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2023
年唱响
主题曲
推动
跨越
新发展
天道酬勤
唱响同城化主题曲,推动跨越式新开展
丁中平
在成渝地区双城经济圈建设国家战略背景下,南川融入重庆主城都市区,肩负着“率先实现与中心城区同城化开展〞的重要使命,面临全新历史方位,迎来前所未有的开展机遇。在全市“一区两群〞新幅员上,南川处于主城都市区与渝东南武陵山区城镇群的连接点,是东向、南向出渝大通道的重要节点,区位条件优越、生态环境优良、旅游资源优厚“三优禀赋〞凸显,有利于更好承接和效劳中心城区空间拓展、功能布局、人口流动、产业集聚,提升自身开展能级,传导、放大主城都市区辐射作用,既在一域中有作为,又在全局中有担当。我们将聚焦建设山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、主城都市区后花园、景城乡融合开展示范区“五个定位〞,迈向同城化、高质量、跨越式开展新阶段,努力在唱好“双城记〞、建好“经济圈〞中书写精彩的“南川篇章〞。
深耕金佛山,打造更高“含金量〞的旅游升级版
金佛山是主城都市区唯一的世界自然遗产地。我们将充分发挥其稀缺性价值,推动南川旅游业提档升级,成为重庆建设国际知名旅游目的地的重要组成局部。力争到2025年接待游客突破5000万人次,在2023年根底上翻一番。一是提升旅游产品质量。实施“金佛+春夏秋冬〞旅游产品提升行动,培育赏雪滑雪、休闲避暑等特色文旅产品,引进腾讯公司开发“金佛山五绝〞系列特色文创产品,整体提升山王坪、“十二金钗大观园〞、神龙峡等景区景点,积极争取龙岩城申报世界文化遗产,打造重庆首个“双遗之城〞。二是深化经营体制改革。经营管理体制问题是长期制约金佛山旅游开发的痛点、堵点。要在已完成金佛山北坡接管运营的根底上,加快推进西坡控股经营改革,整合优质资源,积极推动上市开展、做大做强。三是敞开开放合作大门。与都江堰、峨眉山等地建立旅游联盟,在景区开发、宣传营销、客源互济等领域开展合作。举办世界自然遗产名山峰会等国际性节会活动,接续“魅力中国城〞和“双晒〞宣传效应,拓展西部陆海新通道沿线客源市场,深化与奥地利、新加坡、马来西亚等国旅游工程合作,推动南川旅游行千里、致广阔。
发挥资源优势,培育大健康产业体系
南川生态良好,健康资源丰富。我们将学好用好“两山论〞、走深走实“两化路〞,培育具有区域带动力的大健康产业体系。一是大力开展中医药产业。南川药用植物数量占全国38%,境内拥有重庆市中医药科技产业园、重庆市药物种植研究所和川渝共建重点实验室,上海医药等43家药企落户南川。我们将积极争取中医药高等职业学院、西部中药材交易市场落地,培育种加销医养研全产业链,创立国家中医药特色高新技术产业开发区,力争到2025年产值到达300亿元。二是大力开展康养产业。南川80%左右区域海拔在800米以上,入选国家首批15个中医药健康旅游示范区创立区县,是大都市中的一片无疫净土、康养胜地。我们将承接主城800多万人康养刚需,突出森林康养、文旅康养、运动康养、中医康养“四大业态〞,打造主城市民“第二居所〞。着力培育“植物星球〞“睡眠小镇〞等康养产品,让游客住下来体验“静的养心〞;建设金佛山山地户外运动公园,让游客停下来参与“动的康养〞;培育健康养老、温泉疗养、药膳食疗等特色康养产品,提供“二十四节气〞中医康养,力争到2025年康养产值到达200亿元。三是大力开展生态农产品。发挥富硒优势,以古树茶、方竹笋、南川米、蓝莓等特色产业为重点,加快开展生态农产品精深加工,让“金佛山珍〞“庆酒〞等地域产品为川渝市民生活添彩。四是大力开展医疗效劳业。目前,南川医疗效劳已形成辐射黔北地区的态势。我们将加大与川渝两地医疗机构及医学院校合作力度,建立跨省医联体和专科联盟,积极争取优质医疗资源布局南川,打造一批与大健康关联的医疗效劳品牌。
突出补链成群,推动制造业转型升级
围绕高质量、供应侧、智能化,推动制造业提档升级,成为全市重要的产业配套平台和新能源、新材料基地,力争到2025年产值到达800亿元。一是加快开展铝精深加工。中铝80万吨氧化铝工程已全面复产,全区年产能到达160万吨。我们将围绕装备、汽摩、建筑等行业市场需求,加快开发特种氧化铝产品,大力开展汽车轻量化零部件、铝型材等铝精深加工,延伸产业链、提升价值链。二是加快开发页岩气新能源。南川页岩气预测储量5000亿立方米以上,日产量510万立方米,引进中石化重庆页岩气落户我区。我们将加快推进页岩气开发,着力培育页岩气加工利用等关联产业,拉长做粗产业链,壮大集群规模。三是加快推进建筑产业现代化。南川是全市首批五个建筑产业现代化试点区縣之一,已引进全国钢结构龙头鸿路钢构等装配式建筑及关联企业63家,我们将培育装配式建筑设计、生产、施工及设备制造等全产业链。
厚植生态本底,提升“后花园〞宜居品质
南川全域森林覆盖率54.8%,城区空气质量优良天数342天,生态良好、四季宜居,具有打造主城都市区后花园的先天优势。一是提升生态“颜值指数〞。坚持生态优先、绿色开展,实施最严格的生态环境保护,保持山清水秀、地绿天蓝“最美素颜〞,成为中心城区的“天然氧吧〞“避暑天堂〞和“生态大前方〞。二是提升交通便捷指数。加快推进渝湘高铁建设,积极争取市域铁路、快速路等重大交通根底设施工程尽快落地,融入主城区半小时通勤圈,缩短与中心城区的时空距离,构建“快进、慢游、畅行〞的路网体系。三是提升城乡宜居指数。完善城市旅游功能、产业功能、效劳功能、智慧功能,全域实施农村人居环境整治,促进文化、风景、生活相得益彰,建设宜居宜业宜游宜养“四宜福地〞,打造主城市民“第一居所〞。
统筹“三个维度〞,一盘棋推动景城乡融合开展
突出南川城区与金佛山景区、大观园区紧密相连、15分钟可通达的地域空间特征,统筹旅游开发、城市提升、乡村振兴三个重要方面,加快推进景城乡融合开展。一是推动“三生〞空间和谐相生。实行景城乡一体规划,推动片区化、组团式开展,布局100平方公里景城乡融合开展示范区。坚持“以人为本、道法自然〞,构建“城依景、景融乡、乡伴城〞的空间形态。二是推动产业开展融合互补。打造城区至金佛山“景城一体〞旅游经济带,大观园“景村一体、农旅融合〞一二三产业融合开展试验示范带,实现旅游与文化、商贸、农业等“多业融合〞。立足商贸物流园区和高铁站片区,培育物流仓储、专业市场等业态,承接重庆南向、东向开放通道货物组织和周转功能。三是推动公共效劳共建共享。探索“高校+地方〞合作办学模式,与成渝地区市级示范中学合作办学,做大做强金佛山职教集团,引进一批高职院校和特色中学,增强区域辐射能力。全面提升就业、文化、社保、医疗、公交、环保等公共效劳供应质量,构建景城乡一体化公共效劳体系。
〔作者系中共重庆市南川区委书记〕