2023年老区办度工作总结及明工作思路.docx

老区办年度工作总结及明年工作思路 今年以来，我办在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，紧紧围绕老区全面小康建设和新农村建设目标，坚持生态立区、产业优化、下山移民、重点突破的开展战略，以增强老区自我开展建设能力和增加农民收入为核心，切实实施村庄整治建设提升，做大做强特色优势产业，开展壮大村级集体经济，稳步推进移民下山和劳动力转移步伐，促进农民增收致富，扎实推动老区经济社会全面可持续开展。据统（预）计，2023年老区四乡镇两片完成地区生产总值85.42亿元，同比增长7.1％，其中工业63.92亿元，农业6.95亿元，第三产业14.55亿元。农民人均收入1202300元，同比增加14.5%。 一、今年主要工作 1、村庄整治建设提升工程扎实推进 村庄整治提升列入xx市三思三创专项行动之一，为切实提升四xx区域村庄整体面貌，加快美丽乡村幸福家园建设，我办根据自身职能，扎实推进村庄整治建设提升工程。一是坚持规划先行。去年2023月份11个整治村名单确定后，各村依照不同地理及文化，在尊重村庄现状格局的根底上，充分利用已有建筑、设施和自然人文环境。规划于去年12月底编制完成，其中四明山镇大山村和悬岩村、大岚镇大岚村和大俞村、梁弄镇横坎头村、陆埠镇洪山村等6个村编制了村庄开展总体规划，其余5个村编制了村庄整治专项规划。整治村根据各自规划科学合理地确定工程实施方案，力求村庄整治提升与美丽乡村建设相适应，努力使村庄整治由单个村落向整体优化转变。二是组织学习取经。4月份，由老区办组织11个整治村村书记赴桐庐学习取经，借鉴整治经验。三是积极整合资金。积极整合各职能部门工程资金，优先将民生工程安排在村庄整治村，防止重复投入、减少投入，实现各方面的综合整治提升。如悬岩、上庄、高南等三村的自来水改造工程，大山、大岚、大俞、上庄、湖东等五村的村级公益事业建设一事一议财政奖补工程，湖东、甘宣两村的污水管铺设工程，大山村仰天湖森林民宿改造提升工程，悬岩村电力线路改造工程，横坎头村XX省农房改造示范村工程等，据统计11个村共落实其他民生工程20余个，总投资4480余万元。四是扎实推进工程实施。今年村庄整治提升工程总预算投资3545.25元，其中我市财政投入1650万元，宁波补助1650元，村自筹245.25万元。到目前为止，两级财政已拨付资金各240万元，确保工程顺利推进。按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美〞的要求，在规划引领下，山区11个村围绕危旧房撤除、保存房外立面改造、村内道路建设等“十大行动方案〞，实施了村庄整治提升专项行动。到目前为止，已全部完成整治工程。11月底将由宁波、余姚两级农办、xx市财政局、老区办组织验收。今年村庄整治提升专项行动的顺利完成，根本到达了整治“脏乱差〞、建设“洁齐美〞、提升“精气神〞的预期目标。 2、内聚外迁工程稳步推进 一是深入调研摸底。按照xx市政府十方面事实工程的要求，办领导分组带队深入老区30户以下自然村，与镇村干部一起进行实地调研排摸，引导调动老区偏远零星自然村群众移民的积极性，逐一落实今年下山移民目标任务。二是自然村拆并顺利推进。通过深入细致的引导和工作，今年我市完成下山移民340户120230人，实施整拆自然村8个，超过了xx市政府下达的下山移民300户的目标任务，11月底将通过宁波验收。三是加快山区劳动力的培训转移。因地制宜开展劳动技能培训，今年共举办各类培训班43期，培训人员2300余人，帮助山区农民实现了转移就业或再就业。 3、特色产业开展水平不断提升 一是加快传统产业提升。充分利用山区资源优势，积极扶持提升茶叶、竹笋等传统农业产业。目前，老区已建立各类特色农产品基地达21万余亩，组建茶叶、竹笋、花卉等专业合作社、专业协会9家。今年茶叶总产值8146万元，春笋产值492023万元。二是积极扶持生态休闲旅游业。利用四xx区境内资源优势，不断拓展休闲旅游工程，着力扶持具有四明山老区独特风格的农家乐特色村、示范点，加强根底设施配套建设，增强农家乐吸引力，提升老区农家乐效劳质量。到目前老区为止，有各类农家乐147家，床位1340个，餐位11944个。拥有宁波级以上的农家乐特色示范村、示范点6个，2023年接待农家乐游客254.9万人次，实现直接经济收入1.7亿元，同比增长31％。三是花木产业效益显著。目前欠兴旺老区乡镇累计种植花卉4.7万余亩，今年产值2.48亿元，同期增长4%，成为山区农民的主要经济来源。同时，大力开展高山家禽养殖，老区土鸡、番鸭等绿色农产品年出栏量近43余万羽，年产值2700余万元。 4、村级集体经济开展工程稳步实施 以工程建设为抓手，明确建设重点和目标任务，不断加大老区综合扶持力度，扎实推进老区全面小康建设。一是村级集体经济开展工程扎实推进。通过与农办、财政局共同商量，并报请市领导同意，从今年起我市四xx区域村级集体经济开展工程将采用集中宁波扶持资金和xx市本级集体经济薄弱村扶持专项资金，以乡镇为单位组团式开展，工程产生利润每年分红到村的方式。今年我市共落实了1个工程，即梁弄镇17个村共同参股新建集镇菜市场工程，已预拨补助资金563.88万元。同时，为了保证村级功能正常运行，加大对村级运行经费倾斜补助力度，共落实补助资金136万元对26个经济薄弱村的运行经费进行了补差，以确保每村运行经费到达2023万元以上。二是加强根底设施建设。在不破坏生态环境的前提下，继续实施资源型机耕路建设，改善老区群众生产生活条件。今年共落实修建资源型机耕路17条（修建12条，新建5条），总长度71.6公里，落实补助资金263万元。由于受“菲特〞台风的影响，山区资源型机耕路受损严重，市又投入300万元用于四明山镇、大岚镇、鹿亭乡修复水毁山区资源型机耕路，恢复山区群众的正常生产生活环境。 5、低收入农户奔小康工程深入推进 一是做好新一轮低收入农户调查认定工作。宁波会议后，我办屡次会同市民政局向市分管领导就我市新一轮低收入农户扶贫重点村调查认定工作做好专题汇报，并抓紧起草我市开展新一轮低收入农户调查认定工作方案。于5月16日召开了全市新一轮低收入农户调查认定工作会议，对工作任务进行了部署。目前，各乡镇、经济开发区已完成调查和认定和数据录入工作。据调查认定统计，我市共有低收入农户18169户35590人。二是做好低收入农户生产型工程扶持。为进一步增强低收入农户开展能力，提上下收入农户生活水平，积极探索低收入农户生产开展、提高收入的新途径和新方法。按照“三个带动〞要求，实施生产型工程扶持。结合我市低收入农户现状，办出台了xx市四xx区域低收入农户生产性工程扶持实施方法，力争到2023年，使生产型低收入农户人均年纯收入到达2023000元以上。今年，共落实低收入农户生产型扶持补助资金84万元。同时，深化“一户一策一干部〞结对帮扶机制，对新一轮低收入农户进行分类帮扶。 6、对口帮扶工作不断深化 一是抓好贵州望谟对口帮扶工作。3月19日到3月23日，我办与市财政局会同xx市财政局赴望谟实地调研落实今年对口帮扶工作。根据xx市的统一安排，在黔西南州参加了xx市·黔西南州新阶段对口帮扶调研座谈会，并在会后立即赴对口帮扶单位—xx县进行实地调研，商量落实后三年的对口帮扶方案和今年的具体帮扶工程。在望谟调研期间，实地检查了去年对口帮扶工程落实情况，实地踏看了今年拟实施的帮扶工程。在此根底上，与xx县政府及扶贫办领导进行了座谈交流，会商2023—2023年对口帮扶方案和今年具体帮扶工程。根据望谟开展实际需要和建议，今年我市与xx市财政局共同帮扶xx县新农村示范村建设、农业产业开展、劳动力培训及大学生资助、农民培训中心、敢赖布依族村的民族文化村寨建设等工程5个，落实帮扶资金400万元。其中我市200万元，xx市财政局200万元，对口帮扶资金于2023月底前全部拨付到位。二是落实省内结对帮扶工程。5月初同象溪镇会商今年结对帮扶工作，落实今年市政府帮扶工程资金50万元，帮扶工程9个，并签订了2023年帮扶协议。同时，牵头做好我市五个省级结对出帮乡镇（街道）的联系衔接工作。三是抓好区域帮扶工作。今年以来，我办继续发挥牵头协调和催促管理作用。4月中旬，我办深入到有关平原乡镇、街道及开发区调研指导结对帮扶、区域协作帮扶工作。与出帮单位分管负责人交流去年帮扶工作开展情况，探讨今年及下阶段帮扶工作思路和重点，进一步明确今年帮扶工作的任务和要求。要求资金支持力度不减并有增加，工程确定符合规定要求并结合山区乡镇实际；双方交流增加感情并指导提出开展对策。到目前为止，协作帮扶双方对接交流工作全面展开，共落实帮扶资金655万元。四是加强交流合作。一年来结对帮扶地区领导及种养殖大户屡次到我市农业龙头企业和工业企业参观考察，学习开展经验，开阔视野，增强对口帮扶地区自我开展能力。今年对口帮扶地区累计到我市学习考察及培训20230余人次。 7、机关自身建设加大标准运行力度 认真学习贯彻党的十八大精神，结合市委“三思三创〞主题教育实践活动、“五联五促〞和“三进三送〞等活动，严格执行机关效能建设八项制度和“四条禁令〞等相关制度，切实加强我办机关作风建设。认真抓好机关党建各项工作，将机关党的工作与其他工作有机结合。狠抓党风廉政建设，切实加强党性、党风、党纪教育和警示教育，严格执行民主集中制，对工程和资金继续实行“阳光操作〞，从源头上有效预防和治理腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。 第7页 共7页