企业财 　务监督的进一步监督，另一方面是其属于第三方，倡导严格的职业自律道 　德，提倡客观、独立、公正的职业道德标准，在利益冲突时可以保持独立 　性和客观性，这样出具的报告理论上带有客观公正的一面。然而根据当代 　的现实情况，作为内资所，其局限性是显而存在的。许多事务所审计评估 　水平参差不齐，其职业操守的状况也有待考究。在审计水平上，许多事务 　所的通用做法是外聘一两位具有签字权利的注册会计师、注册评估师以满 　足其出具报告在形式上得到法定法规要求。实际上自身审计人员的能力往 　往缺乏以应对各种企业的状况，不能对企业的经营状况得出合理的审计结 　论。更为严重的是许多事务所为了自己的经济利益在承接新客户或保持固 　定的老客户时，往往服从客户的需要，抱有侥幸心理的对于一些不合规或 　不合理事项不予调整，对企业的一些不正常事项不予披露，出具粉饰或虚 　假的审计报告等等。这种做法将职业道德、审计风险、重要性水平置之脑 　后，甚至认为只要是事务所可以承当的、赔得起的报告都做。这样事务所 　的评估审计作为社会中介监督的顶梁柱就难以支撑，出具的审计报告可信 　度有限。 　〔二〕中小企业内部监督的现状缺乏 　1.企业管理者自身的局限性对财务监督重视不够 　企业管理者自身的局限性无视了财务监督，没有建立并完善全面、合 　法合规的监督制度或监督制度没有得到有效的执行。 　科学有效的管理不仅决定了企业的能否持续生存，更决定了企业未来 　开展状况。我国大局部中小企业的现行状况是：企业的股东即是企业的投 　资者，同时也是决策者。这主要体现了企业的集权式的管理，在财务方面 　主要体现为审批“一支笔〞，无视了财务监督制度的建立。这种管理虽然决 　策迅速，并占用较低的资金