2023年全市行政监察工作计划及打算.docx

全市行政监察工作方案及打算 2023年，全市各级监察机关要认真贯彻落实x届x中全会、国务院第一次廉政工作会议、省xx全会、省政府第一次廉政工作会议和市纪委八届x次全会、市政府廉政工作会议精神，全面履行行政监察职责，改革创新、攻坚克难，明确重点、狠抓落实，推动全市行政监察工作不断向纵深开展。 一、加强监督检查，确保政令畅通 （一）加强对中央八项规定、省市实施方法贯彻落实情况的监督检查。把监督执行中央八项规定和省委十条实施方法、市委实施方法贯彻落实作为一项经常性工作来抓，催促政府机关严格执行各项规定，制定落实细那么，建立长效机制。严格执行国务院约法三章，重点检查政府性楼堂馆所建设、三公经费管理使用、厉行勤俭节约规定执行等情况。创新监督检查方式，畅通举报渠道，严肃查处迎风违纪行为，维护中央、省委和市委改进工作作风规定的严肃性、权威性。 （二）加强对中央、省和市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕主题主线，重点开展对加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动开展战略、保障和改善民生、节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革开展、耕地保护和节约集约用地、做好三农工作、生态滨州建设、黄蓝两区开发建设、推进城镇化等政策措施落实情况监督检查，推动重大决策部署落到实处。 （三）加强对职能部门依法履职情况的监督检查。继续开展落实行政执法责任制、相对集中行政处分权和综合行政执法试点、标准行政执法自由裁量权等工作，推动市、县两级政府向社会公布行政处分自由裁量基准。推进行政执法电子监察系统建设，推行行政处分结果公示、查审罚别离、罚缴别离，建立健全执法信息公开、时限承诺和结果查询等制度。加强国土资源、环境保护、平安生产等重点领域突出问题治理工作，集中治理基层行政执法中的突出问题。 （四）深入推进行政审批制度改革。扎实推进新一轮行政审批制度改革工作。建立健全行政审批相关配套制度，全面标准行政审批权力，强化监督制约，对行政审批实施全过程电子监察。切实做好与上级政府取消或下放审批事项的衔接工作，加强后续监管，联合市政府法制办、审批中心对历次行政审批改革精减事项落实情况进行一次拉网式检查。积极推进行政审批效劳中心标准化建设，推广并联审批、联合审批、绩效评估等做法。 二、开展纠风治乱，维护群众利益 （五）坚决纠正重点领域损害群众利益的不正之风和突出问题。催促有关部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府关于保障和改善民生的各项政策措施。重点纠正金融、电信等公共效劳行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域，以及食品药品平安、保障性住房、环境保护、平安生产、执法司法、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面损害群众利益的不正之风和突出问题；催促有关部门加强对医改、新农合、城镇医保等涉及民生的政府专项资金的监管；开展公职人员吃空饷问题专项治理；稳固治理公路三乱成果。 （六）大力加强部门和行业作风建设。催促各主管监管部门认真履行管行业必须管行风责任，提高行风热线上线水平；以基层站所及效劳窗口为重点，深化民主评议政风行风工作；积极整合政风行风热线资源，创新模式，探索建立市、县联动的电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动机制，进一步推动解决群众反映强烈的突出问题。 （七）深化工程建设领域突出问题专项治理。完善工程信息公开和诚信体系，逐步推进县级以上政府普遍建立守信鼓励和失信惩戒制度。深入推进信息公开平台综合应用，对诚信记录进行分类管理，加强联动监管。选择水利、交通等重点领域工程工程开展专项检查，加强对规划审批、招标投标、质量平安、资金管理使用等环节的监管。坚决整治围标串标、转包和违法分包、挂靠借用资质投标和违规出借资质等违法行为，严肃查处领导干部违规插手干预工程建设工程谋取私利等腐败问题。 （八）集中开展市场中介领域突出问题专项治理。按照省里的统一部署认真开展试点工作，加快推进脱钩改制，建立完善市场中介组织监管法规制度、行业自律标准和内控机制，着力解决市场中介领域存在的突出问题，切实标准市场中介组织从业行为 三、推进效能监察，强化行政问责 （九）加强行政效能投诉工作。严格落实XX省行政投诉方法，建立市、县网络互联、信息共享、平安可靠、运转顺畅的工作机制。不断拓宽受理渠道，加大明查暗访和自办案件力度。严格执行回访制度，加强跟踪督办。做好效能投诉分析，推动健全制度，强化管理。 （十）积极开展专项效能监察。严厉整治庸懒散问题，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为。会同有关部门开展城市饮用水水质提升工程、城市污水处理、小型微型企业开展专项效能监察。深入推进国有企业效能监察工作。推进绩效管理监察，催促各地各部门积极稳妥、有序推进绩效管理工作，明确监察机关在政府绩效管理工作中的职能定位，探索建立绩效管理监察制度。 （十一）加大行政问责力度。认真落实关于实行党政领导干部问责的暂行规定、XX县区行政问责方法（试行），探索 建立发现问责案件线索、及时启动问责程序机制。认真落实党政领导干部问责情况统计报告制度，建立健全行政问责沟通协调工作机制，提高问责工作科学化水平。 （十二）认真开展生产平安事故和突发环境事件调查处理工作。认真执行监察机关参加生产平安事故调查处理的规定，严肃查处政府及有关部门工作人员违法违规、失职渎职等问题，加大对瞒报谎报事故行为打击力度。加强责任追究落实情况监督检查，标准生产平安事故督办程序，加大现场督办力度。做好生产平安事故责任人员处分决定及处理意见备案工作，针对事故暴露出的问题，催促有关地方和部门认真整改，推动源头治理。会同环境保护等部门认真调查处理突发环境事件，深挖细查突发环境事件背后的深层次问题。 四、坚持惩防结合，推进廉洁从政 （十三）加大查处违纪违法案件力度。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查办行政机关及其工作人员违纪违法案件，重点查办违规干预和插手市场经济活动谋取私利，违规收送礼金、有价证券和支付凭证，利用职权职务影响为特定关系人经商办企业提供便利的问题，侵占国家和集体资产的问题等；严肃查办权力集中、资金密集、关乎民生等重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为惩罚力度。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，完善办案合作机制，加大防逃追逃追赃力度。加强案件监督管理工作，严格依纪依法、平安文明办案，保障被调查人员合法权益。加强案件审理工作，完善审核处理工作机制，标准政纪处分审批程序，强化处分决定执行责任追究。加强典型案件剖析，催促有关部门建章立制、堵塞漏洞，推动办案成果转化。 （十四）全面推行廉政风险防控工作。围绕重点权力和关键部门，深化廉政风险防控机制建设，逐步实现确权标准化、用权公开化、运行信息化。加强典型案件剖析，催促有关部门建章立制、堵塞漏洞，推动办案成果转化。统筹推进党政机关廉政风险防控和国有企业、事业单位廉政风险防控工作，重点防控保障民生、金融运行、财政专项资金管理、保障性住房建设分配中的廉政风险。抓好建立健全防止利益冲突制度试点工作。深化制度廉洁性评估工作，进一步推进廉政评估指标体系试点工作，构建有效预防腐败的制度体系和工作机制。 （十五）深化政务公开和各领域办事公开。深入贯彻落实上级关于深化政务公开加强政务效劳的意见和我市关于深化政务公开加强政务效劳的意见，着重公开关系全局、涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关重大事项的决策情况，加大教育、医疗卫生、保障房建设和分配、环境保护、食品药品平安、平安生产等涉及群众切身利益信息公开力度。进一步加大财政预算公开、三公经费、重大建设工程和社会公益事业经费使用公开力度，健全完善控制行政经费支出的制度规定。探索开展县级政府接待经费公开试点工作。深化公共企事业单位办事公开，会同有关部门统一标准公开目录、方式和载体，重点推进医院、学校、金融、电信、公交、供水、供电、供热、供气等公共企事业单位办事公开。 （十六）健全完善政务效劳体系。将与企业、社会和群众密切相关的各类行政许可、非行政许可审批以及公共效劳事项全部纳入政务效劳中心办理。发挥政务效劳中心管理机构职能作用，加强政务效劳中心办事制度建设，积极推广并联审批、联合审批和绩效评估。加强电子政务建设，推行网上受理、网上办事、网上审批和网上电子监察。大力推行政务效劳标准化，重点推动县级政务效劳中心标准化建设。 （十七）完善公共资源交易统一标准管理。继续深化公共资源交易管理制度改革，加强公共资源交易中心的管理和监督；进一步完善土地招拍挂、工程建设工程招投标、国有产权交易、政府采购等制度，积极探索电子招投标和远程异地评标，进一步拓展交易范围，标准管理体制，统一业务流程，完善效劳功能。深化市、县公共资源交易统一标准管理工作。 （xx大）深入推进科技防腐工作。进一步夯实根底、拓展领域、提升功能，深入推进科技防腐网络体系建设。完善科技防腐电子监察综合平台，把公共资源交易和社保资金、扶贫资金、救灾救济资金以及其他财政专项资金、政府性投资工程资金纳入电子监察系统。研究制定全市科技防腐电子监察数据标准，健全完善系统运行、管理等方面的规章制度。 （十九）大力推进基层反腐倡廉工作。严格执行农村基层干部廉洁履行职责假设干规定（试行），深化推进123农廉工程建设，切实加强农村集体资金资产资源管理。全面推进城市社区廉政建设。抓好国有企业反腐倡廉工作，进一步标准并严格执行国有企业领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所反腐倡廉工作，着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。 （二十）推进法规制度建设。按照简便易行、有效管用的要求，大力推进制度建设。严格落实XX省行政程序规定，催促政府机关健全决策程序和工作制度严格落实行政机关公务员处分条例及配套规定，加强对法规制度执行情况的监督检查，提高法规制度执行力。 全市各级监察机关要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识和效率意识，紧紧围绕党委、政府工作大局部署推进各项工作。要加强调查研究，不断推进行政监察工作思路、方式方法和体制机制创新。要坚持依法监察，切实做到依法监督、履职到位。要进一步加强自身建设，带头改进作风，坚持求真务实、自觉接受监督，树立秉公执纪、清正廉洁的良好形象。 延伸阅读： x年全市消防部队政治工作意见： x年全市消防部队政治工作的总体要求是。大力加强组织建设，进一步完善干部竞争鼓励机制，提高队伍素质；狠抓经常性根底性工作落实，充分发挥政治工作的效劳保障作用，全力推进161工程，使部队在作风上有明显转变，根底工作上有明显提高，面貌上有明显改变。确保官兵政治信念坚决，思想道德纯洁，确保部队高度稳定和集中统一，确保各项任务圆满完成。 一、以班子建设为根本，切实提高带着部队完成各项工作任务的能力 （一）健全优化各级班子。综合2023年底各级班子和干部考评情况，对大、中队班子进行调整，配强配齐党（总）支部。按照梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称的整体要求，把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的优秀年轻干部和高学历干部选拔到大、中队主官岗位上，努力提高基层班子成员的知识层次和专业水平，形成朝气蓬勃、发奋有为的领导层，增强班子的整体效能。同时，确保基层班子保持两年以上的相对稳定。为便于工作，按照总队的规定，大队党总支书记原那么上由教导员担任，中队有指导员的，党支部书记必须由指导员担任。今年，支队将采取以会代训，集中培训，教育评比，传帮带等多种方法加强班子能力建设。 （二）着力构建和谐团结班子。按照十六字方针，突出抓好民主集中制的贯彻落实，进一步加强民主集中制建设。在重大问题上，坚持集体讨论决定，做到不发安民告示不开会，不通