2023年向非公有制企业下派党建工作联络员存在的问题及对策.doc

向非公有制企业下派党建工作联络员存在的问题及对策 一、存在的问题 1、多数党建联络员工作繁忙，无暇开展企业党建工作。 2022年，为加强非公有制经济组织党建工作，以扩大党建工作的覆盖面，县委从全县抽调16名科级干部，到没有党员和党员数量缺乏3名的31个企业任党建工作联络员，开展党的工作。这些人员虽然政治素质好、作风深入，有党务工作经验，但由于都是原单位的正职或副职领导，本职岗位工作繁忙，经常出差或下乡，没有精力去研究和探索企业党建工作，也无暇在企业开展党的工作。有时为了应付检查或汇报，也只是派本单位人员了解一些情况，敷衍了事，不解决根本问题。总之两年来这些党建联络员在开展党员工作，支部组建工作方面虽然取得一些成效，但是并没有取得实质性的突破，对企业经济的开展促动不明显。 2、多数党建联络员工作思路不明确，缺乏可操作性措施。 在工作中局部党建联络员没有明确的工作思路和工作目标，没有通过认真宣传党在开展非公有制经济方面的有关方针政策，围绕企业的生产经营实际，促进企业的健康快速开展来引导企业经营者支持和理解党建工作，没有在消除企业党建工作空白点，扩大党组织的覆盖面，加强对企业的政治领导上下功夫，也未采取切实可行的措施来组建企业党组织。两年来少局部企业存在的实际困难和问题不知向谁反映，不知怎样解决，致使这局部企业步履艰难，开展缓慢。 3、党建工作联络员缺乏相应的制度约束机制和鼓励机制。 由于党建联络员在下派期间没有建立相应的制度约束机制，致使局部联络员在工作中缺乏积极性、主动性和创造性，不去结合企业的实际研究和探讨如何在企业开展党建工作，存在着干好干坏都一样的现象。同时也没有建立相应的鼓励机制和责任追究制度，工作的成效没有与工资、以及干部的考核任用挂钩，导致局部党建联络员工作消极，责任心和事业心不强，业绩平平，无所建树。两年期间，甚至生产规模较大、具备组建支部条件的大地公司和海源木业公司也未能及时成立支部，开展党的工作。 4、对党建联络员的管理工作滞后，成效不明显。 在党建联络员工作过程中，由于未实行检查汇报等可行措施来明确其工作的具体要求，因而存在着管理滞后的问题。同时党建联络员的管理权属没有界定，存上岗之前没有对他们进行专业培训，形成在工作对接、检查、指导等项工作缺乏衔接性和可操作性，使党建联络员下派期间所取得的实际成效与县委的要求产生一定的差距。 二、应采取的对策 1、拓宽选拔渠道，选准配强党建联络员。 要根据企业的生产与经营实际，采取“一岗双责〞的方式，从与企业联系比拟紧密，并且对企业有一定管理职能和约束力的经济杠杆局部、行政管理部门中选派素质好、能力强的后备干部到企业担任党建工作联络员，他们应有较高的党性觉悟、政策理论水平和较强的奉献精神，有较丰富的党建工作经验和较强的组织领导能力，有一定的市场经济知识和经营管理知识。要求每个联络员负责联系一个有支部的企业和一个没有党员或只有个别党员但有开展潜力的企业成立联合支部，其具体职能分别做好原支部的稳固提高工作和原来没有建立支部企业的党员开展工作。在下派过程中要采取组织推荐和企业自主选择的原那么，将条件优秀的人员推选到党建联络员的岗位。在工作中联络员既要成为帮助企业组建党组织、开展新党员的组织员、而且也要成为企业学习贯彻“三个代表〞重要思想的宣传员和帮助企业解决难题的办事员。同时指导员所在的单位要与企业成为共建单位，单位领导与联络员一道共同为促进企业的健康开展做出应有的奉献。 2、明确工作思路，强化措施，切实加强企业党建工作。 党建联络员在工作中要明确思路，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，按照十六届三中全会以及县十一次党代会的要求，着眼于非公有制经济的健康开展，以“三个带头人〞活动和实施“三进一〞工程为契机，结合“五好〞目标要求开展企业党建工作，不断拓展党的工作覆盖面积极探索非公有制经济党组织发挥作用的新途径、新方法，以增强党组织的凝聚力和战斗力，成为实践“三个代表〞重要思想的组织者、推动者和实践者。 在工作实施过程中要紧紧围绕为企业的健康开展效劳这一中心，开展企业党建工作，通过打好组织建设这一根底，抓好组织作用发挥这一重点，最终到达促进非公有制企业持续、快速开展的目的。并注重做好以下几项工作：〔1〕宣传党的路线、方针、政策，监督、引导企业依法经营、照章纳税。〔2〕关心企业生产经营重大问题，提出意见和建议支持和促进企业开展，扩大党的号召力和影响力。〔3〕做好职工思想政治工作，切实维护职工的合法权益。〔4〕做好开展党员工作，加强对党员的教育管理和培训工作，及时建立党组织。〔5〕积极帮助和支持企业建立工会、共青团、妇联等群团组织，并指导其依法开展工作。〔6〕积极了解、反映业主和员工的意见和建议，为优化企业改革开展以及生产经营的环境，做好协调效劳工作。通过开展以上工作，争取在三年内，但凡职工在100人以上的企业都要建立党组织，职工人数超过50人以上的企业要有党员，75以上的党组织到达“五好〞要求。 3、建立健全相关的制度，做到用制度来标准党建联络员的行为。 如果党建联络员不能代表党的形象和职工的利益，得不到党员、员工的拥护以及企业主的理解和支持，不仅会使其难以在企业立足，而且会对整个非公有制企业党建工作产生负面影响，为此要加强制度建设来强化和标准党建联络员的行为。及时建立健全党建指导员的各项规章制度，规定党建联络员不准在企业用餐，不准接受业主的馈赠，不准增加企业的负担，不准借工作之便谋取私利，真正做到用真情奉献、真诚效劳和廉洁自律的行动展示党建联络员的形象，以赢得广阔业主的信任。在实践工作中，要敢想、敢干、敢为人先，通过大胆的实践和探索来创造一些非公有制企业党建工作的新鲜经验。通过建立健全党建联络员的各项工作制度，形成一个完善的运行机制，使党建联络员工作有据可依、有章可循。同时要建立党建联络员鼓励机制和责任追究制度，坚持把党建联络员的工作情况作为考核干部的重要内容，严格兑现奖惩。通过考核对工作业绩突出的联络员作为评先做树和提拔重用的一项重要依据，记入干部考核实绩档案，对不能完成工作任务的党建联络员要及时根据其表现情况进行通报批评或调整，直至取消后备干部资格。 4、加强组织领导，抓好党建联络员的管理工作。 选派党建工作联络员是加强非公有制企业党建工作的重要手段，要明确责任切实加强党建联络员的组织领导，组织部门是党建联络员的选派和管理部门，要抓好其培训、对接、检查、指导等项工作，确保党建联络员真正发挥作用，通过开展企业党建工作来促进企业的有序开展。同时要建立党建联络员检查汇报制度，定期汇报、定期检查，发现问题，及时分析研究、及时予以解决，保证各项工作真正落到实处。此外党建联络员的派出单位要努力为其工作创造必要的政治和物质条件，帮助他们解决工作中的困难和问题，调动他们的工作积极性，使他们全身心的投入到企业党的建设和改革开展的具体实践中，成为推动非公有制企业开展的中坚力量。 第二篇：非公有制企业党建工作中存在问题及其对策非公有制企业党建工作中存在问题及其对策 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的开展，非公有制经济组织已经成为我国经济和社会开展的一支重要力量。大力加强非公有制企业党建工作，已经成为各级党组织的一项重要课题和紧迫任务。我县在近年来的工作实践中深刻认识到，在非公有制企业中建立党组织，开展党建工作，对全面加强党的建设，促进县域经济的快速开展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。但是，在新的形势下，非公有制企业党建工作仍然面临着许多新情况新问题，还需我们切实采取有效措施加以解决，从而为非公有制经济的健康开展提供坚强的组织保障。 当前非公有制企业党建工作中存在的问题 1、局部基层党组织对在非公有制企业党的建设思想认识不到位。一是认为非公有制企业大多规模小、党员人数少、流动频繁，开展党的工作难度大，存在畏难情绪，在思想主观上就不愿抓。二是认为非公有制具有较强的经营管理的独立性，员工聘任、收入分配等权力都集约在私营业主手里，如果经营者对建立党组织没有积极性，党建工作就无从谈起。三是担忧在非公有制企业中建立党的组织，怕影响招商引资环境，挫伤投资者的积极性，所以在抓非公有制企业党建工作上心存顾虑。 2、企业经营者对本企业建立党组织心存疑虑。局部非公有制企业主对其企业建立党组织，开展党建工作存在模糊思想认识，担忧企业建 立党组织后，会干预企业的生产经营，削弱企业主的权威，影响经济利益。员工不利于领导，组织生活活动多，企业正常的生产经营会受到影响。因此，对在本企业建立党组织不理解、不支持。一些非公制经济组织虽然建立了党组织，也是碍于行政主管部门的干预和影响，只是应付了事，党组织缺乏战斗力和凝聚力。 3、党员组织观念思想意识淡薄。部份党员在市场经济负面因素的影响下，组织观念、党员意识淡化，一些党员存在雇拥思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔〞，自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓，谈不上发挥什么带头作用；还有的党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，因此出现游离于组织之外的“隐身〞党员、“口袋〞党员，影响了党在群众中的形象。 4、党组织在非公有制企业中的覆盖面较小。从调查的情况来看，全县非公有制经济组织中的党组织建设与当前非公有制经济开展还存在着相对滞后的工作局面。有一定数量的非公有制企业因生产经营规模较小、人员少，不具备建立党组织的根本条件。同时，受市场经济的利益驱动，打工人员哪里待遇好就到哪里，有的企业用工不固定，使务工党员处于动态循环之中，工作缺乏稳定性，“朝增暮减〞，党组织难建立，即使建立了，也难以稳定。 5、受客观因素的制约，党组织作用难以发挥。非公有制企业的决策、生产经营、分配以及人、财、物等方面的支配权都掌握在企业主手中，党组织难以过问和干预，党组织往往按企业主的意图行事，缺少工作 独立性。由于非公有制企业特殊的管理方式、生产模式使党员的影响力和带动力也受到一定的局限，党员的先锋模范作用不但受制约，而会因为党组织在非公有制企业中的地位和职能的不明确等问题受到影响。 二、加强非公有制企业党的建设对策及措施 1、要提高认识，硬化措施，为抓好非公有制党建工作打牢根底。加强非公有制经济组织党的建设必须解决好思想认识问题，各级党组织要高度重视非公有制经济组织党的建设，把加强非公有制经济组织党建工作做为事关稳固党的执政地位，事关一个地区经济健康开展的大事来认识。把抓好非公有制经济组织党建工作纳入各级党委的重要议事日程，明确目标，硬化措施，以强化制度建设为重点，建立涉企部门领导干部党建工作联系点制度。同时，要落实好非公有制经济组织党建工作的考核机制，把非公有制企业党组织建设纳入各级领导工作实绩考核目标体系中，做到定期检查，定期考核，确保把非公有制企业党建工作抓实、抓靠、抓出成效。 2、要加强对企业主的宣传教育，为在非公有制企业中强化党的建设创造良好条件。要采取办培训班，开座谈会等各种方式，强化对企业主的宣传教育，让他们明白加强非公有制企业党建工作的根本目的在于促进非公有制企业健康开展，企业党组织与企业经营者目标的一致性，使他们积极支持企业党组织开展工作，为党组织开展活动提供条件。对于私营企业主的党员，要从思想上、政治上关心他们，帮助他们提高自身的政治素质，增强党性。要求他们时刻牢记自己是一名共 产党员，教育引导他们不仅应模范地遵守国家的政策法规，依法经营，照章纳税，而且要严格遵守党章，认真履行党员义务，自觉遵守党的纪律，接受党组织的教育、管理和监督。 3、切实强化对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。非公有制企业中党员素质的上