2023年版权执法岗位廉政风险防控工作实施细则新编.docx

版权执法岗位廉政风险防控工作实施细那么 岗位廉政风险防控工作实施细那么 为加强对岗位权力运行的监督制约，切实发挥防腐败制度运行的整体性、协调性、长效性作用，切实组织实施好版权监管与执法处岗位廉政风险防控工作，根据局党级下发岗位廉政风险防控工作实施意见要求，制定本实施细那么。 一、本细那么以预防为核心，强化管理，完善措施，全面推行行政执法岗位廉政风险防控工作。 二、岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合，以岗位职责为切入点，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，结合覆盖、渗透到工作岗位和权力运行每个环节。 三、本细那么实施范围为版权监管与执法处在编干部职工。 四、处室岗位廉政风险防控内容为： 1、业务工作损害群众利益的。 个人工作责任不落实、组织实施不严密、达不到目标要求的；发生严重不正之风案件或对发生的不正之风问题不纠正、不查处、不报告造成不良影响；对上年度民主评议中反响的问题无整改措施，或整改效果不明显的；未按时办理权利人投诉案件的结案率，满意率达不到规定要求的。 2、业务工作产生腐改的。 权利人投诉的案件未按规定流程办案，未按期报结群众举报，为涉嫌侵权企业通风报信，隐瞒更改举报实情的。 五、岗位廉政风险防控工作以年终目标绩效考核为期限，分发动部署、清权确权、风险排查、风险评估、完善防控措施“五个阶段〞。 1、发动部署阶段（7月上旬）召开全处人员会议进行发动部署，明确领导责任和分工责任人，向局岗位廉政风险防控领导小组报送处室岗位廉政风险防控工作实施细那么。 2、清权确权阶段（7月底前）。依据处室根本职责和个人岗位职责，梳理制定行政管理和业务处置权力事项，形成相互制约、便捷高效的权力运行架构。 3、风险排查阶段（8月）。从岗位履责风险、业务流程风险、规章制度风险方面排查风险。 4、风险评估阶段（9月）。对查找出的风险点，从风险发生机率、危害程度、形成原因等方面进行评估，划分确定 一、 二、三个岗位风险等级； 5、完善防控措施（12月底以前）建立分级自控完善制度，个人根据岗位职责，查找风险点，按照岗位廉政风险防控工作实施意见填写个人岗位廉政风险识别和自我防控表，开展岗位风险教育，牢固树立“风险无处不在、防范人人有责〞的全处人员责任风险意识，有针对性地开展与 2岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规和职业道德教育，适时开展廉政谈话和廉政示范教育、警示教育；坚持把权力放在阳光下运行，进行晒权、分权、限权、减权，加大公开力度。建立风险预警处置和问责机制，通过设立廉政风险举报箱、监督 、开设网上投诉信箱等方式，广泛接受群众和社会监督，及时发现存在的风险。对发现的风险累积较高的当事人，要及时启动预警处置。 六、评估考核。按照XX市纪委2023年度党风廉政建设指标考核细那么评分标准，以年度为周期，结合业务职能、目标责任，对处室人员岗位廉政风险防控工作开展情况和实际效果进行检查、考核和评价，考核结果将作为评价落实党风廉政建设责任制的重要依据并纳入年度目标管理责任制考核。 七、本实施细那么自发文之日起实施。 版权监管与执法处 2023年7月1日 第二篇：廉政风险预警防控工作实施细那么XX县区城市规划局廉政风险预警防控工作实施细那么 第一章 总那么 第一条为深入贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系202223—2023年工作规划和市委、市政府关于开展廉政风险防范管理工作的实施意见，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，制订本细那么。 第二条实施腐败风险预警防控工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，坚持更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前；坚持改革创新、重在建设、表达业务、促进开展；坚持突出重点、立足当前、着眼长远、统筹推进，努力实现权力运行平安、工程建设平安、资金使用平安、干部成长平安，为全局改革、开展、稳定提供有力的体制、机制、制度、纪律保障。 第三条实施腐败风险预警防控工作坚持实事求是、科学管理、以人为本、注重预防、讲究实效、奖惩清楚的原那么。 第四条腐败风险预警防控是将风险管理理论应用于反腐倡廉工作实际，针对干部职工日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，通过清权查险、监督防范、预警控制、考核评责四个环节，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第五条腐败风险预警防控涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和干部职工不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。 第六条本细那么适用于全局所有干部职工。 第二章 组织领导及工作程序 第七条市规划局成立腐败风险预警防控工作领导小组，统一领导本局廉政风险预警防控工作的运行。领导小组下设办公室，具体负责组织和实施本局廉政风险预警防控工作。 第八条实施腐败风险预警防控工作，分清权查险、监督防范、预警控制、考核评责四个步骤，对腐败风险预警防控的整个实施过程进行系统管理。 第九条实施腐败风险预警防控工作，主要采取以下步骤： （一）清权查险。一是清权明责。根据“三定规定〞，将岗位职责分解，清理行政处分、行政许可等业务权责和行政事务管理的“权力明细〞，编制“职权目录〞；将权力和责任落实到岗到人，依据岗位权力行使的频率和可能发生腐败的机率，科学设定腐败风险等级，制定防控预案；绘权晒权，标准权力流程图，通过有效方式向社会公开，接受群众监督。二是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审〞的方式，“两上两下两集中〞，从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真查找个人廉政“风险点〞。个人签订腐败风险防范承诺书。通过规划局网站或上墙方式集中公开个人“风险点〞，接受监督。综合各类“风险点〞，明确风险危害程度，确定风险等级，找出防范措施，建立局工作人员腐败风险库。 （二）监督防范。从自我预防、科室联防、社会群防三个方面进行监督防范，建立腐败风险防控网络。通过自我学习、组织教育、相互帮助、自身日常思想和行为约束，开展自我预防。通过明确岗位职责、完善工作流程、健全规章制度、建立重大事项廉政报告制度、定期述职述廉、强化规划执法和人财物行政管理、推行政务公开、开展内部各项检查、内部设立预警信息点明确预警信息员及时采集预警信息等进行科室联防。通过聘请各界人士为规划廉政监督员进行日常监控和定期评议，接受效劳对象和信访人举报，不定期进行民意调查，接受上级组织的专项检查和巡视督导等，开展社会群防。 （三）预警控制。通过收集预警信息，确定预警对象，及时进行预警处置，落实预警处置的督查和反响，建立一套完善的腐败风险预警机制，将腐败风险消灭在萌芽状态。通过信访投诉举报、党风廉政监督员评议反响、内部预警信息员采集信息等多渠道收集预警信息。在各科室设立预警信息点，明确各科室负责人为各预警点的预警信息员，明确信息员具体工作职责。建立预警信息采集制度和报送制度，明确采集内容和信息报送要求；建立信息分析制度，采取定量分析和定性分析的方法，对已采集信息进行汇总和分析，为今后预警防控工作方向提供依据；建立信息保密制度。通过信息分析进行信息处置，预警防控办公室将信息报送局预警防控工作领导小组和局党组，确定预警对象。局制定详尽的预警分级管理方法，针对科室和个人问题的不同程度，及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的不同预案处置方法。开展预警处置的督查和处置结果反响，确保预案处置的时效性和有效性。 （四）考核评责。主要采取科室自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核。按照局腐败风险预警防控工作的考核标准，由局腐败风险预警防控工作领导小组办公室，对落实情况进行检查考核。考核工作坚持与行政管理和执法责任制考核相结合、与公务员年度考核相结合、与落实党风廉政建设责任制考核相结合，将腐败风险预警防控工作的考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。根据考核情况，形成考核意见，注重运用考核结果。通过检查考核，跟踪督导，纠正问题；总结实践经验，修正风险内容，完善工作措施；进行奖优惩劣，责任追究，归档备查，作为各项考核的依据。 第三章 思想道德风险的监督防范 第十条思想道德风险主要表现为。放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过；形式主义、官僚主义；弄虚作假，铺张浪费、贪图享受、骄奢淫逸；违反干部职业道德标准，以权谋私、徇私枉法、贪污受贿，滥用职权、玩忽职守、特权思想、霸道作风；泄露机密、散布有损国家声誉的言论等。 第十一条防范思想道德风险，要着力抓好全局干部职工的经常性学习教育、落实先进性教育长效机制、加强人文关心，实施对干部职工思想作风、学风、工作作风、生活作风方面的日常监督。 （一）加强教育培训。认真执行局印发的学习制度，通过培训、讲座、专题研讨等多种形式，有方案地组织好干部职工政治理论、思想道德等方面的学习，促进干部职工养成自觉学习的习惯，稳固提高干部职工廉政风险防控意识。 （二）开展廉政文化建设活动。局机关搞好廉政知识、廉政图片、廉政格言警句、廉政法规的上墙；在日常工作和生活中建立起廉政警示强大思想宣传阵地。 （三）落实先进性教育长效机制。通过采取谈话、思想交流等形式，随时掌握全局干部职工思想动态，在干部职工面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项等人生重大关口时，局领导及时进行谈话、警示、告诫，解决干部职工可能存在的思想问题。 （四）注重组织人文关心。坚持以人为本，充分发挥局党机关党支部、工会、妇委会等组织的作用，从政治、思想、工作、生活上关心、保护、帮助干部职工。发挥工会、妇委会、共青团纽带作用，开展家庭助廉建议，让家属积极参与风险防控。开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，营造良好的廉政文化气氛，促进廉政风险预警防控工作的落实。 （五）加强思想作风建设。通过述职述廉、民主生活会、民主评议等方式促进干部职工工作态度、办事效率和执法能力的转变与提高。 第四章 制度机制风险的监督防范 第十二条制度机制风险主要表现为。不能根据改革开展和党风廉政建设的形势需要，及时制订和有效实施各项制度；发现不利于执行的制度问题时，未能及时修改完善，使制度失去可操作性；对制度的执行落实缺乏约束力；不按制度办事，影响工作有效进行，使工作出现重大疏漏。 第十三条防范制度机制风险，要建立综合监督机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。 （一）建立健全规章制度。要定期梳理、补充、完善各项规章制度，使各项规章制度符合工作需要，具有较强的可操作性，实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为标准。 （二）强化制度执行情况的监督。加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到绩效考核之中。 （三）积极推行政务公开。严格按照上级要求做好政务公开，标准公开内容，公开办事程序和结果，提高工作透明度，强化民主监督制约机制。 （四）追究违章责任。对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫，必要时依法依纪追究有关人员的责任。 第五章 岗位职责风险的监督防范 第十四条岗位职责风险主要表现为。不执行党和国家的方针政策和重大工作部署，或不执行上级依法作出的决定，玩忽职守，贻误工作；违反监察工作纪律